- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
НАКАЗ
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
24 лютого 2006 р.
за № 173/12047
Про затвердження Положення про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації в Україні та Положення про державну реєстрацію інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності
На виконання
Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні",
Закону України "Про інформаційні агентства" та постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.97
№ 1287 "Про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації, інформаційних агентств та розміри реєстраційних зборів" НАКАЗУЮ:
2. Управлінню легалізації об'єднань громадян (Марченко Н.А.):
- довести цей наказ до відома Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції;
- забезпечити в установленому порядку реєстрацію цього наказу в Департаменті державної реєстрації нормативних актів Міністерства юстиції України.
3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра юстиції України Шупеню М.М.
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного комітету України
з питань регуляторної політики та підприємництва |
А.В. Дашкевич |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ
Міністерства юстиції України
21.02.2006 № 12/5
(у редакції наказу
Міністерства юстиції України
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
24 лютого 2006 р.
за № 173/12047
ПОЛОЖЕННЯ
про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації
( У тексті Положення та додатках до нього слова "Міністерство юстиції України", "Міністерство юстиції" в усіх відмінках замінено словами "Державна реєстраційна служба України" у відповідних відмінках; слово "Мін'юст" в усіх відмінках замінено словом "Укрдержреєстр" у відповідних відмінках; слова "Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі" в усіх відмінках замінено словами "структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру" у відповідних відмінках; слова "Міністр юстиції" у всіх відмінках замінено словами "Голова Укрдержреєстру" у відповідних відмінках; слова "Заступник Міністра" у всіх відмінках замінено словами "Заступник Голови Укрдержреєстру" у відповідних відмінках згідно з Наказом Міністерства юстиції
№ 1827/5 від 08.07.2011 )
( У тексті Положення та додатках до нього слова "Державна реєстраційна служба України" в усіх відмінках замінено словами "Міністерство юстиції України" у відповідних відмінках; слово "Укрдержреєстр" в усіх відмінках замінено словом "Мін'юст" у відповідних відмінках; слова "реєструвальний орган", "орган реєстрації" в усіх відмінках та числах замінено словами "реєструючий орган" у відповідних відмінках та числах; слова "реєстраційні служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі", "структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру" в усіх відмінках замінено словами "головні територіальні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі" у відповідних відмінках; слова "реєстраційні служби" та "територіальний орган Мін'юсту" в усіх відмінках замінено словами "головні територіальні управління юстиції" у відповідних відмінках; слова "Голова Укрдержреєстру" у всіх відмінках замінено словами "Міністр юстиції України" у відповідних відмінках; слова "Заступник Голови Укрдержреєстру" у всіх відмінках замінено словами "Заступник директора Департаменту державної реєстрації" у відповідних відмінках; слова "Управління реєстрації громадських формувань, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств" у всіх відмінках замінено словами "Управління реєстрації громадських формувань, друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств" згідно з Наказом Міністерство юстиції
№ 1860/5 від 01.10.2015 )
1. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено відповідно до
Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" (далі - Закон),
Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228, та постанови Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року
№ 1287 "Про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації, інформаційних агентств та розміри реєстраційних зборів (далі - Постанова).
1.2. Положення визначає порядок державної реєстрації Міністерством юстиції України, територіальними органами Міністерства юстиції України друкованих засобів масової інформації (далі - реєструючі органи). Державна реєстрація полягає у проведенні правової експертизи заяв засновників друкованих засобів масової інформації на відповідність
Конституції,
Цивільному та
Господарському кодексам,
Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні", іншим актам законодавства України та цьому Положенню, підготовці та оформленні відповідних рішень.
1.3. Державній реєстрації згідно з частиною другою
статті 11 Закону підлягають усі друковані засоби масової інформації, що видаються на території України, незалежно від сфери розповсюдження, тиражу і способу їх виготовлення (далі - друковані ЗМІ, видання).
1.4. Державна реєстрація (перереєстрація) друкованих ЗМІ залежно від сфери розповсюдження та розгляд заяв з інших питань, зазначених у пункті 2.6 Положення, здійснюється такими реєструючими органами:
1) загальнодержавної, регіональної (дві і більше областей) та/або зарубіжної сфери розповсюдження - Міністерством юстиції України (далі - Мін'юст);
2) місцевої сфери розповсюдження - територіальними органами Міністерства юстиції України (далі - територіальні органи).
( Абзац перший підпункту 2 пункту 1.4 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції
№ 4348/5 від 28.12.2019 )
У разі збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру підготовка та оформлення рішень, визначених цим Положенням, можуть проводитися визначеними за наказом Міністерства юстиції України територіальними органами поза сферою розповсюдження друкованих засобів масової інформації.
2. Державна реєстрація друкованих ЗМІ
2.1. Для державної реєстрації друкованих ЗМІ подається заява.
2.2. Заява про державну реєстрацію друкованих ЗМІ, додатків до них у вигляді видань газетного та журнального типу подається до реєструючого органу засновником (співзасновниками) на кожне видання окремо в друкованому вигляді державною мовою. Про державну реєстрацію друкованого видання, випуск якого передбачено кількома мовами одночасно (паралельними випусками), подається одна заява.
Заява про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації загальнодержавної (у межах всієї України), регіональної (дві і більше областей), зарубіжної (за межами України) сфери розповсюдження подається (надсилається поштовим відправленням) засновником (співзасновниками) до Міністерства юстиції України.
Заява про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації місцевої сфери розповсюдження (у межах Автономної Республіки Крим, однієї області, обласного центру, одного міста, одного району, окремих населених пунктів, а також підприємств, установ, організацій) подається (надсилається поштовим відправленням) до відповідного територіального органу.
У заяві про державну реєстрацію друкованого ЗМІ (далі - заява) мають бути вказані:
1) засновник (співзасновники) видання: повне найменування, країна резидентства, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (за наявності), якщо засновник - юридична особа (у тому числі її трудовий колектив); прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), країна громадянства, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), серія (за наявності) та номер паспорта, дата видачі та ким видано паспорт, якщо засновник - фізична особа;
пов’язана особа (особи):
( Підпункт 1 пункту 2.2 глави 2 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції
№ 2623/5 від 12.12.2013 )
якщо пов’язаною особою є юридична особа, засновник наводить її повне найменування, ідентифікаційний код юридичної особи;
( Підпункт 1 пункту 2.2 глави 2 доповнено новим абзацом згідно з Наказом Міністерства юстиції
№ 2623/5 від 12.12.2013 )
якщо пов’язаною особою є фізична особа, зокрема: чоловік, дружина, діти та батьки, мачуха та вітчим, рідні брати, сестри та їхні діти, чоловіки (дружини), спільно з якими засновник здійснює контроль за друкованим засобом масової інформації, засновник наводить прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) цієї особи, її громадянство та родинний зв’язок із засновником, її реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта). У разі відсутності пов’язаних осіб про це зазначається у заяві;
2) вид видання (газета, журнал, збірник, бюлетень, альманах, календар, дайджест тощо);
3) назва видання (мовою/мовами, якою/якими виходитиме у світ):
назва видання іноземною мовою або мовою національних меншин повинна відповідати назві державною мовою;
якщо назву видання викладено тільки іноземною мовою або тільки мовою національних меншин, поряд вказується переклад назви на державну мову, за винятком випадку, коли у назві використовується зареєстрований знак для товарів та послуг;
якщо друкований засіб масової інформації є додатком до іншого зареєстрованого видання, поряд з його назвою вказується назва основного видання;
4) мова/мови видання (одномовне, кількома мовами одночасно (паралельними випусками), змішаними мовами (декількома мовами в одному випуску). Відомості про мову/мови видання вказуються з врахуванням положень
Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної";
5) сфера розповсюдження (місцева - у межах Автономної Республіки Крим, однієї області, обласного центру, одного міста, району, окремих населених пунктів, а також підприємств, установ, організацій; регіональна - дві та більше областей, міста Київ або Севастополь і область, Автономна Республіка Крим і область; загальнодержавна - у межах України; зарубіжна - за межами України);
( Підпункт 5 пункту 2.2 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції
№ 1860/5 від 01.10.2015 )
6) програмні цілі (основні принципи) або тематична спрямованість (їх стисла характеристика: розвиток освіти, підвищення рівня духовності, розвиток дозвілля, інформування населення з певних питань та ін.), а також категорія читачів (верстви населення, на які розраховане видання: усе населення, дорослі, молодь, діти, чоловіки, жінки, особи з інвалідністю, студенти, працівники певної галузі, науковці, педагоги тощо);
( Підпункт 6 пункту 2.2 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції
№ 4194/5 від 24.12.2019 )
7) передбачувані періодичність випуску, обсяг (в умовних друкарських аркушах) і формат видання;
8) місцезнаходження/місце проживання засновника, кожного із співзасновників та його (їх) банківські реквізити (для фізичних осіб - у разі наявності);
( Підпункт 8 пункту 2.2 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства юстиції
№ 5321/5 від 30.11.2022 )
9) місцезнаходження редакції.
У заяві також указуються відомості, які вносяться до свідоцтва про державну реєстрацію друкованого ЗМІ:
1) статус видання (вітчизняне - друкований ЗМІ, у якого засновником виступають українська/і/ юридична/і/ та/або фізична/і/ особа/и/; спільне - друкований засіб масової інформації, створений за участю іноземної/их/ юридичної/их/ та/або фізичної/их/ особи/осіб/);
2) вид видання за цільовим призначенням (загальнополітичне, з питань економіки і бізнесу, виробничо-практичне, наукове, науково-виробниче, науково-популярне, навчальне, довідкове, літературно-художнє, з питань мистецтва, спортивне, юридичне, еротичне, для дозвілля, медичне, релігійне, уфологічне, екологічне, туристичне, рекламне /понад 40 відсотків обсягу одного номера - реклама/, інформаційне, для дітей тощо).
2.3. У разі зміни виду видання, юридичної адреси засновника (співзасновників), місцезнаходження редакції засновник (співзасновники) зобов'язаний (зобов'язані) повідомити реєструючий орган протягом одного місяця з дня, коли такі зміни відбулися.
2.4. Реєструючий орган має право зажадати від засновника (співзасновників) подання документів, якими підтверджується його (їх) цивільна правоздатність та дієздатність. Такими документами можуть бути:
1) копія установчого документа юридичної особи, зареєстрованої відповідно до законодавства України, чинного на момент подання заяви (у разі, коли відповідний документ відсутній в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань);
2) документ, що підтверджує реєстрацію іноземної юридичної особи у країні її місцезнаходження (витяг з відповідного реєстру), та копію її установчого документа;
3) протокол або витяг з протоколу рішення загальних зборів (конференції) у разі заснування друкованого ЗМІ трудовим колективом підприємства (установи, організації) згідно з вимогами
статті 8Закону;
4) установчий договір між співзасновниками друкованого ЗМІ (засвідчений нотаріально, якщо одна із сторін - фізична особа);
5) копія паспорта (сторінок, що містять інформацію про прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), громадянство та реєстрацію місця проживання), або копія з обох сторін безконтактного електронного носія (у випадку наявності паспорта громадянина України, виготовленого у формі ID-картки) для засновника - фізичної особи;
6) довіреність, якщо подані документи підписані особою, якій таке право не надано правовстановлюючими документами.
Документи, видані відповідно до законодавства іноземної держави, повинні бути легалізовані (консульська легалізація чи проставлення апостиля) в установленому законодавством порядку, якщо інше не встановлено міжнародними договорами.
Документ, викладений іноземною мовою, повинен бути перекладений на державну мову із засвідченням вірності перекладу з однієї мови на іншу або підпису перекладача в установленому законодавством порядку.
Реєструючому органу забороняється вимагати від засновника (співзасновників) додаткові документи, не передбачені
Законом та цим Положенням.
2.5. Заява розглядається у місячний строк з дня її одержання.
2.6. За результатами розгляду заяви приймається одне з таких рішень:
1) про державну реєстрацію;
2) про відмову в державній реєстрації;
3) про зупинення строку розгляду заяви про державну реєстрацію;
4) про визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію друкованого ЗМІ.
2.7. У разі виявлення відсутності (неточного або неправильного зазначення) в заяві відомостей, які передбачені
Законом та цим Положенням, реєструючий орган у десятиденний строк письмово повідомляє про це засновника (співзасновників).
2.8. Відмова в державній реєстрації друкованого ЗМІ можлива виключно з підстав, установлених
статтею 15 Закону, а саме:
1) якщо назва друкованого ЗМІ, його програмні цілі (основні принципи) або тематична спрямованість суперечать
статтям 3,
4 Закону;
2) якщо реєструючим органом уже раніше видане свідоцтво друкованому ЗМІ з тією самою назвою, за винятком видань, що виходять різними мовами;
3) якщо заяву подано до закінчення року з дня набрання законної сили рішенням про припинення діяльності друкованого ЗМІ;
4) якщо засновником (співзасновниками) порушено вимоги
статті 10 Закону.
2.9. Зупинення строку розгляду заяви про державну реєстрацію допускається реєструючим органом не більше ніж на три місяці, якщо:
1) засновник (співзасновники) не подав(ли) до реєструючого органу всі документи, якими підтверджуються його (їх) цивільна правоздатність та цивільна дієздатність;
2) між співзасновниками не укладено установчого договору, передбаченого
статтею 9 Закону;
3) виникли обставини, за яких з незалежних від реєструючого органу причин своєчасне проведення державної реєстрації неможливе (невідповідність поданих документів законодавству України, наявність ухвали суду про заборону розгляду заяви конкретних засновників або конкретного друкованого ЗМІ, якщо внаслідок ухвалення реєструючим органом рішення будуть порушені права і свободи фізичних чи юридичних осіб тощо).
2.10. Зупинений строк розгляду заяви про державну реєстрацію друкованого ЗМІ поновлюється з дня, коли заявник письмово повідомить реєструючий орган про усунення причин, що перешкоджали державній реєстрації видання.
2.11. У разі неподання засновником (співзасновниками) протягом трьох місяців письмового повідомлення про усунення причин, що перешкоджали державній реєстрації видання, реєструючий орган залишає заяву без розгляду та письмово повідомляє про це засновника (співзасновників).
2.12. Після оформлення реєструючим органом рішення про державну реєстрацію та сплати збору за державну реєстрацію заявникові видається свідоцтво встановленого
Постановою зразка.
Перейти до повного тексту