З метою визначення порядку взаємодії дільничних інспекторів прикордонної служби Державної прикордонної служби України та дільничних інспекторів міліції в системі МВС України, узгодження їх службової діяльності в інтересах охорони державного кордону і громадського порядку

1. Затвердити Інструкцію про порядок взаємодії дільничних інспекторів прикордонної служби Державної прикордонної служби України та дільничних інспекторів міліції в системі МВС України, додається.

2. Начальникам регіональних управлінь Державної прикордонної служби України, начальникам Головних управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим та Київській області, Управлінь МВС України у Вінницькій, Волинській, Донецькій, Житомирській, Закарпатській, Запорізькій, Івано-Франківській, Луганській, Львівській, Миколаївській, Одеській, Рівненській, Сумській, Харківській, Херсонській, Чернівецькій, Чернігівській областях та м. Севастополі організувати вивчення вимог цієї Інструкції, ужити заходів щодо запровадження її у службову діяльність підпорядкованих підрозділів.

3. Наказ довести до відома особового складу Державної прикордонної служби України та Міністерства внутрішніх справ України в частині, що його стосується.

4. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Державної прикордонної служби України - директора Департаменту охорони державного кордону генерал-полковника Шишоліна П.А. та заступника Міністра внутрішніх справ України генерал-майора міліції Присяжнюка А.Й.

1.1. Ця Інструкція визначає порядок організації та підтримання взаємодії дільничних інспекторів прикордонної служби Державної прикордонної служби України (далі - ДІПС) та дільничних інспекторів міліції в системі МВС України (далі - ДІМ) під час виконання завдань з охорони державного кордону і громадського порядку в межах контрольованих прикордонних районів.

1.2. Інструкцію розроблено відповідно до положень Конституції України, Законів України "Про державний кордон України", "Про Державну прикордонну службу України", "Про міліцію", "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону", постанов Кабінету Міністрів України від 27.07.1998 N 1147 "Про прикордонний режим", від 03.08.1998 N 1199 "Про контрольовані прикордонні райони", від 18.01.99 N 48 "Про затвердження Порядку здійснення координації діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань додержання режимів на державному кордоні" та інших нормативно-правових актів.

2.1. Форми взаємодії ДІПС та ДІМ:

обмін інформацією про стан оперативної обстановки, інформування щодо виявлення або отримання інформації про здійснення правопорушень на ділянках (у секторах) відповідальності та адміністративних дільницях обслуговування;

спільний контроль за дотриманням громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також біженцями та особами, яким надано притулок в Україні, вимог законодавства України з прикордонних питань і про правовий статус іноземців та осіб без громадянства;

проведення спільних заходів на ймовірних напрямках або в місцях появи потенційних порушників законодавства України з прикордонних питань і про правовий статус іноземців та осіб без громадянства;

проведення спільних заходів з правового виховання місцевого населення та профілактики порушень законодавства України про державний кордон;

проведення спільних навчань з питань виявлення та затримання порушників законодавства України з прикордонних питань і про правовий статус іноземців та осіб без громадянства;

проведення спільних нарад ДІПС і ДІМ з питань протидії протиправній діяльності на державному кордоні в межах ділянок (секторів) відповідальності та адміністративних дільниць обслуговування;

спільна координація діяльності громадських формувань у населених пунктах, розташованих у прикордонній смузі та контрольованому прикордонному районі, організація їх залучення до охорони громадського порядку і державного кордону. Надання пропозицій органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування щодо відновлення роботи або створення нових громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону та їх належного матеріально-технічного забезпечення.

2.2. Обмін інформацією про стан оперативної обстановки на ділянках (у секторах) відповідальності та адміністративних дільницях обслуговування між ДІПС та ДІМ здійснюється з використанням засобів електрозв'язку щотижня та один раз на місяць шляхом особистої зустрічі, у разі отримання даних, які потребують термінового втручання органів МВС або представників Державної прикордонної служби України, - негайно.

Облік та результати реалізації інформації відображаються:

в підрозділах охорони державного кордону - в рапорті про результати охорони державного кордону та здійснення прикордонного контролю зміною прикордонних нарядів відділу прикордонної служби за поточну добу;

в міськрайорганах внутрішніх справ - в інформаційно-аналітичних справах.

2.2.1. Під час взаємообміну інформацією надаються дані про:

стан оперативної обстановки на ділянках (у секторах) відповідальності та адміністративних дільницях обслуговування;

порушення та спроби незаконного перетинання державного кордону інші правопорушення, віднесені до компетенції Державної прикордонної служби України;

інші правопорушення на ділянках (у секторах) відповідальності, виявлені ДІПС, але які не віднесені до компетенції Державної прикордонної служби України;

службові дії сил та засобів за напрямами діяльності (крім оперативно-розшукових);

осіб, які перебувають на профілактичному обліку або стосовно яких проводиться комплекс пошукових заходів у зв'язку з їх розшуком;

виявлення (затримання) нелегальних мігрантів у контрольованих прикордонних районах;

осіб, які мають в особистому користуванні зброю;

виявлення і появу на ділянках (у секторах) відповідальності та адміністративних дільницях обслуговування осіб, причетних до протиправної діяльності;

осіб, причетних до виготовлення, зберігання та розповсюдження в контрольованих прикордонних районах, а також переміщення через державний кордон наркотичної сировини;

тактику дій порушників законодавства України з прикордонних питань і про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, їх характерні ознаки, місця (пункти) їх первинної появи та укриття, імовірні маршрути руху;

виявлення фактів порушень збереження природних ресурсів, правил додержання промислової та іншої діяльності, охорони довкілля;

виникнення конфліктних та надзвичайних ситуацій.

2.2.2. ДІПС повинен негайно інформувати ДІМ про виявлення або отримання даних про:

учинення злочину або підготовку до нього;

порушення правил адміністративного нагляду;

прибуття в населений пункт на постійне проживання осіб, які відбули покарання в місцях позбавлення волі;

виявлення трупів людей у межах ділянок (секторів) відповідальності та адміністративних дільниць обслуговування;

звернення громадян з питань, які потребують термінового вирішення органами внутрішніх справ;

затримання нелегальних мігрантів та осіб, що займаються протиправною діяльністю на кордоні.

виникнення конфліктних та надзвичайних ситуацій.

2.2.3. ДІМ зобов'язані негайно інформувати ДІПС у разі виявлення або отримання даних про:

осіб, щодо яких є інформація про їх намір незаконно перетнути державний кордон або порушити його режим;