З метою вдосконалення організації митного контролю та запровадження в митницях єдиного порядку митного оформлення товарів та інших предметів

1. Затвердити Типову технологію митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів (далі - Типова технологія) (додається).

2. Начальникам регіональних митниць, начальникам митниць:

2.1. На основі Типової технології у місячний термін розробити та наказом по митниці запровадити технологію митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів з урахуванням специфіки роботи митниці.

2.2. Копію затвердженої технології надіслати до Управління організації митного контролю Держмитслужби.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на начальника Управління організації митного контролю Більчука О.С.

Типова технологія митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів (далі - Типова технологія) розроблена відповідно до Митного кодексу України, Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 N 574 (зі змінами та доповненнями до неї), інших нормативних актів Держмитслужби з метою визначення послідовності дій посадових осіб митних органів при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів та інших предметів (далі - товари).

У цій Типовій технології терміни вживаються в такому значенні:

Вантажна митна декларація (далі - ВМД) - заява, що містить відомості про товари і транспортні засоби та мету їх переміщення через митний кордон України або про зміну митного режиму щодо них, а також інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування митних платежів.

Комерційні документи - документи, які дають вартісну, якісну та кількісну характеристику товару. Ці документи оформляє на своєму бланку продавець, а покупець на підставі їх здійснює оплату. Вартісна характеристика товару надається в рахунку та у проформі-рахунку. Окрім рахунків, до комерційних документів належать специфікація, пакувальний лист, сертифікат якості тощо.

Рахунок-фактура (англ. invoice, account, final invoice, франц. facture, нім. Rechnung, Faktura, Handels faktura) - вид комерційного рахунку. Окрім свого основного призначення як документа, в якому зазначено суму належного за товар платежу, рахунок-фактура може бути використана як супровідний документ.

Митне оформлення - сукупність дій, пов'язаних з пропуском в Україну чи за її межі товарів, переміщуваних через митний кордон України.

Митні процедури - здійснення контролю за дотриманням порядку переміщення товарів, їх огляд, оформлення документів, накладення митного забезпечення, перевірка вірності заповнення вантажної митної декларації, нарахування сум, що підлягають сплаті, підготовка статистичних даних та інші дії, що виконуються митними органами України відповідно до законодавства України в галузі митної справи.

Митний режим - сукупність положень, що визначають з метою митного оформлення статус товарів і транспортних засобів, переміщуваних через митний кордон України.

Прийняття ВМД для оформлення - процедура попередньої перевірки відомостей, зазначених у ВМД, на відповідність вимогам, визначеним у нормативних актах з митних питань, та поданим комерційним документам.

Транспортні засоби - транспортні засоби, що тимчасово прибувають на митну територію України або відбувають з цієї території, а також використовуються для міжнародних перевезень товарів.

Повне оформлення ВМД - проставлення на всіх її аркушах особистої номерної печатки інспектора митниці.

Начальник митниці визначає посадову особу (чергового по митниці, начальника вантажного відділу або іншу уповноважену особу), відповідальну за прийняття ВМД, комерційних та інших необхідних для митного оформлення документів. Ця особа не повинна брати безпосередню участь у митному оформленні товарів.

Тривалість митного оформлення товарів визначається кожною митницею окремо, залежно від характеру товару, обсягу товарної партії, від того, чи підлягає той або інший товар перевірці інших контролююних служб.

Відповідальна особа після перевірки поданих документів на комплектність та відповідність іншим вимогам передає їх начальнику підрозділу митної статистики. За наявності достатніх підстав на кожному з етапів відповідальною особою може бути відмовлено у митному оформленні у порядку, встановленому чинним законодавством України.

Митне оформлення здійснюється у 4 етапи:

1-й етап - попередні операції та перевірка ВМД і документів підрозділом митної статистики. Разом з ВМД подається її електронна копія. Інформація, внесена до електронної копії ВМД, повинна відповідати інформації, внесеній декларантом до оригіналу ВМД. Крім цього, підрозділ митної статистики перевіряє наявність фактів застосування до суб'єкта ЗЕД санкцій, передбачених статтею 37 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність". Перевірка на цьому етапі завершується проставленням штампа "Перевірено";

2-й етап - перевірка ВМД та документів, заявленої митної вартості і нарахування митних платежів відділом митних платежів митниці та відділом тарифів та митної вартості у порядку, визначеному нормативними актами Держмитслужби. Перевірка закінчується проставленням штампа "Сплачено";

3-й етап - перевірка вантажним відділом митниці зазначених декларантом відомостей у ВМД на відповідність митним правилам та поданим комерційним документам. Після перевірки на всіх аркушах ВМД проставляється штамп "Під митним контролем" та реєстраційний номер. ВМД реєструється у журналі обліку вантажних митних декларацій. Після завершення цієї процедури ВМД вважається прийнятою для оформлення і декларант несе юридичну відповідальність за зазначені в ній відомості. На цьому етапі декларація не може бути відкликана декларантом. Кожній ВМД присвоюється реєстраційний номер у порядку, визначеному Держмитслужбою. Реєстраційний номер заноситься до журналу обліку ВМД;

Журнал обліку ВМД містить:

порядковий номер ВМД;

дату реєстрації;

реєстраційний номер ВМД;

тип ВМД;

відомості про відправника та одержувача (назва, юридична адреса, для резидентів - код Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України);

відомості про особу, яка відповідає за фінансове врегулювання (сторону зовнішньоекономічного контракту);

відомості про декларанта;

прізвище, ім'я та по батькові, номер штампа "Під митним контролем" та номер особистої номерної печатки інспектора, який завершив митне оформлення за даною ВМД;

номер документа про відмову в митному оформленні;

примітки.

До графи "Примітки" журналу обліку ВМД вносяться відомості про відмову в митному оформленні та зазначаються причини відмови. За рішенням начальника митниці до журналу обліку ВМД можуть вноситись інші додаткові відомості.

Після заповнення журналу обліку ВМД вантажний відділ здійснює перевірку наявності задекларованого товару в реєстрі товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, який ведеться Держмитслужбою.

Посадова особа митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, повідомляє під підпис начальникам вантажних відділів митниці (начальникам змін, старшим змін) про назви й коди за УКТ ЗЕД товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності та внесені до реєстру, який ведеться Держмитслужбою.

Вантажний відділ у разі збігу назви та коду за УКТ ЗЕД заявленого товару з даними, внесеними до реєстру, який ведеться Держмитслужбою, того ж дня наявними засобами зв'язку повідомляє посадову особу митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, про заявлений товар (назву товару, код за УКТ ЗЕД, назву та реквізити відправника, одержувача й перевізника, країну відправлення або призначення тощо).

Посадова особа митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, на підставі інформації, наданої вантажним відділом, і даних про цей товар, внесених до програмно-інформаційного комплексу "Реєстрація та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України, приймає рішення щодо можливості здійснення митного оформлення або потреби здійснення огляду товару з виїздом на місце оформлення. Про прийняте рішення ця посадова особа наявними засобами зв'язку повідомляє вантажний відділ.

У разі прийняття посадовою особою митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, рішення про можливість здійснення митного оформлення вантажний відділ переходить до виконання 4-го етапу митного оформлення.

У разі прийняття цією посадовою особою рішення про потребу здійснення огляду товару з виїздом на місце оформлення вона здійснює виїзд на місце оформлення та визначає наявність підстав для зупинення митного оформлення товару. У разі відповідності заявленого товару даним про цей товар, внесеним до програмно-інформаційного комплексу "Реєстрація та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності" Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України, посадова особа митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, робить запис на звороті 1-го примірника ВМД: "Товар відповідає даним про нього, внесеним до реєстру Держмитслужби України".