Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 554 "Про запровадження національної системи управління та контролю за виконанням спільних операційних програм прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства 2014-2020" НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Порядок формування відкритого переліку незалежних аудиторів у рамках спільних операційних програм прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства 2014-2020, що додається.

2. Департаменту міжнародних фінансових проектів в установленому порядку забезпечити:

подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України;

оприлюднення цього наказу.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Цей Порядок визначає процедуру формування відкритого переліку незалежних аудиторів (далі - Перелік незалежних аудиторів), які можуть бути обрані головним партнером та/або партнером - юридичною особою (резидентом) для проведення перевірки витрат за проектами спільних операційних програм прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства 2014-2020 (далі - Програми), реалізація яких здійснюється відповідно до Порядку функціонування національної системи управління та контролю за виконанням спільних операційних програм прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства 2014-2020, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 року № 554 (далі - Постанова).

2. У цьому Порядку терміни вживаються у значеннях, наведених у Законі України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність" та Постанові.

1. Міністерство фінансів України (далі - Міністерство) утворює комісію з конкурсного відбору незалежних аудиторів (далі - Комісія), що складається із посадових осіб Міністерства та представників Аудиторської палати України (далі - АПУ) (за згодою), Національного органу управління, які забезпечують проведення відбору незалежних аудиторів. Склад Комісії затверджує Міністр фінансів України.

2. Комісія може залучати до своєї роботи представників центральних органів виконавчої влади та незалежних експертів (за згодою).

3. До компетенції Комісії належать такі питання:

проведення конкурсного відбору шляхом розгляду та оцінки документів, наданих Міністерству суб’єктами аудиторської діяльності для участі у відборі;

визначення результатів відбору;

надання пропозицій Міністерству щодо внесення змін до Переліку незалежних аудиторів;

визначення конкурсу таким, що не відбувся.

4. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях Комісії, приймаються простою більшістю голосів у присутності не менше двох третин складу Комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні.

5. Засідання Комісії можуть проводитись онлайн у режимі відеоконференції за попередньою згодою більшості від затвердженого складу Комісії. Згода на проведення онлайн засідань надається кожним членом Комісії окремо шляхом надсилання листа на електронну пошту голови, заступника голови та секретаря Комісії.

6. Голосування під час онлайн-засідань Комісії здійснюється шляхом висловлення позиції кожного члена Комісії на питання головуючого про те, хто "за", "проти" або "утримався". Головуючий на підставі результатів обговорення та голосування оголошує про прийняте рішення.

7. Прийняті Комісією рішення оформлюються протоколом, який підписують усі її члени, які брали участь у засіданні.

1. Оголошення про проведення конкурсного відбору незалежних аудиторів публікується не пізніше ніж за 10 робочих днів до граничного терміну подання суб’єктами аудиторської діяльності документів. Інформація про проведення конкурсу розміщується на офіційних веб-сайтах Міністерства та АПУ (за згодою).

2. Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають намір бути включеними до Переліку незалежних аудиторів та взяти участь у конкурсному відборі, подають до Міністерства лист із зазначенням мети звернення, повного найменування суб’єкта аудиторської діяльності відповідно до установчих документів, місцезнаходження суб’єкта аудиторської діяльності. До такого листа обов’язково додаються такі документи:

1) лист від АПУ про термін роботи суб'єкта аудиторської діяльності на ринку аудиторських послуг;

2) хоча б один із сертифікатів CAP, CIPA, ACCA, IAB, CIMA, наявний у аудиторів, залучених до перевірки;

3) завірені суб’єктом аудиторської діяльності копії документів, що підтверджують досвід працівника суб’єкта аудиторської діяльності з проведення аудиту проектів міжнародної технічної допомоги, володіння необхідними знаннями у сфері проведення перевірок процедур публічних закупівель;

4) завірена суб’єктом аудиторської діяльності копія документа (один із міжнародних сертифікатів, визначений критеріями відбору аудиторів, - IELTS, TOEFL, ESOL, CPE, BEC Higher) (за наявності) або особисте письмове підтвердження аудитором, що він володіє англійською мовою на рівні не нижче B2.

3. Документи, подані суб’єктом аудиторської діяльності пізніше визначеного в оголошенні про проведення конкурсного відбору незалежних аудиторів граничного терміну подання, не розглядаються.

4. Комісія розглядає протягом 20 робочих днів після закінчення граничного терміну їх подання надані суб’єктами аудиторської діяльності документи на відповідність критеріям відбору незалежних аудиторів, які можуть бути обрані головним партнером та/або партнером для проведення перевірки витрат за проектами в рамках Програм, визначених у додатку 1 до цього Порядку, та приймає рішення щодо визначення результату конкурсного відбору.

5. Перелік незалежних аудиторів, які пройшли процедуру відбору і можуть залучатися до перевірки витрат за проектами в рамках Програм, ведеться за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку та протягом 7 робочих днів затверджується наказом Міністерства на підставі пропозицій, викладених у протоколі засідання Комісії. Інформація щодо результату конкурсного відбору доводиться до відома всіх суб’єктів аудиторської діяльності, які брали участь у конкурсному відборі.