Заслухавши інформацію Департаменту управління майном, відомчого контролю і аудиту Мінрегіонбуду про фінансовий стан державних підприємств, віднесених до сфери управління Міністерства, за 2007 рік та аналіз їх економічних показників, колегія Міністерства відзначає, що протягом 2007 року державні підприємства отримали дохід (виручку) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) загальною сумою 481 877,0 тис.грн., що на 34,0% більше порівняно з 2006 роком (359 955,0 тис.грн.). У загальному обсязі доходу чистий дохід (виручка) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) становить 84,0% або 403 689,0 тис. гривень.

Всього за 2007 рік державні підприємства отримали інші операційні доходи на суму 33 077,0 тис.грн., що на 33,0% більше порівняно з 2006 роком (24 928,0 тис.грн.). Значну частину такого доходу становлять доходи від оренди державного майна - 28 691,0 тис.грн. або 87,0% (9 541,0 тис.грн. у 2006 році або 38,0%).

За 2007 рік чистий прибуток державних підприємств становив 13 890,0 тис.грн., що на 34,0% більше порівняно з 2006 роком (10 342,0 тис.грн.).

Всього державними підприємствами за 2007 рік перераховано до Державного бюджету України частину чистого прибутку (дивіденди) загальною сумою 2 084,0 тис. гривень.

Загальна сума збитків державних підприємств становить 948,0 тис.грн., що на 911,0 тис.грн. більше порівняно з 2006 роком (37,0 тис.грн.), у тому числі збитків: Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут теорії та історії архітектури і містобудування" (голова комісії з припинення Дзюбенко В.П. відповідно до наказу Мінрегіонбуду від 23.08.2007 р. N 161) - 651,0 тис.грн.; Державного підприємства "Центральна служба Української державної інвестиційної експертизи "Укрінвестекспертиза" (Ампілогов В.Ф.) - 263,0 тис.грн.; Державного підприємства "Центр з сертифікації будівельних матеріалів, виробів та конструкцій" (Сафаров А.А.) - 26,0 тис.грн. (21,0 тис.грн. у 2006 році); Державного підприємства "Укрпівденінвестліцензія" (Суручан К.Д.) - 8,0 тис.грн. (16,0 тис.грн. у 2006 році).

Загальна сума витрат державних підприємств становить 417 839,0 тис.грн., що на 38,0% більше порівняно з 2006 роком (303 091,0 тис.грн.).

Протягом 2007 року державні підприємства сплатили до бюджету та державних цільових фондів податків й обов'язкових платежів на суму 81 900,0 тис. гривень.

За звітний період середньооблікова кількість штатних працівників державних підприємств склала 5 615 чол., що на 3,5% або 191 чол. більше порівняно з 2006 роком (5 424 чол.).

Середня заробітна плата працівників державних підприємств становить 2 742,0 гривень. Найменша середня заробітна плата на Державному підприємстві "Центр з випробувань та сертифікації попередньо теплоізольованої трубопровідної продукції "ЦентрСепротепломережа" (Семенець О.В.) - 726,0 грн., а найбільша - в Дочірнього підприємства "Міжгалузева служба державної інвестиційної експертизи в агропромисловому комплексі Центральної служби Укрінвестекспертизи" (Ластовченко В.М.) - 8 906,0 гривень.

Витрати на соціальні заходи в 2007 році здійснено державними підприємствами на суму 65 887,0 тис. гривень.

Заборгованість з виплати заробітної плати відсутня.

У період з 01.01.2007 р. до 31.12.2007 р. контрольно-ревізійним підрозділом Міністерства проведено 7 контрольних заходів господарської діяльності підприємств, установ, організацій сфери управління Міністерства, під час проведення яких виявлено:

- недоотримання фінансових ресурсів загальною сумою 432,61 тис.грн. (станом на 24.04.2008 р. отримано 30,80 тис.грн.);

- ряд порушень законодавства з фінансових питань, що призвели до збитків загальною сумою 162,3 тис.грн. (станом на 24.04.2008 р. відшкодовано 104,20 тис.грн.);

- інші порушення фінансової дисципліни загальною сумою 1,58 тис.грн. (станом на 24.04.2008 р. усунуто в повному обсязі).

Зокрема, були виявлені такі фінансові порушення:

- безпідставне нарахування та виплата заробітної плати;

- відшкодування підзвітних коштів без документів, які підтверджують здійснення витрат;

- списання за даними бухгалтерського обліку не повністю амортизованих основних фондів без згоди Міністерства;

- списання за даними бухгалтерського обліку паливно-мастильних матеріалів у розмірах, що перевищують встановлені норми витрат палива і мастильних матеріалів на автомобільному транспорті;

- недоотримання фінансових ресурсів підприємствами, установами, організаціями сфери управління Міністерства та бюджетом.

Зазначені фінансові порушення зумовлені неналежною організацією та веденням бухгалтерського обліку, недбалим ставленням до збереження державного майна та використання коштів, відсутністю контролю попередження зловживань та низькою виконавчою дисципліною щодо виконання керівниками та головними бухгалтерами підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління Міністерства, вимог нормативно-правових актів законодавства України з питань здійснення господарської діяльності та фінансової дисципліни.

Враховуючи зазначене та з метою удосконалення структури підприємств, установ, організацій, віднесених до сфери управління Міністерства, покращення їх фінансового стану і господарської діяльності, усунення причин та умов, що сприяють виникненню фінансових порушень, колегія Мінрегіонбуду

1. Інформацію директора Департаменту управління майном, відомчого контролю і аудиту Мінрегіонбуду Порайка М.В. про фінансовий стан державних підприємств, віднесених до сфери управління Міністерства, за 2007 рік та аналіз їх економічних показників взяти до відома.

2. Визнати незадовільною роботу керівників Відкритого акціонерного товариства "Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву" (Шахнова В.М.), Дочірнього підприємства "Український орган з сертифікації продукції будівництва "Укрцентрсепробуд" (Подольський Д.М.), Державного підприємства "Центральна служба Української державної інвестиційної експертизи "Укрінвестекспертиза" (Ампілогов В.Ф.), Державного підприємства "Укрпівденінвестліцензія" (Суручан К.Д.), Державного підприємства "Технічний комітет з стандартизації "Будтехнормування" (Шаповалов В.Є.), Дніпропетровського державного проектно-конструкторського інституту будівельних матеріалів "Дніпробудмпроект" (Данник А.А.).

3. Рекомендувати Міністру припинити Відкрите акціонерне товариство "Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву" шляхом перетворення у Державне підприємство "Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву" та розірвати з Головою Правління Відкритого акціонерного товариства "Український зональний науково-дослідний і проектний інститут по цивільному будівництву" Шахновою В.М. контракт від 30.11.2006 р. N 27 у встановленому законодавством України порядку.

4. Керівникам підприємств, установ і організацій, віднесених до сфери управління Мінрегіонбуду, забезпечити:

4.1 Здійснення до 30.05.2008 р. заходів щодо приведення установчих документів підприємств, установ і організацій, віднесених до сфери управління Міністерства, у відповідність з вимогами законодавства України.

4.2 Виконання показників затверджених фінансових планів на 2008 рік і вжити дієвих заходів щодо недопущення збитковості підприємств.

4.3 Більш детальне та об'єктивне планування показників фінансових планів підприємств під час їх складання на наступні роки.

Вказати директору Державного підприємства "Український науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут будівельних матеріалів та виробів" Саю В.І. на недопущення у подальшому збільшення загальних витрат підприємства, які призводять до зменшення рівня рентабельності господарської діяльності підприємства.

4.4 Проведення аналізу господарської діяльності підприємств за рік відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 14.02.2006 р. N 170 "Про затвердження Методики аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств державного сектора економіки".

Визначити, що результати проведеного аналізу підприємства надаються Департаменту управління майном, відомчого контролю і аудиту Мінрегіонбуду не пізніше 1 лютого разом із пояснювальною запискою.

4.5 Проведення моніторингу ефективності управління об'єктами державної власності відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2007 р. N 832 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за виконанням функцій з управління об'єктами державної власності та критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної власності", наказу Міністерства економіки України від 20.09.2007 р. N 314 "Про затвердження Методичних рекомендацій застосування критеріїв визначення ефективності управління об'єктами державної власності".