1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ З ЦІННИХ ПАПЕРІВ ТА ФОНДОВОГО РИНКУ
РІШЕННЯ
24.12.2019 № 781
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
11 березня 2020 р.
за № 255/34538
Про затвердження Змін до Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів
Відповідно до пункту 15 частини другої статті 7, пункту 13 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", статей 39 - 41-1 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", Закону України "Про акціонерні товариства" та з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог законодавства Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Зміни до Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 03 грудня 2013 року № 2826, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 грудня 2013 року за № 2180/24712, що додаються.
2. Управлінню методології корпоративного управління та корпоративних фінансів (Пересунько Д.) забезпечити:
подання цього рішення на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;
оприлюднення цього рішення на офіційному вебсайті Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.
3. Це рішення набирає чинності через один місяць з дня його офіційного опублікування.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на члена Комісії Лібанова М.
Голова Комісії Т. Хромаєв
ПОГОДЖЕНО:

В.о. Міністра цифрової трансформації України


О. Вискуб
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Національної комісії
з цінних паперів та фондового
ринку
24 грудня 2019 року № 781
ЗМІНИ
до Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів
1. У розділі I:
1) в абзаці тринадцятому пункту 1 слово "публічними" виключити;
2) у пункті 3:
абзац перший викласти у такій редакції:
"3. Інформація на фондовому ринку розкривається шляхами, передбаченими статтею 39 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", крім випадку розміщення приватним акціонерним товариством повідомлення про проведення загальних зборів у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів або через особу, яка провадить діяльність з оприлюднення регульованої інформації від імені учасників фондового ринку.";
в абзаці другому слова "в форматі PDF" замінити словами "у візуальній формі, що дає змогу сприймати зміст Інформації людиною; у візуальній формі, що дає змогу сприймати зміст Інформації людиною і відтворювати Інформацію на папері для необмеженого завантаження та копіювання; у формі, що дає змогу сприймати зміст Інформації у машиночитальному форматі";
3) у пункті 7:
в абзаці першому слова "із застосуванням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи емітента або кваліфікованої електронної печатки емітента" замінити словами "із накладеними на нього кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи емітента та/або кваліфікованою електронною печаткою емітента.";
в абзаці другому слово "засвідченого" замінити словами "із накладеними на нього кваліфікованим електронним підписом та/або";
в абзаці десятому слово "засвідченого" замінити словами "із накладеними на нього кваліфікованим електронним підписом та/або";
в абзаці дев'ятнадцятому слово "або" замінити словами "та/або";
після абзацу двадцять першого доповнити новим абзацом двадцять другим такого змісту:
"у формі, що дає змогу сприймати зміст Інформації у машиночитальному форматі.".
У зв'язку з цим абзаци двадцять другий - двадцять четвертий вважати відповідно абзацами двадцять третім - двадцять п'ятим;
в абзаці двадцять четвертому після слова "неї" доповнити словами "кваліфікованим електронним підписом та/або";
4) у пункті 8:
в абзаці третьому після слова "копіювання," доповнити словами "у формі, що дає змогу сприймати зміст Інформації у машиночитальному форматі (у разі наявності),";
доповнити пункт новими абзацами такого змісту:
"Інформація, розміщена приватним акціонерним товариством, залишається у публічному доступі на власному веб-сайті протягом строків та у формах, визначених законодавством.
У випадку зміни власного веб-сайту, емітент зобов'язаний протягом п'яти робочих днів після зміни власного веб-сайту забезпечити розміщення на новому власному веб-сайті всієї інформації, яка була ним розміщена раніше та строк розміщення якої не минув.";
5) у пункті 9:
абзаци сьомий, восьмий викласти у такій редакції:
"6) у разі оприлюднення Інформації особою, яка провадить діяльність з оприлюднення регульованої інформації від імені учасників фондового ринку, якщо така особа також надає емітентові інформаційні послуги на фондовому ринку з подання звітності та/або адміністративних даних до Комісії, така особа самостійно подає Інформацію до Комісії та здійснює підтвердження такого подання;
7) у разі якщо особа, яка провадить діяльність з оприлюднення регульованої інформації від імені учасників фондового ринку, та яка здійснила оприлюднення Інформації емітента, не надає інформаційні послуги на фондовому ринку з подання звітності та/або адміністративних даних до Комісії, емітент подає Інформацію до Комісії безпосередньо або через іншу особу, яка надає зазначені послуги;";
друге речення абзацу десятого викласти у такій редакції: "У такому разі вимоги щодо подання звітності до Комісії, передбачені підпунктами 6 - 8 цього пункту, до емітента не застосовуються.";
6) абзац другий пункту 12 викласти у такій редакції:
"Інформація в електронній формі складається відповідно до опису розділів, визначених окремим документом Комісії нормативно-технічного характеру.";
7) у пункті 13:
в абзаці другому слова "та схем XML-файлів" виключити;
абзац третій викласти у такій редакції:
"Емітенти цінних паперів, у складі Інформації розкривають фінансову звітність, складену відповідно до міжнародних або національних стандартів фінансової звітності, а саме:";
8) доповнити пункт 16 новими абзацами такого змісту:
"Якщо у приватному акціонерному товаристві, 100 відсотків акцій якого прямо або опосередковано належать одній особі, крім товариства, 100 відсотків акцій якого прямо або опосередковано належать державі, відбудеться зміна структури власності, внаслідок чого 100 відсотків акцій якого прямо або опосередковано стане належати більш ніж одній особі, таке товариство здійснює розкриття Інформації як приватне акціонерне товариство відповідно до вимог Закону.
Якщо приватне акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого прямо або опосередковано належать одній особі, крім товариства, 100 відсотків акцій якого прямо або опосередковано належать державі, належить до підприємства, що становить суспільний інтерес відповідно до вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", таке товариство оприлюднює звітність в обсязі, встановленому цим Законом.".
2. У розділі II:
1) у пункті 8 глави 1:
в абзаці четвертому після слів "учасників фондового ринку" доповнити словами "(у разі здійснення оприлюднення)";
доповнити пункт після абзацу четвертого новим абзацом п'ятим такого змісту:
"найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, країна реєстрації юридичної особи та номер свідоцтва про включення до Реєстру осіб, уповноважених надавати інформаційні послуги на фондовому ринку, особи, яка здійснює подання звітності та/або адміністративних даних до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (у разі, якщо емітент не подає Інформацію до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку безпосередньо);".
У зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом шостим;
2) у главі 2:
у пункті 8:
в абзаці четвертому після слів "учасників фондового ринку" доповнити словами "(у разі здійснення оприлюднення)";
доповнити пункт після абзацу четвертого новим абзацом п'ятим такого змісту:
"найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, країна реєстрації юридичної особи та номер свідоцтва про включення до Реєстру осіб, уповноважених надавати інформаційні послуги на фондовому ринку, особи, яка здійснює подання звітності та/або адміністративних даних до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (у разі, якщо емітент не подає Інформацію до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку безпосередньо);".
У зв'язку з цим абзац п'ятий вважати абзацом шостим;
3) у главі 3:
у пункті 3:
в абзаці третьому слова "глави 3 розділу III цього Положення" замінити словами "цієї глави";
доповнити пункт після абзацу шостого новим абзацом сьомим такого змісту:
"твердження щодо проміжної інформації.".
У зв'язку з цим абзаци сьомий - дванадцятий вважати відповідно абзацами восьмим - тринадцятим;
в абзаці тринадцятому слово "Повідомлення" замінити словами "проміжної інформації";
4) у главі 4:
в абзаці сьомому пункту 4 слово "Повідомлення" замінити словами "річної інформації";
у пункті 5:
абзац четвертий доповнити новим реченням такого змісту:
"Приватні акціонерні товариства, що становлять суспільний інтерес, оприлюднюють аудиторський висновок (звіт) відповідно до вимог Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".";
абзац шостий після цифр "9 - 15" доповнити цифрами "17".
3. У розділі III:
1) у главі 1:
підпункт 14 пункту 1 викласти у такій редакції:
"14) відкриття провадження у справі про банкрутство емітента, введення процедури санації;";
у пункті 6:
абзац шістнадцятий викласти у такій редакції:
"2) датою вчинення дії вважається дата прийняття відповідним органом управління емітента рішення про надання згоди на вчинення значного правочину або прийняття відповідним органом управління емітента рішення про подальше схвалення значного правочину, який було вчинено.";
в абзаці вісімнадцятому після слова "вчинення" доповнити словами "або подальше схвалення";
абзац двадцять восьмий викласти в такій редакції:
"3) датою вчинення дії вважається дата прийняття відповідним органом управління емітента рішення про надання згоди на вчинення правочину із заінтересованістю або прийняття відповідним органом управління емітента рішення про подальше схвалення правочину із заінтересованістю, який було вчинено.";
в абзаці тридцятому після слова "вчинення" доповнити словами "або подальше схвалення";
пункт 14 викласти у такій редакції:
"14. У разі відкриття провадження у справі про банкрутство емітента, емітент розкриває інформацію відповідно до підпункту 1 цього пункту. У разі постановлення ухвали про введення процедури санації емітента емітент розкриває інформацію відповідно до підпункту 2 цього пункту:
1) відомості про відкриття провадження у справі про банкрутство емітента складається за формою, наведеною у пункті 1 додатка 11 до цього Положення.
Датою вчинення дії вважається дата:
постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство або дата, коли емітент дізнався чи мав дізнатися про відкриття провадження у справі про його банкрутство, якщо процедуру банкрутства розпочато за заявою кредитора;
подання емітентом до суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство. У цьому випадку дата попереднього засідання не зазначається. Після постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство емітент повинен додатково оприлюднити таку інформацію.
У Повідомленні розкривається така інформація:
дата постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство емітента, найменування суду, який розглядає зазначену справу, найменування (прізвище, ім'я, по батькові (за наявності)) особи, яка подала заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство, ім'я або найменування кредитора (кредиторів) відповідно до вимог статті 34 Кодексу України з процедур банкрутства ;
причини відкриття провадження у справі про банкрутство емітента та загальна сума вимог кредиторів;
прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) арбітражного керуючого, призначеного судом;
дата проведення підготовчого засідання суду;
2) відомості про постановлення ухвали суду про введення процедури санації емітента складаються за формою, наведеною у пункті 2 додатка 11 до цього Положення.
Датою вчинення дії вважається дата постановлення судом ухвали про введення процедури санації боржника або дата, коли емітент дізнався чи мав дізнатися про постановлення судом ухвали про введення процедури санації.
У Повідомленні розкривається така інформація:
найменування суду, який постановив ухвалу про введення процедури санації емітента, дата постановлення ухвали, строк виконання плану санації, основний зміст затвердженого судом схваленого плану санації боржника;
прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) керуючого санацією, призначеного судом.";
у пункті 19:
доповнити пункт після абзацу дев'ятого новими абзацами десятим, одинадцятим такого змісту:
"дата та реквізити договору, за наслідками виконання якого особою набувається контрольний пакет акцій акціонерного товариства (у разі наявності).
Така інформація розкривається тільки у разі укладення такого договору та фактичне набуття власності на такий пакет акцій здійснено протягом одного робочого дня;".
У зв'язку з цим абзаци десятий - двадцять п'ятий вважати відповідно абзацами дванадцятим - двадцять сьомим;
доповнити пункт після абзацу дев'ятнадцятого новими абзацами двадцятим, двадцять першим такого змісту:
"дата та реквізити договору, за наслідками виконання якого особою набувається значний контрольний пакет акцій акціонерного товариства (у разі наявності).
Така інформація розкривається тільки у разі укладення такого договору та фактичне набуття власності на такий пакет акцій здійснено протягом одного робочого дня;".
У зв'язку з цим абзаци двадцятий - двадцять сьомий вважати відповідно абзацами двадцять другим - двадцять дев'ятим;
абзац сьомий пункту 21 викласти у такій редакції:
"розмір дивідендів, що підлягають виплаті відповідно до рішення загальних зборів (грн), в тому числі, розмір дивідендів на одну акцію;";
пункт 24 після абзацу першого доповнити новим абзацом другим такого змісту:
"Датою вчинення дії вважається дата зміни адреси власного веб-сайту емітента.".
У зв'язку з цим абзаци другий - п'ятий вважати відповідно абзацами третім - шостим;
пункт 25 після абзацу першого доповнити новим абзацом другим такого змісту:
"Датою вчинення дії вважається дата затвердження відповідним органом управління звіту про винагороду членів наглядової ради та/або звіту про винагороду членів виконавчого органу.".
У зв'язку з цим абзаци другий - шостий вважати відповідно абзацами третім - сьомим;
2) у главі 3:
у пункті 1:
в абзаці двадцять шостому після слів "учасників фондового ринку" доповнити словами "(у разі здійснення оприлюднення);";
доповнити пункт після абзацу двадцять шостого новим абзацом двадцять сьомим такого змісту:
"найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, країна реєстрації юридичної особи та номер свідоцтва про включення до Реєстру осіб, уповноважених надавати інформаційні послуги на фондовому ринку, особи, яка здійснює подання звітності та/або адміністративних даних до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (у разі, якщо емітент не подає Інформацію до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку безпосередньо);".
У зв'язку з цим абзаци двадцять сьомий - шістдесят п'ятий вважати відповідно абзацами двадцять восьмим - шістдесят шостим;
в абзаці двадцять восьмому слова "вміст зазначеного Повідомлення" замінити словами "проміжну інформацію";
3) у главі 4:
у підпункті 6 пункту 1 слово "посади" виключити;
у пункті 2:
абзац перший після слова "Положення" доповнити словами "з урахуванням такого:";
абзац восьмий після слів "учасників фондового ринку" доповнити словами "(у разі здійснення оприлюднення);";
доповнити пункт після абзацу восьмого новим абзацом дев'ятим такого змісту:
"найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, країна реєстрації юридичної особи та номер свідоцтва про включення до Реєстру осіб, уповноважених надавати інформаційні послуги на фондовому ринку, особи, яка здійснює подання звітності та/або адміністративних даних до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (у разі, якщо емітент не подає Інформацію до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку безпосередньо);".
У зв'язку з цим абзаци дев'ятий - сто шістдесятий вважати відповідно абзацами десятим - сто шістдесят першим;
в абзаці десятому слова "зміст Повідомлення" замінити словами "річну інформацію";
в абзаці вісімнадцятому слово "посади" виключити;
доповнити пункт після абзацу двадцять другого новим абзацом двадцять третім такого змісту:
"В описі до таблиці розкривається інформація про функції, які виконують філіали або інші відокремлені структурні підрозділи емітента.".
У зв'язку з цим абзаци двадцять третій - сто шістдесят перший вважати відповідно абзацами двадцять четвертим - сто шістдесят другим;
абзац тридцять сьомий викласти у такій редакції:
"6) річний звіт керівництва (звіт про управління) має містити достовірний огляд розвитку емітента та його діяльності за звітний період включно з описом ризиків та невизначеностей, з якими стикається емітент у своїй господарській діяльності, та розкривається емітентом відповідно до розділу VII додатка 38 до цього Положення. Річний звіт керівництва має містити дані, передбачені пунктом 3 глави 4 цього розділу.";
абзаци тридцять восьмий - сімдесят восьмий виключити.
У зв'язку з цим абзаци сімдесят дев'ятий - сто шістдесят другий вважати відповідно абзацами тридцять восьмим - сто двадцять першим;
абзац дев'яносто дев'ятий доповнити новим реченням такого змісту: "Інформація розкривається про осіб, послугами яких емітент користувався у звітному періоді;";
доповнити главу 4 новим пунктом 3 такого змісту:
"3. Річний звіт керівництва має містити:
вірогідні перспективи подальшого розвитку емітента;
інформацію про розвиток емітента;
інформацію про укладення деривативів або вчинення правочинів щодо похідних цінних паперів емітентом, якщо це впливає на оцінку його активів, зобов'язань, фінансового стану і доходів або витрат емітента, зокрема інформацію про завдання та політику емітента щодо управління фінансовими ризиками, у тому числі політику щодо страхування кожного основного виду прогнозованої операції, для якої використовуються операції хеджування; схильність емітента до цінових ризиків, кредитного ризику, ризику ліквідності та/або ризику грошових потоків;
звіт про корпоративне управління.
Якщо емітент не є фінансовою установою, звіт про корпоративне управління має містити:
1) посилання на:
власний кодекс корпоративного управління, яким керується емітент;
кодекс корпоративного управління фондової біржі, об'єднання юридичних осіб або інший кодекс корпоративного управління, який емітент добровільно вирішив застосовувати;
всю відповідну інформацію про практику корпоративного управління, що застосовується понад визначені законодавством вимоги.
Якщо робиться посилання на кодекс корпоративного управління, зазначений в абзацах другому, третьому цього підпункту, емітент також надає посилання, де відповідні тексти перебувають у публічному доступі. Якщо робиться посилання на інформацію, зазначену в абзаці четвертому цього підпункту, емітент надає інформацію про практику корпоративного управління;
2) якщо емітент відхиляється від положень кодексу корпоративного управління, зазначеного в абзацах другому, третьому підпункту 1 цього пункту, - пояснення зі сторони емітента, від яких частин кодексу корпоративного управління такий емітент відхиляється і причини таких відхилень. Якщо емітент прийняв рішення не застосовувати деякі положення кодексу корпоративного управління, зазначеного в абзацах другому, третьому підпункту 1 цього пункту, він обґрунтовує причини таких дій;
3) інформацію про проведені загальні збори акціонерів (учасників).
В інформації про проведені загальні збори акціонерів (учасників) зазначаються перелік питань, що розглядалися на загальних зборах, перелік осіб, що подавали пропозиції до переліку питань порядку денного, у разі проведення позачергових зборів зазначаються особа, що ініціювала проведення загальних зборів, результати розгляду питань порядку денного та загальний опис прийнятих на зборах рішень. У разі якщо загальні збори не відбулися, зазначаються причини;
4) інформацію про наглядову раду та виконавчий орган емітента.
Інформація про наглядову раду емітента має містити дані про персональний склад наглядової ради, її комітетів (за наявності), про проведені засідання та загальний опис прийнятих на них рішень, про діяльність наглядової ради (для публічного акціонерного товариства та банку).
Інформація про діяльність наглядової ради має містити відомості про внутрішню структуру наглядової ради, функціональні обов'язки кожного члена наглядової ради, процедури, що застосовуються при прийнятті нею рішень, включаючи зазначення того, як діяльність наглядової ради зумовила зміни у фінансово-господарській діяльності товариства.
В інформації про діяльність наглядової ради також відображається оцінка її роботи, а саме:
складу, структури та діяльності як колегіального органу;
компетентності та ефективності кожного члена ради, включаючи інформацію про його діяльність як посадової особи інших юридичних осіб або іншу діяльність (оплачувану і безоплатну);
незалежності кожного з незалежних членів наглядової ради;
компетентності та ефективності кожного з комітетів ради, зокрема інформацію про перелік та персональний склад комітетів, їхні функціональні повноваження, кількість проведених засідань та опис основних питань, якими займалися комітети, при цьому комітет наглядової ради з питань аудиту окремо має зазначати інформацію про свої висновки щодо незалежності проведеного зовнішнього аудиту товариства, зокрема незалежності аудитора (аудиторської фірми);
виконання наглядовою радою поставлених цілей.
Наглядова рада приватного акціонерного товариства може готувати інформацію про свою діяльність.
Інформація про виконавчий орган має містити дані про склад колегіального виконавчого органу (за наявності) емітента, про проведені засідання і порядок прийняття рішення та загальний опис прийнятих на них рішень, про діяльність виконавчого органу (для публічного акціонерного товариства та банку).
Інформація про діяльність виконавчого органу має містити інформацію про внутрішню структуру виконавчого органу, зміни у структурі виконавчого органу (якщо такі відбувалися за звітний період), функціональні обов'язки виконавчого органу, про результати роботи виконавчого органу та аналіз діяльності виконавчого органу, включаючи зазначення того, як діяльність виконавчого органу зумовила зміни у фінансово-господарській діяльності товариства.
В інформації про діяльність виконавчого органу також відображається оцінка його роботи, а саме:
діяльності виконавчого органу;
складу (у разі якщо виконавчий орган емітента - колегіальний);
компетентності та ефективності виконавчого органу.
Виконавчий орган приватного акціонерного товариства може готувати інформацію про свою діяльність;
5) опис основних характеристик систем внутрішнього контролю і управління ризиками емітента;
6) перелік осіб, які прямо або опосередковано є власниками значного пакета акцій емітента;
7) інформацію про будь-які обмеження прав участі та голосування акціонерів (учасників) на загальних зборах емітента;
8) порядок призначення та звільнення посадових осіб емітента;
9) повноваження посадових осіб емітента.
Емітент зобов'язаний залучити аудитора (аудиторську фірму), який (яка) має висловити свою думку щодо інформації, зазначеної у підпунктах 5 - 9 цього пункту, а також перевірити інформацію, зазначену в підпунктах 1 - 4 цього пункту. Така інформація включається до складу звіту про корпоративне управління емітента.
Якщо емітент є фінансовою установою, звіт про корпоративне управління додатково містить інформацію, передбачену Законом України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринку фінансових послуг".
Перелік інформації, яка підлягає розкриттю, зазначений у цьому пункті, не є вичерпним. Емітент може на власний розсуд або, якщо це передбачено законом, розкривати додаткову інформацію в річному звіті керівництва.".
4. У розділі IV:
у пункті 1 слова "в частині включення до біржового реєстру" виключити;
у пункті 4:
абзац перший після слів "має містити дату" доповнити словами "або строк";
абзац сьомий після слів "передбачити дату" доповнити словами "або строк".
5. Пункт 2 розділу V доповнити новим абзацом такого змісту:
"До зазначеної інформації обов'язково додається схематичне зображення структури власності приватного акціонерного товариства (якщо таким товариством не здійснювалася публічна пропозиція цінних паперів), 100 відсотків акцій якого прямо або опосередковано належать одній особі, крім товариства, 100 відсотків акцій якого прямо або опосередковано належать державі, яка складається відповідно до опису розділів, визначених окремим документом Комісії нормативно-технічного характеру.".
6. Розділи VII та VIII викласти у такій редакції:
"VII. Розкриття інформації, що міститься в проспекті (інформації про випуск) цінних паперів та змінах до проспекту (інформації про випуск) цінних паперів

................
Перейти до повного тексту