З метою впорядкування та удосконалення порядку забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців Збройних Сил України, відряджених до Національного космічного агентства України,

1. Затвердити Положення про порядок забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців, відряджених до Національного космічного агентства України (додається).

2. Керівникам установ НКАУ, до яких відряджено військовослужбовців Збройних Сил України:

до 1 червня 1998 року привести облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, у відповідність до вимог Положення про порядок забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців, відряджених до Національного космічного агентства України. При формуванні списків враховувати строк перебування на квартирному обліку військовослужбовців в Міністерстві оборони України;

до 1 червня 1998 року подати до НКАУ контрольні списки військовослужбовців, які перебувають на квартирному обліку в установах НКАУ.

3. Контроль за виконанням Наказу покласти на заступника Генерального директора НКАУ генерал-майора Литвинова В.А.

4. Наказ розіслати до Центрів НКАУ.

1.1. Це Положення встановлює порядок забезпечення житловими приміщеннями осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців військової служби за контрактом, військовослужбовців-жінок, яких відряджено до Національного космічного агентства України (НКАУ) (надалі - військовослужбовців), та членів їхніх сімей.

1.2. Забезпечення військовослужбовців та членів їхніх сімей житловими приміщеннями здійснюються відповідно до чинного законодавства України.

1.3. Забезпечення військовослужбовців та членів їхніх сімей житловими приміщеннями здійснюються шляхом:

власного житлового будівництва;

пайової участі у житловому будівництві з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, з виконавчими органами місцевої влади, підприємствами i організаціями;

кооперативного та індивідуального житлового будівництва;

придбання житла;

будівництва i придбання житла коштом інвесторів.

1.4. Військовослужбовці забезпечуються житловими приміщеннями за місцем проходження військової служби.

1.5. Військовослужбовці та члени їхніх сімей мають право до одержання житлового приміщення прописатися за адресою установи НКАУ.

1.6. Джерелами фінансування для житлового забезпечення військовослужбовців в НКАУ є:

централізовані капітальні вкладення Державного бюджету по статті "будівництво житла для військовослужбовців";

прибуток від господарської діяльності установ НКАУ та від реалізаціє майна i спеціальної техніки;

кошти інвесторів.

1.7. Особи, винні у порушенні порядку взяття військовослужбовців на квартирний облік, зняття з обліку i надання військовослужбовцям житлових приміщень, несуть кримінальну, адміністративну або іншу відповідальність згідно з чинним законодавством України.

2.1. Облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюється в установах НКАУ, а за їх бажанням - також i в виконавчому комітеті Ради народних депутатів за місцем проживання.

Перелік установ НКАУ, що здійснюють облік військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, визначається наказом Генерального директора НКАУ.

2.2. Військовослужбовці визнаються такими, що потребують поліпшення житлових умов, на загальних підставах відповідно до чинного законодавства України.

2.3. З метою забезпечення правильного обліку військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов, розподілу та використання жилих приміщень в установах НКАУ утворюються житлові комісії військовослужбовців (далі за текстом - житлові комісії).

Склад житлової комісії затверджується наказом керівника установи НКАУ та має бути вивішеним для загального огляду.

2.4. Військовослужбовці беруться на квартирний облік за рішенням житлової комісії установи НКАУ, затвердженим керівником установи НКАУ та виконавчим комітетом Ради народних депутатів, на території якої знаходиться відповідна установа НКАУ. На засіданні житлової комісії має право бути присутнім військовослужбовець, відносно якого вирішується питання прийняття на квартирний облік.

В рішенні житлової комісії вказується дата прийняття військовослужбовця на облік, склад сім'ї, підстави для прийняття на облік, вид черги на надання жилих приміщень (загальна черга, першочергово, позачергово), а у випадку відмови в прийнятті на облік - підстави відмови з посиланням на відповідну норму житлового законодавства України.

Військовослужбовець, відносно якого прийнято рішення про відмову в прийнятті на квартирний облік, має право оскаржити рішення житлової комісії установи НКАУ в судовому порядку у відповідності до чинного законодавства України.

2.5. Датою поставлення на квартирний облік вважається день, коли було винесене спільне рішення житловою комісією установи НКАУ та керівником установи НКАУ про прийняття військовослужбовця на квартирний облік.

2.6. Військовослужбовці, яких прийнято на квартирний облік, заносяться до книги обліку осіб, які перебувають в черзі на одержання житлових приміщень (додаток 1 до цього Положення). Сторінки книги повинні бути пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою установи та підписані секретарем житлової комісії. Книга обліковується в діловодстві (справочинстві) установи i зберігається як документ суворої звітності.

2.7. На кожного військовослужбовця, взятого на квартирний облік, оформлюється облікова справа, у якій знаходяться необхідні документи:

рапорт про прийняття на квартирний облік, який підписується членами сім'ї, що проживають разом з військовослужбовцем, мають самостійне право на отримання житла та бажають разом з ним стати на облік;

довідка про обстеження житлових умов (додаток 7 до цього Положення, або додаток 7 до наказу Міністра Оборони України від 03.02.95 р. N 20 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20.02.95 за N 43/579);

довідка з місця проживання про склад сім'ї та про прописку або довідка про здачу житлової площі за попереднім місцем служби (додаток 6 до цього Положення або додаток 6 до наказу Міністра Оборони України від 03.02.95 р. N 20 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20.02. 95 за N 43/579));

довідка про те, чи перебувають члени сім'ї на квартирному обліку за місцем роботи (у виконавчих органах місцевої влади).

Інші документи, в разі потреби, житлові комісії самі запитують через керівника установи НКАУ у відповідних державних органах, установах, організаціях.

2.8. Військовослужбовці, які ставляться на квартирний облік на пільгових засадах або користуються правом першочергового та позачергового одержання житлових приміщень, зазначають це у рапорті з долученням до нього відповідних документів.

2.9. Обліковій справі надається номер, що відповідає номеру у книзі обліку осіб на отримання житлових приміщень.

Облікові справи є документами суворої звітності.

Облікові справи зберігаються в місцях квартирного обліку військовослужбовців до отримання ними житлових приміщень або зняття їх з квартирного обліку відповідно до п.2.11 цього Положення.

Після отримання військовослужбовцем житлових приміщень облікові справи зберігаються у виконавчих органах місцевої влади, які видали ордер на заселення житлових приміщень.

Облікові справи військовослужбовців, яких знято з квартирного обліку у відповідності до п.2.11 цього Положення, зберігаються в місцях квартирного обліку окремо від облікових справ військовослужбовців, які перебувають на квартирному обліку.

2.10. Облікові справи зберігаються протягом 5 років після одержання військовослужбовцями житлових приміщень чи зняття їх з квартирного обліку. Місце зберігання облікових справ визначається п.2.9 цього Положення.

По закінченню встановленого терміну облікові справи знищуються у встановленому порядку.

2.11. Військовослужбовці знімаються з квартирного обліку в установі НКАУ у випадках, передбачених статтею 40 Житлового Кодексу Української РСР.

2.12. Військовослужбовці, які перебувають на квартирному обліку, при переміщенні по службі на вищу, рівнозначну посаду, а також з вищих посад на нижчі за підставами, передбаченими підпунктами "а", "б" та "д" пункту 36 "Тимчасового положення про проходження військової служби особами офіцерського складу" та підпунктами "а" та "б" пункту 27 "Тимчасового положення про проходження військової служби прапорщиками та мічманами" (затверджені Указом Президента України від 13 травня 1993 року N 174/93), пов'язаному з переїздом до іншого міста (населеного пункту), приймаються на квартирний облік за новим місцем служби разом з членами їхніх сімей зі збереженням попереднього часу перебування на квартирному обліку за останнім місцем служби, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового та позачергового одержання жилих приміщень.

Перебування військовослужбовця на квартирному обліку в установі НКАУ за останнім місцем служби, а також у списках осіб, що користуються правом першочергового та позачергового одержання жилих приміщень, підтверджується довідкою, виданою керівником відповідної установи НКАУ (додаток 2 до цього Положення) або виданою відповідною КЕЧ району та командиром військової частини (додаток 2 до наказу Міністра оборони України від 03.02.95 р. N 20 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20.02.95 за N 43/579).

2.13. Списки військовослужбовців, яких прийнято на квартирний облік та окремі списки осіб, які користуються правом першочергового (додаток 3 до цього Положення) та позачергового (додаток 4 до цього Положення) одержання житлових приміщень, мають бути вивішені для загального огляду.

Контрольні списки військовослужбовців, яких прийнято на квартирний облік в установах НКАУ, та окремі списки осіб, які користуються правом першочергового та позачергового одержання житлових приміщень, керівник установи надсилає до НКАУ для загального обліку, здійснення контролю та планування поточних витрат на будівництво i придбання житла.

2.14. За військовослужбовцями, яких направлено на навчання до військових навчальних закладів Міністерства оборони України з їх виключенням зі списків установ НКАУ, на весь період навчання зберігається житло та черга на його отримання за місцем їхньої попередньої служби (в установі НКАУ).

2.15. Щороку, в період з 1 жовтня по 31 грудня, керівництво установ НКАУ спільно з житловими комісіями проводять перереєстрацію військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов. В ході перереєстрації перевіряються облікові дані. Виявлені зміни вносяться в облікові справи та у книги обліку осіб, які перебувають у черзі на отримання житлових приміщень.

За результатами перереєстрації керівник установи спільно з житловою комісією вносять відповідні зміни до контрольних списків, які керівник установи НКАУ надсилає до НКАУ в строк до 31 січня.

2.16. Контроль за станом квартирного обліку в установах НКАУ здійснюється виконавчими органами місцевої влади.

3.1. Щороку, після затвердження витрат Державного бюджету на будівництво житла для військовослужбовців та визначення обсягів фінансування будівництва житла для військовослужбовців, яких відряджено до НКАУ, управління формування космічних програм, економіки i фінансів НКАУ опрацьовує та подає на затвердження Генеральному директору НКАУ пропозиції щодо розподілу капітальних вкладень на житлове будівництво в поточному році.

Наказ Генерального директора НКАУ про розподіл витрат на житлове будівництво в поточному році доводиться до керівників установ НКАУ.

На підставі наказу Генерального директора НКАУ про розподіл витрат на житлове будівництво в поточному році керівники установ НКАУ визначають обсяг житла, що підлягає заселенню у поточному році.

Обсяг житла, що підлягає заселенню у поточному році по установі НКАУ, доводиться наказом керівника установи НКАУ до військовослужбовців. В наказі керівника установи НКАУ визначається кількість житлової площі для надання військовослужбовцям позачергово, першочергово i у порядку загальної черги.

3.2. Розподіл житлової площі для надання військовослужбовцям позачергово, першочергово та в порядку загальної черги визначається наказом керівника установи НКАУ за поданням житлової комісії установи НКАУ, виходячи з кількості військовослужбовців, які перебувають в загальній черзі, у списках військовослужбовців, які мають право на першочергове та позачергове отримання житлових приміщень, та часу перебування військовослужбовців на квартирному обліку.

Житлова площа, що побудована за кошти інвесторів, після розрахунків з інвестором підлягає розподілу через житлову комісію в обсязі 100%.

Забезпечення житловою площею громадян, яких фактично відселено з місць забудови, здійснюється за рахунок частки житла, яка належить інвестору, за погодженням з місцевими органами виконавчої влади. Про це зазначається в документах на інвестування будівництва житла для військовослужбовців.

3.3. Житлові приміщення військовослужбовцям надаються за рішенням Генерального директора НКАУ, на підставі рішення житлової комісії Центрального апарату НКАУ.

Рішення про надання житлового приміщення військовослужбовцю приймається житловою комісією Центрального апарату НКАУ на підставі рішення житлової комісії установи НКАУ, яке затверджено керівником установи НКАУ.

Списки розподілу житлової площі по установі НКАУ (додаток 5 до цього Положення) з необхідними документами подаються на затвердження Генеральному директору НКАУ.

Затверджене Генеральним директором НКАУ рішення про надання житлових приміщень передається на затвердження i оформлення ордерів відповідному органу місцевої виконавчої влади (місцевим держадміністраціям), який, згідно з чинним законодавством України, здійснює оформлення та видачу ордерів.

3.4. Житлові приміщення надаються військовослужбовцям у межах норм, встановлених житловим законодавством України.

3.5. Право на отримання додаткової житлової площі згідно зі статтею 49 Житлового Кодексу Української РСР та чинним законодавством України надається окремим категоріям військовослужбовців.

3.6. Житлові приміщення надаються тільки військовослужбовцям, які перебувають на квартирному обліку, крім випадків, передбачених житловим законодавством України.

3.7. Порядок визначення почерговості надання житлових приміщень військовослужбовцям встановлюється Житловим кодексом Української РСР, чинним законодавством України та цим Положенням.

Черговість надання житлових приміщень визначається датою прийняття спільного рішення житловою комісією установи НКАУ та керівника установи НКАУ про прийняття військовослужбовця на квартирний облік та датою прийняття рішення про внесення військовослужбовця до списків осіб, які користуються правом першочергового та позачергового отримання житлових приміщень, з урахуванням п.2.12 цього Положення.

Як виняток, за клопотанням керівника установи НКАУ та житлової комісії може бути порушено питання перед Генеральним директором НКАУ про надання житла окремим військовослужбовцям позачергово з урахуванням їхнього особистого вкладу за підсумками року. Про результати розгляду цього питання Генеральним директором НКАУ керівник установи НКАУ інформує житлову комісію установи та військовослужбовців на загальних зборах.

3.8. Військовослужбовцю, який перебуває на квартирному обліку, черговість надання житлового приміщення може бути перенесена на рік, якщо він безпідставно відмовився від наданого житлового приміщення, яке відповідає встановленим вимогам та розміру. Рішення про перенесення черги приймається житловою комісією установи НКАУ та узгоджується з керівником установи НКАУ.

Про прийняте рішення житлова комісія повідомляє військовослужбовця у письмовій формі із зазначенням підстав прийнятого рішення у 15-денний термін.

Рішення житлової комісії про перенесення черги може бути оскаржено військовослужбовцем у судовому порядку згідно з чинним законодавством України.

3.9. Житлове приміщення, яке надається військовослужбовцю, має бути впорядкованим стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним та технічним вимогам.

При наданні житлових приміщень не допускається заселення однієї кімнати особами різної статі старшими за 9 років, крім подружжя, а також особами, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв'язку з чим вони не можуть проживати в одній кімнаті з членами своєї сім'ї.

3.10. В окремих випадках, за проханням військовослужбовців, які перебувають на квартирному обліку (в першу чергу тих, чия черга на отримання житлових приміщень надійшла), та військовослужбовців, що користуються правом позачергового одержання житлових приміщень, у порядку тимчасового поліпшення житлових умов їм може бути виділене житлове приміщення, яке не відповідає вимогам пункту 3.9 цього Положення або за розміром менше рівня середньої забезпеченості громадян у даному населеному пункті, зі збереженням права перебування на квартирному обліку та в списках першочерговиків чи в списку позачерговиків.

3.11. Правом позачергового одержання житлових приміщень користуються окремі категорії військовослужбовців згідно зі статтею 46 Житлового Кодексу Української РСР та чинним законодавством України.

3.12. Правом першочергового одержання житлових приміщень, крім осіб, зазначених в статті 45 Житлового кодексу України, користуються:

військовослужбовці - учасники бойових дій та учасники війни (та особи, визнані такими згідно з чинним законодавством України);

військовослубовці, які мають вислугу 25 i більше календарних років;

військовослужбовці, які проживають у будинках, що знаходяться в аварійному стані i не підлягають капітальному ремонту.

В межах календарного року прийняття на квартирний облік перевагою в одержанні жилих приміщень користуються військовослужбовці, які мають вислугу не менше 15 календарних років та позитивно характеризуються керівництвом установи НКАУ.

3.13. Відповідно до статті 12 Закону України "Про соціальний i правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", сім'ї військовослужбовців, які загинули чи померли, або пропали безвісти під час проходження служби, у випадку потреби поліпшення житлових умов забезпечуються житлом першочергово, а особи, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (стаття 10) - позачергово.

3.14. Військовослужбовці, відносно яких прийнято рішення про надання житлового приміщення, дають письмове зобов'язання про звільнення житлового приміщення, в якому вони мешкали до прийняття рішення про надання житлового приміщення.

Виняток становлять військовослужбовці, які не мають постійного житла i не забезпечені службовим житловим приміщенням та військовослужбовці, відносно яких прийнято рішення про надання додаткового житлового приміщення без звільнення займаного ними житлового приміщення, коли там залишилися проживати повнолітні члени їхньої сім'ї.

3.15. Рішення про надання житлового приміщення може бути переглянуто до видачі ордера, якщо з'ясуються обставини, які не були раніше відомі i могли вплинути на зазначене рішення.

3.16. Військовослужбовці - члени житлово-будівельних (житлових) кооперативів, а також ті, які мають у власності квартиру (будинок), при переміщенні по службі у межах України, пов'язаному з переїздом до іншого населеного пункту, забезпечуються житловими приміщеннями за новим місцем служби нарівні з військовослужбовцями, які не мають житла, якщо вони не сплачували позику банку за рахунок військової частини Збройних Сил (за рахунок Міністерства оборони) або установи НКАУ, чи повернули її зазначеним військовим частинам або установам НКАУ.

3.17. Військовослужбовці, які приватизували свої квартири, на новому місці служби забезпечуються житловими приміщеннями на загальних підставах згідно з вимогами чинного законодавства України.

4.1. На підставі рішення про надання військовослужбовцю житлового приміщення орган місцевої виконавчої влади (державної адміністрації), який має на те повноваження, видає ордер на вселення в надане житлове приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне житлове приміщення.

4.2. Для оформлення документів на видачу ордерів установи НКАУ подають до органів місцевої виконавчої влади такі документи:

список розподілу житлової площі по установі НКАУ;

облікову справу військовослужбовця, відносно якого прийнято рішення про надання житлового приміщення;

довідку з місця проживання про склад сім'ї та прописку (додаток 2 до Правил обліку громадян, затверджених постановою РМ Української РСР від 11.12.84 N 470 або довідку про здачу житлового приміщення за останнім місцем проживання військовослужбовця, видану установою НКАУ (додаток 6 до цього Положення) чи місцевими органами житлово-комунального господарства, чи квартирно-експлуатаційною частиною району (додаток 6 до Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України, наказ Міністра Оборони України від 03.02.95 р. N 20 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 20.02.95 за N 43/579), або охоронне свідоцтво на заброньоване житлове приміщення;

довідку про перевірку житлових умов житловою комісією установи НКАУ (додаток 7 до цього Положення);

паспорти на дорослих членів сім'ї військовослужбовця, включених в ордер.

На вимогу органів місцевої виконавчої влади в необхідних випадках додаються інші документи, передбачені чинним законодавством України.

4.3. Ордер вручається безпосередньо військовослужбовцю, на ім'я якого він виданий, або, за його письмовим дорученням - іншій особі.

4.4. При вселенні в надане житлове приміщення військовослужбовець здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за відсутності - тому підприємству (установі, організації), яке забезпечує експлуатацію наданого житлового приміщення.

Ордер зберігається як документ суворої звітності.

4.5. Одночасно з ордером подаються паспорти усіх членів сім'ї, яких включено до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

4.6. Ордер дійсний протягом 30 днів.

4.7. Ордер на житлове приміщення може бути визнано недійсним у судовому порядку у випадках:

подання військовослужбовцем відомостей, не відповідних дійсності, які стали підставою для надання житлового приміщення;

порушення прав інших військовослужбовців та громадян або установ на зазначене в ордері житлове приміщення;

неправомірних дій посадових осіб при вирішенні питання про надання житлового приміщення;

в інших випадках порушення порядку i умов надання житлових приміщень.

4.8. Вимогу про визнання ордера недійсним може бути заявлено у судовому порядку протягом трьох років з дня його видачі.

5.1. Військовослужбовці, які перебувають на квартирному обліку, при звільненні їх з військової служби у запас чи відставку за віком, за станом здоров'я, або у зв'язку зі скороченням штатів чи організаційними заходами, у разі неможливості використання їх на службі, залишаються на квартирному обліку до одержання ними житлового приміщення в установі НКАУ, а у випадку її розформування - у військових комісаріатах, та користуються правом на позачергове одержання житлового приміщення.

5.2. Якщо такий військовослужбовець обирає для проживання після звільнення з військової служби, з урахуванням чинного порядку прописки, інший населений пункт, то керівник відповідної установи НКАУ за проханням військовослужбовця подає, відповідно до чинного законодавства, до військового комісаріату i квартирно-експлуатаційної частини (КЕЧ) району або до виконавчих комітетів місцевих Рад народних депутатів (державних адміністрацій) документи, потрібні для зарахування військовослужбовця на квартирний облік, на якому він перебуває до одержання житлового приміщення.

5.3. На підставі повідомлення КЕЧ району або виконавчих комітетів місцевих Рад народних депутатів про зарахування такого військовослужбовця до черги на отримання житлового приміщення у військовому комісаріаті або у виконавчому комітеті місцевих Рад народних депутатів, він знімається з квартирного обліку в установі НКАУ.