У осінньо-зимовий період 2011/2012 року спостерігались нестабільні температури довкілля. Зокрема у другій половині означеного періоду зафіксовано екстремально низькі температури повітря, чим зумовлено значне зростання електроспоживання. З метою запобігання надзвичайним ситуаціям вжито низку організаційних заходів.

Завдяки відповідальній та цілеспрямованій роботі Міненерговугілля та підприємств ПЕК, у період значного зниження температури повітря і погіршення погодних умов на території України у січні - березні 2012 року не допущено суттєвих негативних наслідків аварійних від'єднань споживачів від електро-, тепло- та газопостачання.

У жовтні 2011 року - березні 2012 року електростанціями ОЕС України вироблено 108,4 млрд.кВт·год. електроенергії, що на 3,0 млрд.кВт·год., або на 2,9%, більше ніж у попередньому осінньо-зимовому періоді.

Тепловими та атомними електростанціями, а також районними котельнями Міненерговугілля відпущено 22,1 млн.Гкал, що на 0,1 млн.Гкал, або на 0,6%, більше ніж за попередній період.

Експорт електроенергії становив 4,0 млрд.кВт·год., що на 1,4 млрд.кВт·год., або на 52,3%, більше, ніж за ОЗП 2010/2011 року.

Основну частку в покритті максимуму споживання у пік зимових холодів забезпечено тепловими електростанціями енергогенеруючих компаній ОЕС України. Довелось мобілізувати майже усі резервні потужності.

Оскільки від 8 до 14 енергоблоків ТЕС перебували в аварійних ремонтах, робочої потужності пиловугільних енергоблоків для покриття навантаження в енергосистемі було не достатньо. Виникла потреба у залученні до роботи газомазутних енергоблоків ТЕС.

Виробництво електроенергії ТЕС енергогенеруючих компаній забезпечується переважно за рахунок споживання вітчизняного вугілля. У осінньо-зимовий період 2011/2012 року структура споживання палива не змінилась: частка вугілля становила 97,2%, природного газу - 2,4%, мазуту - 0,3%.

Рівень розрахунків споживачів за електричну енергію становив 96,1% від товарного відпуску, що на 1,1%. менше, ніж за попередній ОЗП.

Загальний борг споживачів за спожиту електроенергію станом на 01.04.2012 становив 12,7 млрд.грн.

До основних чинників негативного впливу на фінансовий стан підприємств електроенергетичної галузі під час ОЗП 2011/2012 року належать незадовільні розрахунки за спожиту електроенергію підприємств вугільної промисловості (89,1%), житлово-комунального господарства (76,5%), підприємств та організацій, що фінансуються з державного бюджету (94,2%), підприємств та організацій, що фінансуються з місцевого бюджету (97,1%) та населення (94,6%).

Під час максимуму електроспоживання зафіксовано події, що становили загрозу належній роботі ОЕС України.

Критичну ситуацію із забезпеченням балансу виробництва і споживання електроенергії в енергосистемі України зумовлено аварійними знеструмленнями повітряної лінії 750 кВ в Дніпровській енергосистемі та енергоблоків Запорізької ТЕС.

Аналіз технологічних порушень за звітний період свідчить про зростання аварійності на енергооб'єктах генерації. На ТЕС і ТЕЦ зареєстровано 364 зупинки 1 і 2 категорії, проти 353 - в ОЗП 2010/2011 року. Зростання - 3%.

Зросла аварійність на Криворізькій, Придніпровській, Старобешівській, Слов'янській ТЕС.

В ОЗП 2010/2011 року сталося 9 порушень у роботі АЕС, внаслідок яких недовироблено 66,942 млн.кВт·год. електроенергії; в ОЗП 2009/2010 року, відповідно, 12 порушень і 1354,598 млн.кВт·год. електроенергії; в ОЗП 2008/2009 року - 5 порушень і 48,402 млн.кВт·год. електроенергії.

В електричних мережах напругою 35 - 154 кВ зафіксовано 63 аварії I та II категорій. Найбільше аварій сталось у ПАТ "Одесаобленерго", "Київенерго", "Прикарпаттяобленерго".

Для забезпечення надійної роботи електричних станцій у 2012 році складено графіки ремонтів основного обладнання, графік випробування газомазутних енергоблоків потужністю 300 МВт і 800 МВт під навантаженням, визначено склад обладнання теплових електростанцій енергогенеруючих компаній для належного забезпечення навантаження під час осінньо-зимового періоду.

У I кварталі 2012 року на теплових електростанціях енергогенеруючих компаній у ремонті перебувало 20 (4324 МВт) енергоблоків. Відремонтовано - 6 енергоблоків (1527 МВт).

На теплових електроцентралях відремонтовано 1 енергоблок (110 МВт), 1 паровий котел (420 т/год.), 1 водогрійний котел (180 Гкал/год.) та 1 турбоагрегат (50 МВт).

На гідроелектростанціях у реконструкції та капітальному ремонті знаходилися 6 (558,88 МВт) гідроагрегатів.

Виконано капітальний ремонт і реконструкцію 6 (337,38 МВт) гідроагрегатів.

На АЕС України завершено один середній ремонт, розпочатий до ОЗП. Під час ОЗП виконано чотири та розпочато два планово-запобіжні ремонти. Крім цього, виконано вісім поточних ремонтів енергоблоків АЕС.

Загальна тривалість планово-запобіжних ремонтів енергоблоків АЕС під час ОЗП становила 323 доби, що на 14 діб менше планової.

Для забезпечення належної роботи електричних мереж та підготовки до осінньо-зимового періоду 2012/2013 року формується Програма забезпечення надійної роботи електричних мереж.

За I квартал 2012 року виконано 16% ремонтів у розподільних електричних мережах та 10% в магістральних електромережах - від річного плану.

Енергопостачальні компанії виконали інвестиційні програми на 92% від плану. НЕК "Укренерго" виконано інвестиційну програму на 90% від плану.

У 2011 році надано окремої уваги проблемам утримання в належному стані охоронних зон повітряних ліній електропередачі.

З метою контролю за станом маслонаповненого обладнання вузлових підстанцій 35/110 кВ силами Держенергонагляду в осінньо-зимовий період обстежено 622 підстанції напругою 110 кВ та 1457 підстанцій напругою 35 кВ, в робочих схемах яких задіяно понад 36 тисяч одиниць маслонаповненого електрообладнання.

Міністерством організовано масштабну роботу з розчищення трас повітряних ліній електропередачі. Затверджено Плани розчищення трас енергопостачальних компаній. Відбулося два місячники розчищення трас повітряних ліній електропередачі.

У наступному ОЗП 2012/2013 року прогнозується збільшення електроспоживання проти електроспоживання минулого осінньо-зимового періоду, до 105,5 млрд.кВт·год. електроенергії (на 1,5%).

Виробіток електроенергії ОЕС України становитиме 110 млрд.кВт·год.

До осінньо-зимового періоду 2012/2013 року заплановано підготувати 91 енергоблок (25331 МВт) ТЕС і ТЕЦ.

Зважаючи на високу ймовірність тривалого утримання аномально холодної погоди на території України та враховуючи досвід проходження максимуму 2012 року, з метою запобігання аварійності в ОЕС України під час ОЗП 2012/2013 року та недопущення дефіциту потужності необхідно:

- суворо дотримуватися виконання запланованого графіка ремонтів енергоблоків АЕС і ТЕС ГК, виконувати всі належні обсяги ремонтних завдань та забезпечити надійну роботу енергоблоків у ОЗП 2012/2013 року, (зважаючи на тривалий капітальний ремонт на енергоблоці № 1 ЮУАЕС для продовження терміну експлуатації);

- здійснити ремонти та відповідні випробовування на 5-ти газомазутних блоках ТЕС ГК, з метою підготовки до роботи в ОЗП 2012/2013 року та скорочення часу пускових операцій;

- створити до початку осінньо-зимового періоду необхідний обсяг запасів вугілля і мазуту на електростанціях;

- застосувати належні заходи для забезпечення надійної роботи електричних мереж;

- виконати інвестиційні програми;

- сформувати аварійний запас обладнання і матеріалів.

В осінньо-зимовий період 2011/2012 року підприємства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в цілому працювали задовільно.

За період IV кв. 2011 року - I кв. 2012 року видобуто 9225 млн.куб.м природного газу та 1513,7 тис. тонн нафти та конденсату. За оперативними даними, до країн Європи протранспортовано близько 48,4 млрд.куб.м природного газу, до Молдови - близько 2,1 млрд.куб.м, для споживачів України - 41,4 млрд.куб.м. Транзит нафти становив 8,6 млн. тонн. На НПЗ України протранспортовано 2,9 млн. тонн нафти.

На 120 газоперекачувальних агрегатах та 6550 газорозподільних підстанціях (ГРП) виконано планово-запобіжні роботи; капітально відремонтовано понад 60 км лінійної частини трубопроводів та 4 км теплотрас, облаштовано та введено в експлуатацію понад 50 нових свердловин; капітально відремонтовано та відновлено роботу близько 220 свердловин; відремонтовано технологічного обладнання на суму, що перевищує 34 млн.грн.

Залишок природного газу в ПСГ України на кінець сезону відбору 2010/2011 року (на 15.04.2011) становив 10,5 млрд.куб.м. За 2011 рік, з початку сезону закачування до початку осінньо-зимового періоду 2011/2012 року, до підземних сховищ України закачано близько 10,9 млрд.куб.м природного газу. На початок відбору газу загальний обсяг активного природного газу в ПСГ (на 15.10.2011) становив близько 21,4 млрд.куб.м.

У IV кв. 2011 року та I кв. 2012 року в Україні використано 41,4 млрд.куб.м природного газу, що на 1% менше ніж за аналогічний період 2010 - 2011 року.

Використання природного газу в Україні протягом IV кварталу 2012 року - І кварталу 2013 року прогнозується на рівні 40,2 млрд.куб.м. Забезпечення споживачів ресурсами газу в цей період передбачається за рахунок газу поточного видобутку в Україні - 10,6 млрд.куб.м, прямих надходжень імпортованого газу та відбору газу з ПСГ - в обсязі 29,6 млрд.куб.м. За оперативними даними, залишок газу в ПСГ України на кінець сезону відбору 2011 - 2012 року становитиме близько 7,5 млрд.куб.м. З урахуванням закачування природного газу до ПСГ у 2012 році в обсязі близько 9,9 млрд.куб.м, його обсяг на 15.10.2012 становитиме близько 17,4 млрд.куб. метрів.

Неухильне зменшення залишків запасів активного газу в ПСГ протягом останніх років суттєво ускладнює можливості регулювання сезонної нерівномірності споживання природного газу споживачами України та відбору газу для країн-імпортерів. Для розв'язання зазначеної проблеми необхідно збільшити запаси активного газу в ПСГ України. З цією метою варто розглянути на міждержавному рівні перспективи закачування та зберігання в ПСГ України додаткових обсягів газу від традиційного постачальника - Росії та інших країн - експортерів природного газу. Крім цього, доцільно створити стратегічний державний резерв природного газу в ПСГ України.

Серед чинників, які сприятимуть забезпеченню закачування необхідних обсягів газу в ПСГ, є погашення заборгованості за спожитий природний газ та своєчасна оплата поточного споживання природного газу підприємствами теплоенергетики.

На 10.04.2012 заборгованість в опалювальному сезоні 2011/2012 року підприємств теплоенергетики становить 5607,0 млн.грн. (рівень розрахунків - 62%).

З метою підвищення рівня безпеки при використанні газу в побуті, зокрема в осінньо-зимовий період 2011/2012 року, - розроблено та запроваджено низку організаційно-технічних заходів, спрямованих на запобігання аваріям та нещасним випадкам, забезпечення безпечного газопостачання споживачів, поліпшення відповідної роботи підприємств з газопостачання та газифікації.

Так, на виконання спільного наказу Держгірпромнагляду, Міненерговугілля, Мінрегіонбуду від 19.12.2011 № 113 "Про забезпечення безпечного використання газу у побуті", за результатами спільного засідання відповідної колегії - розроблено та впроваджується відповідний План заходів, затверджений наказом НАК "Нафтогаз України" від 25.01.2012 № 13.

Для підготовки до роботи в осінньо-зимовий період 2012/2013 року передбачається виконати внутрішньотрубну діагностику близько 1,7 тис.км та приладове обстеження 54 тис.км лінійної частини трубопроводів; капітальний ремонт близько 830 км лінійної частини трубопроводів; капітальний ремонт та відновлення роботи 240 свердловин; реконструкцію та ремонт близько 580 газорозподільних станцій та 3200 газорозподільних пунктів; ремонт 180 котелень та 420 котлів; ремонт близько 45 км теплотрас; ремонт та переогляд 280 резервуарів. Необхідно створити запас близько 13 тис. тонн хімреагентів і запас труб, запасних частин та запірно-регулювального обладнання на суму понад 50 млн.грн. Протягом 2012 року передбачено видобути близько 18,4 млрд.куб.м природного газу та 3,1 млн. тонн нафти та конденсату.

З метою забезпечення належного функціонування підприємств вугільної галузі в осінньо-зимовий період 2011/2012 року, на всіх вугледобувних підприємствах складено відповідні плани підготовки, визначено обсяги ремонтних і підготівельних робіт та забезпечено цільове фінансування.

Своєчасне виконання вугледобувними підприємствами всіх запланованих заходів дозволило в осінньо-зимовий період 2011/2012 року реалізувати завдання з видобутку та відвантаження вугілля споживачам. Значних технологічних порушень і збоїв у роботі систем тепло- і електропостачання в цей період не зафіксовано.

Справжнім випробуванням для підприємств вугільної галузі був початок лютого 2012, коли температура повітря стрімко знизилась, перетнувши -30,0° C). Відповідно до доручення Міненерговугілля, з метою запобігання аварійним ситуаціям, підприємствами розроблено та запроваджено додаткові організаційно-технічні заходи, що посприяло забезпеченню належної роботи в цей період.

З метою своєчасної підготовки вугледобувних підприємств до осінньо-зимового періоду 2012/2013 року на всіх підприємствах підбито підсумки минулого сезону. За результатами визначено потрібні обсяги ремонтних і профілактичних робіт систем теплопостачання, іншого енергетичного устаткування, промислових будинків і споруд; необхідні фінансові витрати; складено графіки виконання ремонтів; призначено відповідальних за реалізацію окреслених завдань.

Колегія

1. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.) включити до плану науково-технічних розробок Міненерговугілля України на 2013 рік роботи з розробки та перегляду нормативних документів:

- Правила охорони теплових мереж;

- Методика діагностування теплових установок, джерел теплової енергії та розподільних (внутрішньоквартальних) теплових мереж із понаднормативним терміном їх експлуатації, які не підлягають реєстрації в Держнаглядохоронпраці;

- Методика оцінки технічного стану енергетичного обладнання напругою 35 - 150 кВ;

- СОУ-Н ЕЕ 20.622:2008 "Система технічного обслуговування і ремонту обладнання електростанцій. Здавання в ремонт та приймання з ремонту обладнання";

- СОУ-Н ЕЕ 20.623:2009 "Система технічного обслуговування та ремонту обладнання електростанцій. Номенклатура і комплектність нормативно-технічних конструкторських ремонтних документів";

- СОУ-Н ЕЕ 20.624:2009 "Система технічного обслуговування та ремонту обладнання електростанцій. Комплектність технологічних документів";

- СОУ-Н ЕЕ 01.105:2009 "Технічні умови на капітальний ремонт. Правила побудови, викладення та оформлення. Порядок узгодження, затвердження і реєстрації";

- ГКД 34.20.661-2003 "Правила організації технічного обслуговування та ремонту обладнання, будівель і споруд електростанцій та мереж";

- СОУ-Н МПЕ 40.1.17.401:2004 "Контроль металу і продовження терміну експлуатації основних елементів котлів, турбін і трубопроводів теплових електростанцій".

2. Заступнику Міністра Чеху С.М., Департаменту електроенергетики (Меженний С.Я.), Департаменту промислової безпеки, охорони праці, цивільного та фізичного захисту, трудової та соціальної політики (Онищенко О.М.), ДП НЕК "Укренерго" (Ходаківський А.М.), НАК "Енергетична компанія України" (Омеляновський П.Й.) ініціювати внесення змін до частини 1 статті 213 Кримінального кодексу України щодо підвищення відповідальності за розкрадання електроенергетичного майна.