Відповідно до частини третьої статті 11 та частини третьої статті 16 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб", пункту 4 Положення про проходження громадянами України військової служби за контрактом в Управлінні державної охорони України, затвердженого Указом Президента України від 26 січня 2022 року № 33, з метою вдосконалення порядку організації та проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа в Управлінні державної охорони України НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа в Управлінні державної охорони України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Управління державної охорони України від 09 лютого 2021 року № 95 "Про затвердження Порядку проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа в Управлінні державної охорони України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 березня 2021 року за № 335/35957.

3. Департаменту кадрового забезпечення Управління державної охорони України у встановленому порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

4. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цей Порядок визначає основні принципи, напрями, умови та організацію проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа (далі - дослідження) в Управлінні державної охорони України (далі - Управління).

2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

довідка про результати дослідження - документ, у якому викладено письмові ймовірні та орієнтувальні висновки спеціаліста поліграфа за результатами дослідження щодо питань про факти, події та явища, які складають мету і завдання дослідження;

ініціатор дослідження (далі - ініціатор) - начальник Управління (особа, яка виконує його обов’язки), його заступники, керівники самостійних структурних підрозділів, голова комісії з проведення службового розслідування, представник кадрового підрозділу, а також військовослужбовець (працівник) Управління, щодо якого висунуто документально підтверджені сумніви стосовно правдивості наданої ним інформації (у разі наявності письмової заяви про надання добровільної згоди на проведення дослідження для спростування таких сумнівів);

матеріали дослідження - завдання на проведення дослідження (далі - завдання), надані ініціатором документи, перелік тестів та запитань, поліграми, заява про надання добровільної згоди на проведення дослідження, аудіо- та (або) відеозаписи, довідка про результати дослідження;

поліграф - технічний багатоканальний (у тому числі має канал виявлення протидії) реєстратор психофізіологічних реакцій суб’єкта дослідження, який дає можливість виявляти і фіксувати психофізіологічні реакції суб’єкта дослідження на певні стимули (подразники) шляхом перетворення його психофізіологічних показників активності з аналогових сигналів у цифрові сигнали, які відображаються у вигляді кривих на поліграмах;

психофізіологічне дослідження із застосуванням поліграфа - нешкідливе для життя і здоров’я людини опитування з використанням комп’ютерного технічного засобу, призначеного для реєстрації психофізіологічних реакцій, під час якого проводиться аналіз динаміки зазначених реакцій суб’єкта дослідження у відповідь на психологічні стимули, представлені у формі запитань, варіантів відповідей, предметів, схем, фотографій тощо, яке дає можливість виявити симуляцію і результати якого можуть бути зареєстровані та представлені в аналоговій та/або цифровій формі;

спеціаліст поліграфа - військовослужбовець (працівник) кадрового підрозділу Управління або залучена з інших державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності особа (далі - сторонній спеціаліст поліграфа), які володіють державною мовою, мають вищу освіту першого (бакалаврського) рівня або другого (магістерського) рівня за будь-якою спеціальністю та галуззю знань, пройшли підготовку за програмами з проведення досліджень із застосуванням поліграфа, що підтверджується відповідним документом (свідоцтвом, сертифікатом), а також мають допуск до державної таємниці;

суб’єкт дослідження - військовослужбовець (працівник) Управління або особа, що претендує на військову службу за контрактом (роботу) в Управлінні, які досягли 18-річного віку та не мають медичних протипоказань для проведення дослідження.

3. Метою дослідження є перевірка наданої суб’єктом дослідження інформації для з’ясування ступеня її достовірності та повноти, а також отримання додаткових відомостей, які можуть використовуватись для ефективного виконання завдань службової діяльності. Висновки за результатами дослідження мають ймовірний характер та можуть використовуватись лише для визначення напрямків подальшої роботи, для проведення додаткових заходів з метою з’ясування необхідної інформації.

4. Суб’єкт дослідження перед початком дослідження має право:

знати причину проведення дослідження;

бути ознайомленим з напрямом дослідження;

надавати пояснення щодо виникнення в нього тих чи інших психофізіологічних реакцій чи відмовитись від їх надання;

відмовитися від опитування на будь-якому етапі.

5. Особа, яка відмовилась від дослідження, згідно з пунктом 10 частини другої статті 16 Закону України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб" не може бути прийнята на військову службу за контрактом (роботу) в Управління.

1. Дослідження в Управлінні проводиться:

1) щодо осіб, які претендують на військову службу за контрактом в Управлінні - перед прийомом на військову службу до Управління на підставі завдання від ініціатора;

2) щодо осіб, які претендують на роботу в Управлінні та посади яких включені до номенклатури посад працівників Управління, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці,- перед прийняттям на роботу в Управління на підставі завдання від ініціатора;

3) щодо військовослужбовців Управління з метою прийняття кадрового рішення при розгляді питання щодо їх призначення вперше на посади до підрозділів особистих охорон Управління - перед призначенням на посаду на підставі завдання від ініціатора;

4) щодо військовослужбовців Управління з метою прийняття кадрового рішення при розгляді питання щодо їх призначення в порядку просування по службі на посади до підрозділів Управління від заступника начальника Служби - начальника відділу та вище, а також прирівняних до них посад - перед призначенням на посаду на підставі завдання від ініціатора;

5) щодо військовослужбовців (працівників) Управління на підставі завдання від ініціатора;

6) щодо військовослужбовців Управління під час проведення службового розслідування в Управлінні на підставі завдання від ініціатора;

7) щодо військовослужбовців (працівників) Управління, стосовно яких висунуто документально підтверджені сумніви щодо правдивості наданої ними інформації (у разі наявності письмової заяви про надання добровільної згоди на проведення дослідження для спростування таких сумнівів) на підставі завдання від керівника підрозділу внутрішньої безпеки.

2. Підставою для проведення дослідження, для кожної категорії суб’єктів дослідження є:

1) завдання на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа для осіб, які претендують на військову службу за контрактом (роботу) в Управлінні (додаток 1);

2) завдання на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа для військовослужбовців Управління з метою прийняття кадрового рішення при розгляді питання щодо їх призначення вперше на посади до підрозділів особистих охорон, в порядку просування по службі на посади до підрозділів Управління від заступника начальника Служби - начальника відділу та вище, а також прирівняних до них посад (додаток 2);

3) завдання на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа для військовослужбовців (працівників) Управління (додаток 3);

4) заява про надання добровільної згоди на проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа в Управлінні (далі - заява) (додаток 4).

3. Дослідження проводять спеціаліст поліграфа кадрового підрозділу Управління або, у випадках, визначених пунктом 4 розділу V цього Порядку - сторонній спеціаліст поліграфа.

4. Спеціаліст поліграфа проводить дослідження на основі Конституції України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, Законів України "Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб", "Про військовий обов’язок і військову службу", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про запобігання корупції", "Про державну таємницю", "Про очищення влади", "Про інформацію", "Про захист персональних даних", "Про доступ до публічної інформації".

5. Дослідження проводиться спеціалістом поліграфа відповідно до отриманого від ініціатора завдання.

6. У разі якщо суб’єктом дослідження є особи, які претендують на військову службу за контрактом (роботу) в Управлінні, військовослужбовці Управління з метою прийняття кадрового рішення при розгляді питань щодо їх призначення вперше на посади до підрозділів особистих охорон та призначення в порядку просування по службі на посади до підрозділів Управління від заступника начальника Служби - начальника відділу та вище, а також прирівняних до них посад, завдання готує, підписує і подає на затвердження керівнику кадрового підрозділу (особі, яка виконує його обов’язки) представник кадрового підрозділу, на підставі відповідної резолюції начальника Управління (особи, яка виконує його обов’язки), або його заступників стосовно розгляду питання щодо можливості прийняття на військову службу за контрактом (роботу) в Управління, призначення на відповідні штатні посади в Управління.

Персональний склад представників кадрового підрозділу, уповноважених здійснювати підготовку, підпис та подання на затвердження завдання для проведення дослідження, визначається наказом Управління.

7. У разі якщо суб’єктом дослідження є військовослужбовці (працівники) Управління, завдання готує, підписує і подає на затвердження начальнику Управління (особі, яка виконує його обов’язки) керівник самостійного структурного підрозділу, якому підпорядковані вищевказані військовослужбовці (працівники), керівник підрозділу внутрішньої безпеки, заступники начальника Управління (відповідно до розподілу повноважень).

У разі якщо суб’єктом дослідження є військовослужбовці Управління, які перебувають у розпорядженні начальника Управління, завдання готує, підписує і подає на затвердження начальнику Управління (особі, яка виконує його обов’язки), відповідальний за виконання обов’язків військової служби вищевказаного військовослужбовця, визначений наказом Управління.

8. У разі якщо суб’єктом дослідження є військовослужбовці Управління в межах проведення службового розслідування, завдання готує, підписує і подає на затвердження начальнику Управління (особі, яка виконує його обов’язки) голова комісії з проведення зазначеного службового розслідування.

9. У разі якщо ініціатором є суб’єкт дослідження, завдання готує, підписує і подає на затвердження начальнику Управління (особі, яка виконує його обов’язки) керівник підрозділу внутрішньої безпеки на підставі рапорту (заяви) вищевказаної особи з відповідною резолюцією начальника Управління (особи, яка виконує його обов’язки) або його заступників.

10. Завдання, підписане начальником Управління (особою, яка виконує його обов’язки), затвердженню не підлягає.

1. Дослідження має свої особливості залежно від напряму і завдань та передбачає дотримання загальнообов’язкових принципів, а саме: добровільності, правомірності, неупередженості, комплексності та всебічного забезпечення прав і свобод людини і громадянина.

2. Згідно з принципом добровільності спеціаліст поліграфа починає дослідження лише за добровільною згодою суб’єкта дослідження на проведення дослідження за умови відсутності у суб’єкта дослідження медичних протипоказань для проведення дослідження, а також інших причин, визначених у пункті 3 розділу V цього Порядку.

3. За принципом правомірності дослідження проводиться тільки за наявності відповідного завдання та в межах визначеного кола питань, про що спеціаліст поліграфа повідомляє суб’єкту дослідження.

4. Принцип неупередженості передбачає неупереджене ставлення спеціаліста поліграфа до суб’єкта дослідження.

5. Принцип комплексності вимагає від спеціаліста поліграфа використання всіх наявних методичних можливостей, застосовуваних під час дослідження, для забезпечення повної та всебічної обґрунтованості висновків дослідження.

6. Принцип всебічного забезпечення прав і свобод людини передбачає невтручання у приватне і сімейне життя, відсутність посягань на свободу думки, совісті й релігії, вираження поглядів, гарантованих статтями 8-10 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

1. Особи, які претендують на військову службу за контрактом (роботу) в Управлінні, проходять дослідження для отримання орієнтувальної інформації за наступними напрямами:

1) приховування контактів зі спецслужбами іноземних держав, в тому числі з представниками окупаційних військ, спецслужб країн-агресорів;

2) наявність паспорта, громадянства (підданства), іншого документа, виданого іноземною державою;

3) зловживання алкогольними напоями, вживання наркотичних засобів чи психотропних речовин без призначення лікаря та причетність до незаконного обігу наркотиків, гра в азартні ігри на гроші, суїцидальна поведінка;

4) приховування чи викривлення фактів біографії, а також перевірка інформації, сумніви щодо якої виникли під час проходження співбесіди перед прийняттям на військову службу за контрактом (роботу) до Управління (за наявності).

2. Військовослужбовці Управління з метою прийняття кадрового рішення при розгляді питання щодо їх призначення вперше на посади до підрозділів особистих охорон, в порядку просування по службі на посади до підрозділів Управління від заступника начальника Служби - начальника відділу та вище, а також прирівняних до них посад проходять дослідження для отримання орієнтувальної інформації за наступними напрямами:

1) приховування контактів зі спецслужбами іноземних держав;

2) розголошення відомостей, які є конфіденційною, таємною або службовою інформацією, в тому числі в рамках негласного співробітництва з розвідувальними, правоохоронними та іншими державними органами України;

3) зловживання алкогольними напоями, вживання наркотичних засобів чи психотропних речовин без призначення лікаря та причетність до незаконного обігу наркотиків, гра в азартні ігри на гроші, суїцидальна поведінка.

3. Військовослужбовці (працівники) Управління проходять дослідження для отримання орієнтувальної інформації за наступними напрямами:

1) вчинення правопорушень;

2) приховування контактів зі спецслужбами іноземних держав;