Відповідно до Закону України "Про фізичну культуру і спорт" та Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 220 (зі змінами), НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про порядок організації і проведення офіційних спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів та порядок матеріального забезпечення їх учасників, що додається.

2. Департаменту олімпійського спорту забезпечити подання цього наказу в установленому порядку на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Відділу взаємодії з громадськістю та засобами масової інформації забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному веб-сайті Міністерства молоді та спорту України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Це Положення визначає порядок організації офіційних спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів (далі - спортивні заходи), що проводяться з метою реалізації відповідних програм розвитку фізичної культури і спорту, та порядок матеріального забезпечення їх учасників.

Планування видатків у бюджетах усіх рівнів на проведення спортивних заходів здійснюється на підставі відповідних календарних планів, регламентних або розпорядчих документів згідно з вимогами чинного законодавства з урахуванням діючих норм, нормативів, цін, тарифів, кількісних показників, сформованих відповідно до специфіки проведення окремого спортивного заходу.

2. Дія цього Положення поширюється на центральні органи виконавчої влади, у тому числі ті, яким підпорядковані Збройні Сили України, інші військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронні органи, рятувальні та інші спеціальні служби, місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, установи, заклади та організації, які ініціювали та проводять спортивні заходи та/або забезпечують участь у спортивних заходах за рахунок бюджетних коштів:

1) Міністерства молоді та спорту України;

2) Міністерства оборони України;

3) Міністерства внутрішніх справ України;

4) Міністерства у справах ветеранів України;

5) Служби безпеки України;

6) Державної прикордонної служби України;

7) Державної служби України з надзвичайних ситуацій;

8) Державного бюро розслідувань;

9) Національного антикорупційного бюро України;

10) Національної гвардії України;

11) Національної поліції України;

12) Управління державної охорони України;

13) Державної установи "Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення";

14) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН та його філій (Кримське республіканське, обласні, Київське та Севастопольське міські відділення з фізичного виховання та спорту);

15) місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування;

16) закладів фізичної культури і спорту (спортивні клуби, дитячо-юнацькі спортивні школи, заклади спеціалізованої освіти спортивного профілю із специфічними умовами навчання, школи вищої спортивної майстерності, центри олімпійської підготовки);

17) закладів системи фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю (Український, регіональні та місцеві центри з фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю "Інваспорт", дитячо-юнацькі спортивні школи для осіб з інвалідністю, спеціалізовані дитячо-юнацькі спортивні школи для осіб з інвалідністю паралімпійського та дефлімпійського резерву);

18) громадських об’єднань фізкультурно-спортивної спрямованості.

3. У цьому Положенні терміни вживаються у таких значеннях:

Єдиний календарний план фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України - документ, що визначає організаційні та фінансові питання щодо забезпечення проведення відповідних заходів на відповідний рік та затверджується наказом Мінмолодьспорту в установленому ним порядку;

календарний план спортивних заходів - документ, що складається на відповідний рік і затверджується в установленому порядку юридичними особами, визначеними пунктом 2 цього розділу, та містить інформацію щодо орієнтовних строків та тривалості спортивних заходів, місця їх проведення, учасників цих заходів, інших організаційних засад, а також обсягів планових витрат на їх проведення (далі - календарний план);

кошторис витрат на проведення спортивного заходу - планово-фінансовий документ, що визначає загальний обсяг, структуру і напрями витрат на підготовку та проведення цього заходу з урахуванням діючих норм та нормативів, умов та специфіки виду спорту, а також регламентних та розпорядчих документів щодо його проведення;

організатор(и) спортивного заходу - юридична (юридичні) або фізична (фізичні) особа (особи), яка (які) ініціювала (ініціювали) та проводить (проводять) офіційний спортивний захід, а також здійснює (здійснюють) організаційне, фінансове та інше забезпечення його підготовки і проведення (далі - організатор заходу);

регламентні документи - документи, що регулюють проведення спортивних заходів (правила спортивних змагань, положення (регламент) про спортивні змагання, вимоги міжнародних федерацій щодо проведення спортивних змагань, директиви, протоколи, договори, рішення, інші розпорядчі документи спортивної федерації або організатора заходу);

учасники спортивного заходу - спортсмени, тренери, спортивні судді, інші особи, які забезпечують організаційне супроводження спортивного заходу, зокрема фахівці з медичного та науково-методичного забезпечення, налаштування та ремонтування спортивного обладнання і спортивного інвентарю, комп’ютерного моделювання, відеозйомки, управління автотранспортними засобами та маломірними моторними суднами, особи, які супроводжують спортсменів з інвалідністю та учасників спортивних заходів, інші фахівці з урахуванням специфіки видів спорту, перелік яких обумовлюється регламентними документами з проведення спортивного змагання або розпорядчим документом організатора заходу з проведення навчально-тренувального збору;

склад учасників навчально-тренувального збору - спортсмени, тренери, інші фахівці, які включені до складу навчально-тренувального збору на підставі відповідного розпорядчого документа організатора цього заходу.

1. Навчально-тренувальні збори проводяться з метою підготовки спортсменів до участі у спортивних змаганнях різного рангу.

2. Навчально-тренувальні збори проводяться на території України.

Проведення навчально-тренувальних зборів за кордоном для спортсменів, які входять до складів національних збірних команд України з видів спорту, визнаних в Україні, у тому числі з видів спорту осіб з інвалідністю, затверджених Мінмолодьспортом в установленому порядку, та спортсменів центрів олімпійської підготовки допускається у разі відсутності на території України належних умов для їх підготовки згідно з вимогами, визначеними Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2012 року № 152.

Проведення навчально-тренувальних зборів для спортсменів, вихованців, учнів (студентів) закладів фізичної культури і спорту регламентується статутними документами та календарними планами цих закладів.

3. За напрямом навчально-тренувальні збори бувають:

із спеціальної підготовки, де основний обсяг роботи спрямований на спеціально-технічну та тактичну підготовку спортсменів;

із загальної фізичної підготовки, де основний обсяг роботи спрямований на розвиток фізичних якостей з урахуванням специфіки виду спорту;

із поглибленого медичного огляду, основним завданням яких є визначення функціональних та фізичних можливостей спортсмена;

відновлювальні (реабілітаційні), спрямовані на покращення фізичного і психологічного стану спортсменів, відновлення, корекцію та компенсацію фізичних затрат, які вони понесли під час участі у спортивних змаганнях.

4. Мета навчально-тренувальних зборів, їх тривалість та максимальна кількість спортсменів, які беруть у них участь, визначається відповідно до Класифікації навчально-тренувальних зборів згідно з додатком 1 до цього Положення.

Кількість учасників, які залучаються до навчально-тренувального збору, залежить від специфіки виду спорту і визначається, виходячи із фінансових можливостей організатора заходу та з урахуванням дотримання учасниками заходу правил безпеки.

5. Організатором навчально-тренувального збору в установленому порядку видається розпорядчий документ, яким визначається, зокрема, напрям навчально-тренувального збору, строки, місце проведення, кількісний склад учасників навчально-тренувального збору, обсяги та джерела його фінансування, матеріально-відповідальна особа та особа, відповідальна за дотримання учасниками заходу правил безпеки, а також затверджуються кошторис витрат та поіменний склад учасників навчально-тренувального збору.

6. Організатор навчально-тренувального збору може забезпечувати його учасників необхідним спортивним інвентарем та обладнанням, що використовуються під час підготовки спортсменів з урахуванням специфіки виду спорту (перевезення спортивних човнів, спортивної зброї, спортивних велосипедів, зимового спортивного обладнання тощо).

1. Спортивні змагання відповідно до кваліфікаційних норм і вимог з визнаних в Україні видів спорту розподіляються на ранги (від I до VI), встановлені Положенням про Єдину спортивну класифікацію України, затвердженим наказом Міністерства молоді та спорту України від 11 жовтня 2013 року № 582, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 листопада 2013 року за № 1861/24393 (зі змінами).

2. За своїм значенням спортивні змагання з виду спорту бувають:

міжнародними, які включені до календарного плану відповідної міжнародної спортивної федерації (організації), що проводяться згідно з її регламентними документами та можуть бути включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України;

всеукраїнськими, які включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України і проводяться відповідно до розпорядчих документів організаторів спортивних заходів та згідно з регламентними документами відповідної всеукраїнської спортивної федерації та/або статутними чи розпорядчими документами центральних органів виконавчої влади, яким підпорядковуються Збройні Сили України та інші військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронні органи, рятувальні та інші спеціальні служби, фізкультурно-спортивних товариств;

місцевими (в адміністративно-територіальних одиницях, об’єднаних територіальних громадах, дитячо-юнацьких спортивних школах), які включені до календарних планів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, районів, міст, селищ, сіл, об’єднаних територіальних громад, закладів фізичної культури і спорту;

спеціальними, які проводяться у Збройних Силах України, інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, правоохоронних органах, рятувальних та інших спеціальних службах і включені до відповідних календарних планів.

3. Спортивні змагання з видів спорту, визнаних в Україні, проводяться згідно з правилами спортивних змагань з відповідного виду спорту.

4. З метою ефективного використання бюджетних коштів при проведенні всеукраїнських, місцевих або спеціальних спортивних змагань допускається проведення окремо зональних змагань та фінальної частини, що визначається регламентними документами про такі змагання за умови, що у спортивних змаганнях братимуть участь:

не менше 5 спортсменів у кожній спортивній дисципліні в індивідуальних видах спорту;

не менше 3 команд команд-учасниць у командних ігрових видах спорту.

5. За характером проведення спортивні змагання з виду спорту бувають:

особистими, в яких беруть участь троє і більше спортсменів у кожному виді змагань, і за результатами яких визначається тільки особиста першість;

особисто-командними, в яких підбиваються загальні підсумки особистої першості та виступів команд адміністративно-територіальних одиниць, установ, організацій, закладів фізичної культури і спорту відповідно до положення (регламенту) про такі змагання;

командними, в яких беруть участь окремі збірні команди адміністративно-територіальних одиниць, установ, організацій, закладів фізичної культури і спорту тощо, за результатами яких визначається лише командна першість;

кубковими за участю спортсменів, команд адміністративно-територіальних одиниць, установ, організацій, закладів фізичної культури і спорту тощо, що проводяться, як правило, в декілька етапів.

6. Організатор спортивного змагання в установленому порядку залучає до його проведення відповідну спортивну федерацію (її відокремлений підрозділ) за згодою.

7. Розпорядчим документом організатора про проведення спортивного змагання з урахуванням пропозицій спортивної федерації (її відокремлених підрозділів залежно від рангу змагань) визначаються, зокрема, строки, місце проведення, обсяги та джерела його фінансування, склад суддівської колегії, матеріально-відповідальна особа та особа, відповідальна за дотримання учасниками заходу правил безпеки, інші організаційні особливості проведення змагання з урахуванням специфіки виду спорту, а також затверджується кошторис витрат.

8. Міжнародні спортивні змагання, що відбуваються на території України, проводяться згідно з відповідними регламентними документами міжнародної спортивної федерації (організації).

9. Організатор спортивного змагання забезпечує його учасників необхідними спортивними спорудами, а також може забезпечувати спортивним інвентарем та обладнанням з урахуванням специфіки виду спорту та вимог, встановлених правилами спортивних змагань з відповідного виду спорту.

10. Організатор спортивних змагань на підставі регламентних документів про ці змагання в межах затверджених бюджетних призначень здійснює нагородження спортсменів - переможців і призерів таких змагань медалями, дипломами (грамотами), кубками, цінними подарунками, іншою нагородною атрибутикою, їх тренерів - грамотами відповідно до:

наказу Міністерства молоді та спорту від 27 січня 2014 року № 144 "Про затвердження Норм витрат на нагородження переможців та призерів спортивних змагань державного рівня", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 лютого 2014 року за № 246/25023 (зі змінами) - при проведенні всеукраїнських змагань;

норм, встановлених за рішенням органів місцевого самоврядування, рішенням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, виконавчого органу відповідної місцевої ради - при проведенні місцевих змагань;

норм, встановлених за рішенням відповідних центральних органів виконавчої влади, - при проведенні спеціальних змагань.

11. У місці проведення урочистої частини спортивних змагань встановлюється Державний Прапор України з дотриманням вимог шанобливого ставлення до нього та символіка організатора спортивного змагання.

Урочиста частина спортивних змагань розпочинається виконанням Державного Гімну України.

Ведення урочистої частини спортивного змагання відбувається державною мовою.

1. Для суддівства спортивних змагань організатором заходу за пропозицією спортивної федерації (її територіальним осередком залежно від рангу змагань) утворюється суддівська колегія, чисельність якої встановлюється відповідно до правил спортивних змагань з виду спорту та згідно з розпорядчими та регламентними документами про ці змагання.

У складі суддівської колегії утворюється головна суддівська колегія, до якої входить головний суддя спортивних змагань (інша особа), що передбачено правилами спортивних змагань з відповідного виду спорту, його заступники (за потреби), головний секретар, інші фахівці з урахуванням специфіки виду спорту та згідно з правилами змагань з цього виду спорту.

2. Для допуску спортсменів до змагань утворюється мандатна комісія у складі представника організатора заходу, головного судді змагань (іншої особи) відповідно до правил спортивних змагань з виду спорту, головного секретаря змагань та лікаря.

3. До складу головної суддівської колегії або мандатної комісії можуть також входити технічний делегат, рефері (керівники суддівських бригад) з напрямів спортивних дисциплін, якщо це передбачено правилами спортивних змагань з відповідного виду спорту.

4. На час проведення спортивного змагання організатором заходу спільно зі спортивною федерацією (її територіальним осередком) встановлюється такий період роботи спортивних суддів:

головна суддівська колегія - за день до початку спортивних змагань (у спортивних змаганнях ІІ, ІІІ рангів не більше ніж за чотири дні до початку спортивних змагань залежно від специфіки виду спорту), у дні їх проведення та день після їх проведення;

мандатна комісія та суддівська колегія - за день до початку спортивних змагань та у дні їх проведення.

У видах спорту, де правилами спортивних змагань з виду спорту передбачено особливі умови підготовки спортивних об’єктів (окремих трас, дистанцій, етапів тощо), додаткова тривалість днів роботи суддів визначається згідно із зазначеними правилами.

5. Матеріальне забезпечення спортивних суддів всеукраїнських, місцевих або спеціальних спортивних змагань (оплата за проїзд, проживання, добові за час перебування в дорозі, харчування) або відшкодування таких витрат здійснюється організатором заходу протягом усього періоду роботи спортивних суддів.

У разі проведення спортивних змагань, які тривають один день, спортивні судді забезпечуються харчуванням лише у разі, якщо такі спортивні змагання тривають не менше 6 годин, що підтверджується регламентними документами.

6. Спортивні судді, які залучаються до суддівства всеукраїнських, місцевих або спеціальних спортивних змагань, можуть відряджатися з місця проживання до місця проведення спортивного змагання:

структурними підрозділами з фізичної культури і спорту центральних та місцевих органів виконавчої влади;

структурними підрозділами з фізичної культури і спорту органів місцевого самоврядування;

закладами фізичної культури і спорту або закладами фізичної культури і спорту осіб з інвалідністю, де вони працюють;

громадськими об’єднаннями фізкультурно-спортивної спрямованості, членами яких вони є.

7. Обслуговуючий персонал спортивного заходу входить до складу учасників цього заходу та визначається організатором залежно від обсягів роботи, які вони виконують. Період їх роботи не може перевищувати кількості днів фактичного проведення цього заходу, двох додаткових днів для роботи з підготовки заходу і одного дня після проведення цього спортивного заходу.

У разі проведення в Україні міжнародного спортивного змагання цей строк збільшується до трьох календарних днів для роботи з підготовки до його проведення та двох календарних днів після проведення цього спортивного заходу.

8. Протоколи спортивного змагання (у друкованому або електронному вигляді) разом зі звітом головної суддівської колегії про проведення спортивних змагань, складеним за формою згідно з додатком 2 до цього Положення, зберігаються в установленому законодавством порядку організатором спортивного змагання або за згодою сторін у спортивній федерації (її місцевому осередку або відокремленому підрозділі):

всеукраїнських - постійно;

місцевих та спеціальних - протягом 5 років від дня їх закінчення.

1. До основних напрямів витрат на проведення спортивних заходів, що здійснюються з відповідних бюджетів, виходячи з фінансових можливостей організатора заходу, належать витрати на:

оплату проїзду, проживання, харчування, добових учасникам спортивних заходів;

оренду приміщень, об’єктів, споруд для проведення спортивних заходів (чи плату за користування ними), витрати на їх обслуговування і експлуатацію;

підготовку/облаштування місць проведення спортивних заходів;

оплату транспортних послуг (у тому числі оренду автомобілів швидкої медичної допомоги, інших транспортних засобів);

придбання пально-мастильних матеріалів для проведення спортивних заходів;

оренду обладнання, оргтехніки (чи плату за користування ними), витрати на їх обслуговування і експлуатацію;

оплату послуг зв’язку;

оплату поліграфічних та інформаційних послуг;

придбання канцелярських товарів для забезпечення проведення спортивних заходів;

придбання за встановленими нормами лікарських засобів та виробів медичного призначення;

оренду/експлуатацію спеціального медичного обладнання для обслуговування учасників спортивних заходів;

придбання медалей, дипломів (грамот), кубків, призів, цінних подарунків, іншої нагородної атрибутики для переможців і призерів спортивних змагань та грамот для їх тренерів;

придбання малоцінного спортивного інвентарю для учасників спортивних заходів;

оренду/експлуатацію спортивного обладнання та інвентарю довгострокового використання для проведення спортивних заходів;

оплату за участь національних збірних команд України з видів спорту у міжнародних спортивних змаганнях на підставі регламентних документів відповідних міжнародних спортивних федерацій та вимог організаційних комітетів з проведення відповідних міжнародних спортивних змагань, яка здійснюється в установленому порядку до початку цих змагань згідно із затвердженим кошторисом та у сумі, що передбачена такими регламентними документами;

інші витрати, обумовлені специфікою проведення конкретного спортивного заходу та включення яких обґрунтовано відповідними регламентними документами.

2. Спортивні заходи фінансуються їх організаторами згідно з відповідними календарними планами на підставі кошторису витрат спортивного заходу, складеного за формою згідно з додатком 3 до цього Положення.

У разі застосування під час участі у спортивних заходах за кордоном іноземної валюти організатор додатково складає кошторис валютних витрат спортивного заходу на його фінансування за формою згідно з додатком 4 до цього Положення.