1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
18.02.2020 № 594/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 лютого 2020 р.
за № 186/34469
Про затвердження Порядку функціонування автоматизованої системи "Банкрутство та неплатоспроможність"
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 2897/5 від 26.08.2020 № 1054/5 від 23.03.2021 № 4163/5 від 18.11.2021 № 3742/5 від 05.09.2022 № 5028/5 від 09.11.2022 № 1304/5 від 11.04.2023 № 2943/5 від 15.08.2023 № 3918/5 від 13.11.2023 № 1560/5 від 24.05.2024 )
Відповідно до абзацу двадцять першого частини першої статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства, підпункту 1 пункту 3, пункту 10 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок функціонування автоматизованої системи "Банкрутство та неплатоспроможність", що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства юстиції України від 15 вересня 2011 року № 3018/5 "Про затвердження Положення про Єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 19 вересня 2011 року за № 1106/19844 (зі змінами).
3. Директорату правосуддя та кримінальної юстиції (Олійник О.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".
4. Державному підприємству "Національні інформаційні системи" (Бережний О.) до 01 червня 2024 року забезпечити створення і введення в дослідну експлуатацію програмного забезпечення автоматизованої системи "Банкрутство та неплатоспроможність".
Автоматизована система "Банкрутство та неплатоспроможність" вводиться в промислову експлуатацію з дня опублікування на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України оголошення про створення та забезпечення функціонування автоматизованої системи "Банкрутство та неплатоспроможність".
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1560/5 від 24.05.2024 )
До опублікування на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України оголошення про надання доступу до відкритої частини спеціалізованої сторінки, за допомогою якої забезпечується доступ суб’єктам загального доступу до інформації про боржників, що міститься у Єдиному реєстрі боржників, відносно яких відкрито провадження у справах про банкрутство (неплатоспроможність), відомості з цього реєстру можуть надаватися суб’єктам загального доступу міжрегіональними управліннями Міністерства юстиції України або Міністерством юстиції України у формі інформаційних листів за відповідним запитом у порядку, встановленому пунктом 13 розділу II Порядку функціонування автоматизованої системи "Банкрутство та неплатоспроможність", затвердженого цим наказом.
( Пункт 4 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1560/5 від 24.05.2024 )
( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 2897/5 від 26.08.2020, № 1054/5 від 23.03.2021, № 4163/5 від 18.11.2021, № 5028/5 від 09.11.2022, № 3918/5 від 13.11.2023, № 1560/5 від 24.05.2024 )
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування, крім пункту 2, який набирає чинності з 01 червня 2024 року.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 2897/5 від 26.08.2020, № 1054/5 від 23.03.2021, № 4163/5 від 18.11.2021, № 5028/5 від 09.11.2022, № 3918/5 від 13.11.2023 )
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Коломієць В.

Міністр

Д. Малюська

ПОГОДЖЕНО:

Голова Державної служби спеціального
зв’язку та захисту інформації України

Генеральний директор державного
підприємства "Національні інформаційні
системи"




В. Петров



О. Бережний
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
юстиції України
18 лютого 2020 року № 594/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
19 лютого 2020 р.
за № 186/34469
ПОРЯДОК
функціонування автоматизованої системи "Банкрутство та неплатоспроможність"
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає організаційні та технологічні засади функціонування автоматизованої системи "Банкрутство та неплатоспроможність" за допомогою технічних засобів електронних комунікацій, її складові, а також порядок розміщення, розкриття та оприлюднення відомостей у ній.
( Пункт 1 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 3742/5 від 05.09.2022 )
2. У цьому Порядку терміни вживаються у таких значеннях:
автоматизована система "Банкрутство та неплатоспроможність" (далі - автоматизована система) - сукупність програмно-технічних засобів і технічних засобів електронних комунікацій, що забезпечують збирання, зберігання, облік, пошук, узагальнення, надання відомостей про хід провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) та фінансово-економічні показники боржника, формування Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, функціонування електронного кабінету арбітражного керуючого та спеціалізованої сторінки вебсайту Мін’юсту, а також захист від несанкціонованого доступу;
( Абзац другий пункту 2 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 3742/5 від 05.09.2022 )
вебпортал електронних сервісів з питань банкрутства (неплатоспроможності) (далі - Вебпортал) - сайт в інформаційній мережі, який об’єднує окремі підсистеми, за допомогою яких забезпечується реєстрація, авторизація та автентифікація користувачів, оприлюднення відомостей про арбітражних керуючих, оприлюднення та отримання відомостей, передбачених Кодексом України з процедур банкрутства, щодо суб’єктів, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутств (неплатоспроможність), подання таких відомостей арбітражними керуючими в електронній формі, подання та отримання арбітражними керуючими інформації з інших інформаційних систем;
електронний кабінет арбітражного керуючого - відокремлена підсистема автоматизованої системи, призначена для авторизованої роботи арбітражного керуючого, за допомогою якої здійснюється подання інформації до Єдиного реєстру боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), та Єдиного реєстру арбітражних керуючих України з подальшим оприлюдненням поданих відомостей на спеціалізованій сторінці вебсайту Мін’юсту, а також подання та отримання арбітражним керуючим інформації з інших інформаційних систем;
Єдиний реєстр арбітражних керуючих України (далі - Реєстр арбітражних керуючих) - автоматизована база даних, що є складовою частиною (підсистемою) автоматизованої системи та містить відомості про арбітражних керуючих України, які отримали в установленому законодавством порядку свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого, та інформації про їх діяльність, яку Мін’юст отримує у процесі реалізації своїх повноважень як державного органа з питань банкрутства та від арбітражних керуючих, формування і ведення якого здійснюється відповідно до Порядку формування і ведення Єдиного реєстру арбітражних керуючих України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 вересня 2019 року № 2969/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 23 вересня 2019 року за № 1049/34020 (зі змінами);
Єдиний реєстр боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) (далі - Реєстр боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність)),- автоматизована база даних, що є складовою частиною (підсистемою) автоматизованої системи, та містить інформацію про юридичних та фізичних осіб, відносно яких триває або завершена процедура банкрутства (неплатоспроможності), про хід провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), про реєстр вимог кредиторів, фінансовий стан боржника та інші дані, отримані від арбітражних керуючих та господарських судів, відомості з судових рішень та оголошень у справах про банкрутство (неплатоспроможність), опублікованих відповідно до вимог законодавства, а також відомості, які є результатом здійснення Мін’юстом своїх повноважень як державного органа з питань банкрутства;
користувачі автоматизованої системи (далі - користувачі) - реєстратори, суб’єкти загального та спеціального доступу до інформації про боржників, що міститься у Реєстрі боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність), інші суб’єкти у передбачених законодавством випадках;
реєстратори Реєстру боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) та Реєстру арбітражних керуючих (далі - реєстратори) - арбітражні керуючі, працівники структурного підрозділу Мін’юсту, відповідального за реалізацію повноваження державного органу з питань банкрутства щодо формування та ведення цих реєстрів (далі - структурний підрозділ Мін’юсту), працівники структурних підрозділів міжрегіональних управлінь Мін’юсту, що забезпечують реалізацію повноважень у сфері банкрутства (далі - територіальні структурні підрозділи), які отримали право доступу до Реєстру боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) та Реєстру арбітражних керуючих;
спеціалізована сторінка вебсайту Мін’юсту (далі - спеціалізована сторінка) - підсистема Реєстру боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність), яка складається з відкритої та закритої частин, за допомогою якої забезпечується доступ суб’єктам загального та спеціального доступу до інформації про боржників, що міститься у Реєстрі боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність);
суб’єкти загального доступу до інформації про боржника (далі - суб’єкти загального доступу) - фізичні та юридичні особи, які мають намір отримати інформацію про боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) з відкритої частини спеціалізованої сторінки;
суб’єкти спеціального доступу до інформації про боржника (далі - суб’єкти спеціального доступу) - конкурсні кредитори, забезпечені кредитори, інвестори, а також поточні кредитори (з моменту прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом), яким надається право доступу до закритої частини спеціалізованої сторінки після внесення арбітражним керуючим інформації щодо таких суб’єктів до Реєстру боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) та за умови проходження ними успішної автентифікації.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у Кодексі України з процедур банкрутства.
3. Держатель автоматизованої системи - Мін’юст, що розробляє організаційні, методологічні принципи ведення автоматизованої системи та забезпечує її функціонування.
4. Адміністратор автоматизованої системи - державне підприємство "Національні інформаційні системи" (далі - Адміністратор).
Адміністратор забезпечує технічне, технологічне створення та супроводження програмного забезпечення автоматизованої системи, надання доступу до неї відповідно до цього Порядку, захист і збереження інформації в автоматизованій системі, а також здійснює інформаційно-консультаційне забезпечення користування програмним забезпеченням автоматизованої системи.
Адміністратор забезпечує цілодобове функціонування автоматизованої системи, крім часу проведення планових та позапланових профілактичних та/або технічних робіт.
5. Підсистеми автоматизованої системи є її невід’ємними частинами, які пов’язані між собою інформаційною взаємодією та не можуть бути використані окремо.
6. Автоматизована система має бути захищена у відповідності до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
( Пункт 6 розділу I із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції № 3742/5 від 05.09.2022 )
7. Доступ до підсистем автоматизованої системи забезпечується за допомогою Вебпорталу.
Вебпортал функціонує у цілодобовому режимі та є доступним усім користувачам мережі Інтернет.
Посилання на Вебпортал розміщується на офіційному вебсайті Мін’юсту.
Вебпортал забезпечує інформаційну взаємодію з іншими реєстрами та базами даних державних органів. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Мін’юстом разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.
8. За достовірність інформації, внесеної до автоматизованої системи, та відповідність такої інформації документам, на підставі яких вона внесена, відповідає реєстратор.
9. Електронна інформаційна взаємодія автоматизованої системи з іншими електронними інформаційними ресурсами здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2016 року № 606, або з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням в них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Обмін інформацією здійснюється в електронній формі з дотриманням вимог Законів України "Про електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про електронні публічні реєстри", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
Електронна інформаційна взаємодія автоматизованої системи з іншими електронними інформаційними ресурсами оформлюється договором про інформаційну взаємодію або протоколом, в яких визначаються порядок електронної інформаційної взаємодії, обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії.
( Розділ I доповнено новим пунктом згідно з Наказом Міністерства юстиції № 1304/5 від 11.04.2023 )
II. Реєстр боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність)
1. Реєстр боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) функціонує на базі Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, який містить відомості про суб’єктів підприємницької діяльності, відносно яких триває або завершена процедура банкрутства, про стан провадження у справі про банкрутство, про реєстр вимог кредиторів та інші дані, які отримані від арбітражних керуючих та господарських судів, а також відомості, які є результатом здійснення Мін’юстом своїх повноважень як державного органа з питань банкрутства, внесені відповідно до наказів Міністерства юстиції України від 15 вересня 2011 року № 3018/5 "Про затвердження Положення про Єдиний реєстр підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 19 вересня 2011 року за № 1106/19844, від 18 січня 2013 року № 130/5 "Про порядок подання арбітражними керуючими (розпорядниками майна, керуючими санацією, ліквідаторами) обов’язкових відомостей (інформації)", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 21 січня 2013 року за № 148/22680, до запровадження автоматизованої системи.
2. Реєстр боржників у справах про банкрутство (неплатоспроможність) містить:
1) загальні відомості:
номер справи про банкрутство (неплатоспроможність);
найменування господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність);
дата відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність);
стаття, відповідно до якої відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність);
ознака боржника (юридична особа, фізична особа - підприємець, фізична особа);
стан провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) (відкрито, закрито);
судова процедура, у якій перебуває боржник, дата відкриття процедури;
прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) арбітражного керуючого, який здійснює повноваження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), дата його призначення;
значні правочини чи правочини із заінтересованістю, укладені боржником або від його імені (найменування сторін, суть зобов’язань, вартість майна, що передається за правочином, строк виконання зобов’язань);
інвентаризація майна боржника (дата початку та дата закінчення інвентаризації);
дебітори боржника, розмір заборгованості яких перевищує 5 відсотків сукупних вимог конкурсних кредиторів (найменування / прізвище, ім’я, по батькові (за наявності); місцезнаходження / місце проживання/перебування, код згідно з ЄДРПОУ / реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності); розмір заборгованості);
обтяження майна боржника (об’єкт обтяження, вид обтяження, орган або особа, в інтересах якої накладено обтяження, підстави накладення обтяження);
реєстр вимог кредиторів та стан розрахунку з ними;
2) відомості про боржника - юридичну особу:
найменування;
код згідно з ЄДРПОУ;
місцезнаходження та засоби зв’язку (номер контактного телефону, адреса електронної пошти);
основний вид діяльності відповідно до КВЕД;
форма власності;
відсоток акцій (часток) у статутному капіталі, що належать державі;
відомості про склад комітету кредиторів;
аналіз фінансово-господарської діяльності боржника;
дату, час і місце проведення зборів кредиторів та комітету кредиторів;
тексти рішень зборів кредиторів та комітету кредиторів;
текст затвердженого судом плану санації;
строк виконання плану санації;
відомості щодо погашення заборгованості із заробітної плати;
3) відомості про боржника - фізичну особу - підприємця:
прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), номер та дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про проведення державної реєстрації, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта у формі книжечки / номер паспорта у формі картки (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті);
місце проведення державної реєстрації;
засоби зв’язку (номер контактного телефону, адреса електронної пошти);
основний вид діяльності відповідно до КВЕД;
декларацію про майновий стан боржника - фізичної особи;
текст затвердженого судом плану реструктуризації;

................
Перейти до повного тексту