- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Рішення
КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ЕНЕРГЕТИКИ
ТА ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
Про готовність підприємств паливно-енергетичного комплексу України до роботи в осінньо-зимовий період 2011/2012 року
( Рішення взято до безумовного виконання згідно з
Наказом Міністерства енергетики та вугільної
промисловості
N 728 від 21.11.2011 )
Підготовка підприємств паливно-енергетичного комплексу до роботи в осінньо-зимовий період 2011/2012 року здійснюється відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.04.2011
N 710-р "Про підготовку підприємств паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства та об'єктів соціальної сфери до стабільної роботи в осінньо-зимовий період 2011/12 року", наказів Міністерства енергетики та вугільної промисловості України та підприємств комплексу.
За 10 місяців 2011 року обсяг виробництва електричної енергії електростанціями України становив 157,6 млрд.кВт·год., що на 3,3%, більше ніж за відповідний період минулого року.
Основну частку в загальному виробництві електроенергії становить виробіток АЕС - 46,5%. Виробіток ТЕС і ТЕЦ - 43,5%, а виробіток ГЕС і ГАЕС - 6,0%. За 10 місяців 2010 року частка виробітку АЕС, ТЕС і ТЕЦ, ГЕС і ГАЕС дорівнює, відповідно, 47,6%, 41,0% і 7,4%.
За 10 місяців 2011 року зростало електроспоживання (брутто), що сягнуло 152,8 млрд.кВт·год., або на 2,1%, більше ніж за відповідний період минулого року. Відпуск електроенергії споживачам збільшився на 2,7%, переважно за рахунок зростання обсягу споживання хімічною та нафтохімічною промисловістю (на 20,3%), машинобудівною (на 9,2%) та іншими видами промисловості (на 8,3%), транспортом (на 5,7%), а також населенням (на 2,6%) і склав 123,9 млрд.кВт·год.
За 9 місяців 2011 року рівень оплати за електроенергію (від споживачів) становив 97,0% (за 9 місяців 2010 року - 98,0%). Борг споживачів перед енергопостачальними компаніями збільшився на 14,4% і на 01.10.2011 досяг 11,1 млрд.грн.
Незважаючи на такі обставини, ремонтна кампанія на електростанціях здійснюється за графіками.
Для підготовки та забезпечення надійної роботи електричних мереж в осінньо-зимовий період 2011/2012 року в розподільних електричних мережах напругою 0,4 - 150 кВ за 9 місяців 2011 року відремонтовано 58,6 тис.км ліній електропередачі (77,8% від плану року); трансформаторних підстанцій напругою 6 - 110 кВ - 26,8 тис.од. (82,8% від плану року). На ремонт залучено 777,3 млн.грн. (74,9% від плану року).
У магістральних електричних мережах 220 - 750 кВ відремонтовано 14 автотрансформаторів (87,5% від плану року), 98 вимикачів (89,9% від плану року). Витрати на ремонт магістральних електричних мереж напругою 220 - 750 кВ за 9 місяців 2011 року становили 162,1 млн.грн., або 58,0% від плану року (279,3 млн.грн.), що на 16,5% перевищує показник 2010 року (139,0 млн.грн.).
За 9 місяців 2011 року енергопостачальні компанії виконали інвестиційних програм на 2,3 млрд.грн. (76,5% від плану 9 місяців 2011 року). За розділом 5.1. "Технічний розвиток, модернізація та будівництво електричних мереж" виконання становить - 1,8 млрд.грн. (75,3% від плану 9 місяців 2011 року).
Станом на 01.11.2011 на складах ТЕС енергогенеруючих компаній України створено запас вугілля у кількості 3,5 млн. тонн, серед якого "АШ + П" - 2,0 млн. тонн, "Г + Д" - 1,6 млн. тонн. Відповідно до Прогнозного балансу електроенергії палива та витрат генеруючих компаній ТЕС на 2011 рік, погодженого Першим віце-прем'єр-міністром України - Міністром економічного розвитку і торгівлі України Клюєвим А.П., цей показник планувався в обсязі 3,9 млн. тонн, де "АШ + П" - 2,0 млн. тонн, "Г + Д" - 1,9 млн. тонн.
При цьому, на складах ТЕС енергогенеруючих компаній НАК "Енергетична компанія України" запас вугілля становив 2,5 млн. тонн проти планового показника 3,5 млн. тонн. У тому числі запас вугілля "газової" групи становив 839 тис. тонн, що на 48,7% менше показника, визначеного у Прогнозному балансі.
На 01.11.2011 на ТЕС і ТЕЦ України, для яких резервним видом палива є мазут, накопичено 121,4 тис. тонн мазуту, що на 22,3 тис. тонн, або на 15,5% менше від затвердженого показника.
За 9 місяців 2011 року на генеруючих енергооб'єктах, підконтрольних Державній інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, загальну кількість відмов 1 і 2 категорії порівняно з тим же періодом 2010 року скорочено з 482 до 477 (кількість відмов з вини персоналу знижено з 314 до 308).
На обладнанні електричних мереж електропередавальних організацій сталося 49 відмов I та II категорії з недовідпуском електроенергії споживачам 1,4 млрд.кВт·год. (проти 69 відмов I та II категорії з недовідпуском 3,9 млрд.кВт·год. за 9 місяців 2010 року).
Така значна кількість відмов показує на незадовільний технічний стан обладнання та систематичні організаційні та експлуатаційні недоліки.
На 28.10.2011 акти готовності видано 52-м енергогенеруючим об'єктам. Проте 51 з яких - із зауваженнями, через невиконання їх у встановлений термін, ці акти готовності можуть бути анульовані рішеннями Міненерговугілля за поданням Держінспекції.
На сьогодні жодною з електропередавальних організацій не виконано у повному обсязі загальних і додаткових умов готовності до роботи в осінньо-зимовий період.
На 01.10.2011 у межах виконання Основних організаційно-технічних заходів із забезпечення належної роботи в осінньо-зимовий період 2011/2012 року підприємствами НАК "Нафтогаз України" облаштовано та введено в експлуатацію 40 нових свердловин, капітально відремонтовано - 250 та відновлено роботу 62-х свердловин. Застосовано внутрішньотрубну діагностику для обстеження 1265 км газопроводів, приладово обстежено 52 тис.км трубопроводів. Капітально відремонтовано 900 км трубопроводів, реконструйовано та відремонтовано 362 газорозподільних станції та 1974 газорозподільних пункти. Відремонтовано 68 газоперекачувальних агрегатів, 55 насосних агрегатів, 450 котлів у 162 котельнях. Відремонтовано 59 км теплотрас, 2855 засобів електрохімзахисту, 6592 одиниці автотранспортної, будівельної та пожежної техніки, здійснено формування аварійного запасу труб, запірно-регулюючого обладнання, запасних частин на суму 59,2 млн.грн., закуплено 30,3 тис. тонн пально-мастильних матеріалів, 16,3 тис. тонн хімреагентів тощо. З початку року підприємствами Компанії видобуто 13.476,1 млн.куб.м газу та 2344,2 тис. тонн нафти з конденсатом.
За 2011 рік до підземних сховищ закачано близько 10,9 млрд.куб.м природного газу. Загальний обсяг активного газу в ПСГ наприкінці сезону закачування, на 15.10.2011, становить близько 21,5 млрд.куб.м.
Ресурсів природного газу (у складі його поточного видобутку, надходження за імпортом та накопичених запасів у ПСГ) - достатньо для реалізації всім категоріям споживачів протягом осінньо-зимового періоду 2011/2012 року, за умови 100% розрахунків за нього.
Як і у попередні роки, проблемою залишається рівень розрахунків теплокомуненерго за спожитий природний газ - ганебні 66%. На 18.10.2011 заборгованість підприємств теплоенергетики за природний газ, спожитий у 2010 - 2011 роках, становить 7,2 млрд.грн., де 4,2 млрд.грн. - борги 2011 року.
Використання природного газу в Україні протягом IV кварталу 2011 року - I кварталу 2012 року прогнозується на рівні 41,5 млрд.куб.м. Обсяг газу, який необхідно відібрати з ПСГ у цей період для споживачів України, становитиме до 8,7 млрд.куб.м, за умови надходження близько 22,5 млрд.куб.м імпортованого газу для споживачів України.
Міненерговугілля затверджено Зведений графік переведення промислових підприємств на резервні види палива протягом опалювального періоду 2011/2012 року, до якого внесено 128 промислових підприємств.
Готовність підприємств Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до роботи в умовах осінньо-зимового періоду 2011/2012 року засвідчено відповідними паспортами.
Державними вугледобувними підприємствами виконано План заходів з підготовки вугледобувних підприємств Міненерговугілля до роботи в осінньо-зимовий період 2011/2012 року. Основною проблемою виконання затверджених заходів є брак фінансування.
На 31.10.2011 паспорти готовності до роботи в осінньо-зимовий період 2011/2012 року отримали 157 (98,1%) шахт та інших відокремлених підрозділів виробничого призначення вугледобувних підприємств Міненерговугілля.
На 15.10.2011 вугледобувними підприємствами, які належать до сфери управління Міненерговугілля, виконано ремонт 218 житлових будинків (100,0% від потреби), 27 комунальних котелень (100% від потреби), 3,45 км тепломереж (100% від потреби), 25 дитячих дошкільних закладів (100% від потреби), 124 інших об'єктів соціальної сфери (100% від потреби).
За інформацією вугледобувних підприємств, сьогодні опалюються усі об'єкти житлово-комунального господарства та соціальної інфраструктури, теплове господарство працює без зривів.
Станом на 01.11.2011 вугледобувними підприємствами вивезено 714,2 тис. тонн палива на побутові потреби (93,1% від річної потреби).
1. Першому заступнику Міністра Поповичу І.М., заступникам Міністра Макусі В.О., Чеху С.М., Департаменту промислової безпеки, охорони праці, цивільного та фізичного захисту, трудової та соціальної політики (Онищенко О.М.), галузевим департаментам, керівникам підприємств - вжити заходів до:
- безперебійного функціонування систем енерго- та теплозабезпечення населення та об'єктів національної економіки, недопущення загрози життю і здоров'ю людей, створення об'єктових матеріальних (аварійних) резервів для гарантування належної роботи;
- уточнення з органами та підрозділами МНС оперативних планів спільних дій під час виникнення надзвичайних ситуацій;
- підготовки до використання спеціальної техніки, забезпечення готовності ремонтно-аварійних підрозділів до оперативного реагування на надзвичайні події та аварії.
Термін - до 01.12.2011
2. Першому заступнику Міністра Поповичу І.М., заступникам Міністра Макусі В.О., Чеху С.М., Департаменту фінансово-економічної політики (Дудка Л.О.), Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.):
- ініціювати на Урядовому рівні можливість підвищення у грудні 2011 року рівня розрахунків для Розрахункового центру не менш ніж на 2% та підвищення тарифів на електричну енергію для населення не менш ніж на 30%, з метою недопущення суттєвого погіршення фінансово-економічного стану енергогенеруючих компаній ТЕС у 4 кварталі 2011 року
Термін - до 25.11.2011
- актуалізувати роботу з узгодження основних показників Прогнозного балансу електроенергії, палива та витрат генеруючих компаній ТЕС на 2012 рік, затвердження його в установленому порядку та надання на погодження до Кабінету Міністрів України, з метою забезпечення фінансово збалансованої діяльності теплової генерації упродовж 2012 року.
Термін - до 01.01.2012
3. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), НАК "Нафтогаз України" (Бакулін Є.М.) - забезпечити роботу теплоелектроцентралей винятково в теплофікаційному режимі з метою ощадливого споживання природного газу в опалювальний період.
4. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), Держенергонагляду (Лушкін В.А.) - ініціювати перед Мінрегіонбудом розроблення нормативних документів стосовно:
- зобов'язання суб'єктів господарювання, незалежно від організаційної структури та форм власності, укомплектування теплогенеруючих, теплопостачальних, теплотранспортувальних організацій належним адміністративно-технічним, оперативним, оперативно-виробничим і виробничим персоналом;
- порядку переведення опалення населених пунктів з централізованого на автономне та індивідуальне опалення з відповідним економічним обґрунтуванням.
Термін - грудень 2011 року
5. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), ДП НБК "Укренерго" (Ходаківський А.М.), Державній інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж (Гутаревич О.Т.), Держенергонагляду (Лушкін В. А.) - організувати:
- перегляд нормативного документа ГКД 34.12.201-97 "Протиаварійні тренування працівників електричних станцій і мереж. Правила проведення";
Термін - протягом 2012 року
- розроблення Положення з оцінки техніко-економічної ефективності виконання ремонтів основного обладнання, ефективності залучених коштів для відновлення його працездатності та економічної роботи.
Термін - протягом 2012 року
6. Державній інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж (Гутаревич О.Т.), Держенергонагляду (Лушкін В.А.)
- проконтролювати виконання запланованих заходів щодо усунення виявлених в ході протиаварійного галузевого тренування порушень в енергогенеруючих та енергопостачальних компаніях.
Термін - до кінця 2011 року
- провести аналіз ГКД 34.20.661-2003 "Правила організації технічного обслуговування і ремонту обладнання, приміщень і споруд електростанцій і мереж" на їх відповідність сучасним умовам і технічним засобам.
................Перейти до повного тексту