Відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України "Про стандартизацію і сертифікацію" від 10 травня 1993 року N 46-93,

1. Затвердити Правила обов'язкової сертифікації труб та балонів (додаються).

2. Керівникам органів із сертифікації труб та балонів довести затверджені Правила обов'язкової сертифікації труб та балонів до відома зацікавлених підприємств, організацій та установ, а також суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності у місячний термін після реєстрації цих Правил у Міністерстві юстиції України.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Голови Держстандарту України Рубана Ю.Г.

1.1 Ці Правила встановлюють порядок та вимоги до проведення обов'язкової сертифікації труб, балонів (далі - продукція) в Українській державній системі сертифікації продукції - Системі сертифікації УкрСЕПРО (далі - Система).

1.2. Правила є обов'язковими:

- для органів із сертифікації продукції (далі - ОС), що акредитовані Держстандартом України на право сертифікації продукції:

- для акредитованих випробувальних лабораторій (центрів);

- для підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

1.3. Ці Правила використовуються для проведення як обов'язкової, так і добровільної сертифікації продукції.

Під час розробки Правил використані такі документи:

- ДСТУ 3410-96 "Система сертифікації УкрСЕПРО. Основні положення";

- ДСТУ 3413-96 "Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок проведення сертифікації продукції";

- ДСТУ 3414-96 "Система сертифікації УкрСЕПРО. Атестація виробництва. Порядок здійснення";

- ДСТУ 3415-96 "Система сертифікації УкрСЕПРО. Реєстр Системи";

- ДСТУ 3417-96 "Система сертифікації УкрСЕПРО. Процедура визнання результатів сертифікації продукції, що імпортується";

- ДСТУ 3419-96 "Система сертифікації УкрСЕПРО. Сертифікація систем якості. Порядок проведення";

- ДСТУ 3498-96 "Система сертифікації УкрСЕПРО. Бланки документів. Форма та опис";

- ДСТУ 2462-94 "Сертифікація. Основні поняття. Терміни та визначення";

- ДСТУ 2925-94 "Якість продукції. Оцінювання якості. Терміни та визначення";

- ДСТУ 3021-95 "Випробування і контроль якості продукції. Терміни та визначення";

- ДСТУ 3278-95 "Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Основні терміни та визначення";

- ДСТУ 3957-2000 "Система сертифікації УкрСЕПРО. Порядок обстеження виробництва під час проведення сертифікації продукції".

3.1. Сертифікацію продукції проводить ОС, що акредитовані в Системі в установленому порядку. У разі сертифікації продукції, нагляд за виробництвом та експлуатацією якої здійснюють органи Мінекоресурсів України, Держнаглядохоронпраці або інших міністерств (органів виконавчої влади) України, ОС залучає їх (за згодою) до проведення сертифікації.

3.2. Об'єктами сертифікації у Системі є продукція, що вироблена в Україні і ввозиться в Україну.

3.3. Обов'язкова сертифікація у Системі проводиться на відповідність обов'язковим вимогам чинних в Україні нормативних документів щодо безпеки життя, здоров'я людей, охорони навколишнього природного середовища згідно з Переліком продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженим наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 27.11.96 N 499, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.12.96 (N 728/1753).

3.4. Порядок обов'язкової сертифікації імпортної продукції у Системі встановлює ОС відповідно до вимог "Порядку митного оформлення імпортних товарів (продукції), що підлягають обов'язковій сертифікації в Україні", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.97 N 1211, ДСТУ 3413-96, "Порядку проведення робіт із сертифікації продукції іноземного виробництва, що виготовляється серійно", затвердженого наказом Держстандарту України від 18.08.98 N 633 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.10.98 за N 657/3097, та цих Правил.

3.4.1. Процедура визнання результатів сертифікації продукції, що імпортується, здійснюється згідно з ДСТУ 3417-96.

3.5. Усі роботи із сертифікації продукції проводяться на договірній основі.

3.6. Порядок проведення сертифікації продукції передбачає:

- подання заявки на сертифікацію;

- розгляд заявки і аналіз доданої до неї документації, прийняття рішення за заявкою із зазначенням схеми (моделі) сертифікації;

- обстеження виробництва, його атестацію або сертифікацію системи якості залежно від схеми сертифікації;

- відбір та ідентифікацію зразків для випробувань;

- випробування зразків з метою сертифікації;

- аналіз одержаних результатів та прийняття рішення про видачу сертифіката відповідності;

- занесення сертифікованої продукції до Реєстру Системи, укладення угоди на право застосування сертифіката відповідності та знака відповідності, видачу сертифіката відповідності;

- технічний нагляд за сертифікованою продукцією під час її виробництва, якщо це обумовлено схемою сертифікації;

- інформацію про результати робіт із сертифікації продукції.

4.1. Подання заявки на сертифікацію

4.1.1. Для проведення сертифікації продукції у Системі заявник подає до ОС заявку відповідно до вимог додатка 1 до цих Правил. За наявності декількох ОС заявник може подати заявку до будь-якого з них, при цьому заявник повинен дати ОС письмову гарантію того, що він не заявляв цю продукцію на сертифікацію іншим органам із сертифікації.

Заявником на сертифікацію продукції, що випускається серійно, може бути тільки виробник продукції як юридична особа, що діє від свого імені або через посередників. В останньому випадку посередник повинен одночасно із заявкою подати документи про те, що він уповноважений діяти від імені виробника і що виробник бере на себе ті самі обов'язки, що й заявник. Заявником на сертифікацію одиничних виробів або партій продукції може бути будь-яка юридична чи фізична особа.

Для отримання сертифіката відповідності на новий термін заявник не пізніше як за три місяці до закінчення його дії направляє ОС заявку відповідно до п. 4.1.1.

4.1.2 Якщо заявка подається громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності, в реквізиті "Назва підприємства-виробника, постачальника (далі - заявник), код за єдиним державним реєстром підприємств та організацій України (далі - ЄДРПОУ)" робиться запис "Виробник, що мешкає за адресою: ..." чи "Постачальник, що мешкає за адресою: ...". Якщо код ЄДРПОУ в цьому разі неможливо зазначити, замість нього зазначаються номер, ким видано і дата видачі свідоцтва про державну реєстрацію громадянина як суб'єкта підприємницької діяльності.

4.1.3. До заявки додаються документи, необхідність яких визначається ОС в залежності від конкретної продукції, що підлягає сертифікації, та обраної схеми сертифікації.

4.1.4. Якщо на сертифікацію заявляється імпортна продукція, заявник в реквізиті "Позначення та назва нормативного документа виробника" зазначає позначення та назву нормативного документа, чинного в Україні. За наявності іноземного сертифіката відповідності на цю продукцію заявник додає до заявки нотаріально завірену його копію.

4.2. Розгляд заявки та прийняття рішення за нею із зазначенням схеми (моделі) сертифікації

4.2.1. Заявку розглядає ОС, який:

- реєструє заявку в журналі обліку і заводить окрему справу про сертифікацію продукції заявника (в тому числі іноземного), в якій надалі зберігаються все листування і внутрішні документи ОС стосовно будь-якої продукції цього заявника;

- проводить експертизу заявки щодо повноти та правильності заповнення реквізитів, наявності документів, передбачених пунктами 4.1.3, 4.1.4 цих Правил, та наявності реєстраційного номера технічних умов, якщо продукція виготовляється в Україні за технічними умовами;

- проводить експертизу наданих до заявки документів на продукцію (про її походження, дату випуску, наявність (за необхідності) висновку відповідних контрольних організацій (Міністерства охорони здоров'я, Мінекобезпеки, Комітету по нагляду за охороною праці України та інших);

- приймає рішення за заявкою.

4.2.2. В разі позитивного рішення ОС:

- визначає схему (модель) сертифікації за поданою заявкою, необхідність обстеження виробництва, атестації виробництва або сертифікації системи якості;

- визначає акредитовані в Системі випробувальні лабораторії (центри), які мають право провести випробування продукції за заявкою, кількість зразків для випробувань, правила їх відбору (відповідно до вимог нормативної документації на продукцію), організацію, що здійснюватиме технічний нагляд за сертифікованою продукцією (у разі необхідності), а також узгоджує терміни проведення окремих видів робіт із сертифікації;

- визначає перелік необхідних додаткових документів, які повинен додати заявник для проведення сертифікації за заявкою;

- надсилає заявнику рішення за заявкою відповідно до вимог додатка 2 до цих Правил.

4.2.3. Термін розгляду заявки та видачі рішення за нею не повинен бути більше одного місяця від дня її реєстрації.

Копії рішення надсилаються:

- до випробувальної лабораторії (центру), що буде проводити випробування:

- до органу із сертифікації систем якості (у разі необхідності);

- до органу, що буде проводити технічний нагляд (у разі необхідності);

- до територіального центру стандартизації, метрології та сертифікації за місцем розташування заявника.

4.3. Визначення схеми (моделі) сертифікації продукції

4.3.1. Схема (модель) сертифікації заявленої продукції визначається ОС до початку робіт із сертифікації. Базові схеми (моделі) сертифікації продукції наведені в додатку 3 до цих Правил. Визначення схеми (моделі) сертифікації залежить від виду продукції, її кількості, стану виробництва та інших вихідних даних.

4.3.2. При визначенні схеми (моделі) сертифікації для конкретної продукції ОС необхідно враховувати і такі вимоги:

- сертифікат відповідності на одиничний виріб видається на підставі позитивних результатів сертифікаційних випробувань цього виробу;

- сертифікат відповідності на партію продукції видається на підставі позитивних результатів сертифікаційних випробувань зразків, відібраних від партії у порядку та у кількості, що визначені ОС.

- сертифікат відповідності на серійне виробництво продукції за схемою без обстеження і атестації виробництва або сертифікації (оцінки) системи якості видається на підставі позитивних результатів:

аналізу нормативної та технологічної документації;

аналізу настанови з якості або документів, що її замінюють;

аналізу технічного опису виробництва, складеного заявником на підставі переліку питань, зазначених у додатку 4;

сертифікаційних випробувань, проведених в акредитованій у Системі випробувальній лабораторії та на підприємстві-виробнику зразків продукції, відібраних у порядку та кількості, установлених ОС;

подальшого технічного нагляду в період дії сертифіката відповідності шляхом проведення періодично контрольних випробувань зразків продукції, що відбираються з виробництва в терміни та в кількості, які встановлені в програмі технічного нагляду, і проведення перевірки виробництва (за потреби).

Право застосування сертифіката відповідності та знака відповідності щодо продукції, яка виготовляється виробником протягом визначеного терміну, надається заявнику на підставі позитивних результатів робіт, які обумовлені прийнятою схемою сертифікації та угоди. Термін використання сертифіката відповідності та знака відповідності визначається згідно з прийнятою схемою (моделлю) сертифікації і наступного технічного нагляду.

4.3.3. ОС має право проводити випробування продукції, що сертифікується, тільки у випробувальній лабораторії (центрі), що акредитована в Системі.

Допускається проводити окремі сертифікаційні випробування продукції з використанням атестованого унікального випробувального обладнання і повірених засобів вимірювальної техніки підприємства-виробника, на підставі договору, під контролем ОС.

4.4. Обстеження виробництва

4.4.1. Обстеження виробництва проводиться відповідно до вимог ДСТУ 3957-2000 з метою встановлення відповідності фактичного стану виробництва вимогам документації, підтвердження можливості підприємства виготовляти продукцію відповідно до вимог чинних нормативних документів, видачі рекомендацій щодо періодичності та форм проведення технічного нагляду за виробництвом сертифікованої продукції. Обстеження виробництва проводиться комісією експертів ОС. Склад комісії та програма обстеження виробництва затверджуються керівником ОС. У разі сертифікації продукції, нагляд за виробництвом та експлуатацією якої здійснюють відповідні органи Мінекоресурсів України, Держнаглядохоронпраці або інших міністерств (інших центральних органів виконавчої влади) України, до складу комісії залучаються (за згодою) їх представники.

4.4.2. Обстеження виробництва складається з таких етапів:

- попередня оцінка;

- перевірка і оцінка виробництва;

- оформлення результатів обстеження виробництва.

4.4.3. За результатами оцінки стану виробництва складається акт обстеження виробництва (далі - акт) відповідно до вимог додатка В ДСТУ 3957-2000. В акті можуть бути й інші відомості, доцільність яких установлюється комісією.

Акт підписується усіма членами комісії, яка проводила обстеження виробництва, затверджується керівником ОС та передається (перший примірник) керівництву підприємства, що перевірялося.

Акт обстеження повинен бути підготовлений в термін, що не перевищує одного місяця з дня проведення остаточної наради.

4.4.4. У разі негативних результатів обстеження виробництва ОС припиняє роботи за заявкою на час проведення підприємством-заявником коригувальних дій щодо усунення невідповідностей. Роботи за заявкою можуть бути продовжені тільки після надання ОС переконливих доказів проведення заявником коригувальних дій. Повторне обстеження виробництва може здійснюватися за повною або скороченою процедурою, коли перевіряють лише ті елементи виробництва, які мали невідповідності. У разі позитивних результатів повторного обстеження заявнику видається сертифікат відповідності.

4.5. Атестація виробництва

4.5.1. Атестація виробництва проводиться з метою оцінки технічних можливостей виробника забезпечити стабільний випуск продукції, яка відповідає вимогам нормативних документів, та видачі рекомендацій щодо періодичності випробувань, кількості зразків (проб), що випробовуються під час сертифікації, способів та правил їх відбору.

4.5.2. Атестація виробництва проводиться ОС за його рішенням або за ініціативою заявника. Порядок проведення цих робіт встановлено в ДСТУ 3414-96.

4.6. Сертифікація системи якості

4.6.1. Сертифікація системи якості щодо виробництва продукції, яка сертифікується, проводиться з метою забезпечення впевненості ОС в тому, що продукція, яка випускається підприємством-виробником, відповідає обов'язковим вимогам нормативних документів, всі технічні, адміністративні та людські чинники, що впливають на якість продукції, знаходяться під контролем, продукція незадовільної якості своєчасно виявляється, а підприємство вживає заходів щодо запобігання виготовлення такої продукції на постійній основі.

4.6.2. Сертифікація систем якості проводиться органами, що акредитовані в Системі на право проведення цих робіт, та виконується за ініціативою заявника або за рішенням ОС. Порядок проведення цих робіт - згідно з ДСТУ 3419-96.

4.7. Відбір та ідентифікація зразків продукції для випробувань, приймання зразків випробувальною лабораторією (центром)

4.7.1. Випробування продукції з метою сертифікації проводяться на зразках продукції, які за складом, конструкцією і технологією виготовлення не відрізняються від тих, що прийняті для продукції, яка постачається споживачу.

4.7.2. Кількість зразків продукції для випробувань або проб продукції для їх виготовлення та правила їх відбору встановлюються ОС у залежності від виду продукції.

4.7.3. За рішенням ОС для окремих видів випробувань одночасно з відбором зразків продукції для випробувань проводиться відбір зразків-свідків продукції. Вимоги до відбору зразків-свідків продукції аналогічні вимогам до зразків продукції, що підлягають випробуванням. Вид зразків-свідків продукції та їхня кількість визначаються ОС.

4.7.4. Відбір та ідентифікація зразків продукції для випробувань представником ОС проводиться у присутності представника заявника і оформлюється актом відбору зразків продукції відповідно до вимог додатка 5 до цих Правил та актом ідентифікації відповідно до вимог додатка 6 до цих Правил. При цьому для продукції, що імпортується, в акті ідентифікації продукції зазначається код ТН ЗЕД (перші чотири знаки). До актів додається копія документа про якість продукції. Акти оформлюються в трьох примірниках і підписуються представником ОС, що проводить відбір та ідентифікацію, та представником підприємства-виробника (постачальника). Один примірник актів залишається у підприємства-виробника (постачальника), другий надсилається в ОС, третій (із зразками продукції для випробувань) - до акредитованої випробувальної лабораторії (центру), яка зазначена у рішенні за заявкою. Замарковані відібрані зразки продукції, в разі необхідності, пломбуються відповідним чином. Маркування повинно бути чітким, однозначним і виключати можливість переплутування зразків продукції. В разі відбору зразків-свідків продукції складається акт їх пломбування та зберігання відповідно до вимог додатка 7 до цих Правил.