1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Рішення


МІНІСТЕРСТВО ВУГІЛЬНОЇ ПРОМИСЛОВОСТІ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства вугільної
промисловості України
12.04.2007 N 125
( v0125644-07 )
РІШЕННЯ ПДК
з охорони праці від 22.02.2007 "Стан охорони праці на вугледобувних підприємствах вугільної галузі за 2006 рік"
( Рішення затверджено Наказом Міністерства вугільної промисловості N 125 від 12.04.2007 )
Охорона праці шахтарів, промислова безпека та промсанітарія є найважливішим напрямом у вугільній галузі.
У 2006 році на вугледобувних, шахтобудівельних та вуглепереробних підприємствах України сталося 170 випадків виробничого травматизму зі смертельними наслідками, що на 22 випадки, або на 14,9% більше, ніж у 2005 році.
На підприємствах, підпорядкованих Мінвуглепрому України, у 2006 році сталося 4888 випадків загального (зменшення на 840 випадків, або 14,7%) та 99 випадків смертельного (зменшення на 12 випадків, або 10,8%) травматизму, в тому числі 15 випадків смерті від серцево-судинних захворювань.
Внаслідок травмування 1655 особам встановлено втрату працездатності, з яких 405 стали інвалідами, тобто кожен третій випадок травмування приводить до втрати працездатності, а кожен дванадцятий - до інвалідності.
Коефіцієнт частоти смертельного травматизму на 1 млн. тонн видобутого вугілля на підприємствах галузі за 2006 рік склав 2,14 проти 2,41 у 2005 році. Коефіцієнт частоти загального виробничого травматизму на 1000 працюючих по підприємствах Мінвуглепрому складає 19,02 проти 21,84 у 2005 році.
Високим залишається смертельний травматизм з таких травмуючих факторів, як: обвалення порід та вугілля - 18,2%, експлуатація підземного транспорту - 17,2%, падіння з висоти - 11,1%, експлуатація машин та механізмів - 10,1%. Смерть працівників від серцево-судинної недостатності становить 15,2% від загальної кількості загиблих.
Зростання кількості випадків смертельного травматизму допущено: ДП "ДВЕК" - на 5 випадків (8 випадків всього), ДП "Торезантрацит" - на 4 випадки (4 випадки всього), ДП "Донбасантрацит" - на 4 випадки (5 випадків всього), ДП "ВК "Краснолиманська" - на 3 випадки (3 випадки всього), ДП "Добропіллявугілля" - на 2 випадки (5 випадків всього), ДП "Шахтарськантрацит" - на 4 випадки (4 випадки всього), ДВАТ "Шахта імені А.І.Гайового" - на 3 випадки (3 випадки всього), ВАТ "Лисичанськвугілля" - на 1 випадок (3 випадки всього), ДП "Антрацит" - на 1 випадок (3 випадки всього).
Кількість осіб, яким встановлено втрату працездатності з професійного захворювання у 2006 році, склала 2252, у тому числі інвалідів I групи - 2 чол., II групи - 24 чол., III групи - 1541 чол. Найбільша абсолютна кількість осіб, які втратили працездатність, зафіксована у: ДП "Львіввугілля" (350 чол.), ДП "Орджонікідзевугілля" (161 чол.), ДП "Артемвугілля" (148 чол.), ДП "Ш/у "Південнодонбаське" N 1" (78 чол.), ДВАТ "Шахтоуправління "Донбас" (72 чол.).
У 2006 році на підприємствах вугільної промисловості України виникли 51 аварія та 79 аварійних ситуацій, до ліквідації яких були залучені підрозділи ДВГРС. На підприємствах, що підпорядковані Мінвуглепрому, за той же час виникли 38 аварій та 45 аварійних ситуацій. У тому числі 11 пожеж, з яких 3 - ендогенні, 13 обвалень гірських порід, 1 затоплення та 2 раптових викиди. Загальні збитки від аварій та аварійних ситуацій склали близько 4,5 млн.грн.
За 2006 рік рівень забезпечення робітників саморятівниками та індивідуальними головними світильниками становить близько 100%, пожежно-зрошувальним трубопроводом - 90-91%, порошковими вогнегасниками та пожежними рукавами - близько 85%. В той же час на недостатньому рівні знаходиться захищеність привідних станцій стрічкових конвеєрів автоматичними системами пожежогасіння.
У 2006 році на шахтах галузі сталося 4 аварії з груповими нещасними випадками, під час яких смертельно травмовано 10 осіб. Найбільші аварії за своїми людськими та матеріальними втратами сталися: 20 вересня на шахті "Добропільська" ДП "Добропіллявугілля" у невентильовану виробку зайшли та загинули 3 особи; 14 листопада на шахті "Вуглегірська" ДП "Орджонікідзевугілля" під час раптового викиду вугілля та газу смертельно травмовані 3 шахтарі.
Основними причинами аварій та нещасних випадків є: низький рівень виробничої і трудової дисципліни працівників: недостатня підготовка спеціалістів і керівників, велика плинність кадрів, часта зміна керівництва шахт і дільниць; неукомплектованість шахт фахівцями усіх рівней, несвоєчасне та неякісне їх навчання; недостатня забезпеченість очисних та підготовчих вибоїв кріпильними матеріалами, незадовільний стан гірничих виробок, несвоєчасний та неякісний їх ремонт; майже повна відсутність механізації допоміжних робіт, а також порушення правил експлуатації гірничого і електромеханічного обладнання; несвоєчасне або формальне проведення медичних оглядів та профвідбору.
На засіданні постійно діючої комісії з охорони праці Мінвуглепрому (далі ПДК) 22.02.2006 р. було розглянуто стан охорони праці та промислової безпеки на вугледобувних підприємствах за 2006 рік, причини та обставини нещасних випадків зі смертельними наслідками та аварій, які сталися на підприємствах у січні та лютому 2007 року. Заслухано звіти керівників підприємств, які допустили погіршення стану охорони праці та промислової безпеки: технічного директора ДП "Первомайськвугілля" Баранова С.О., технічного директора ДП "ДВЕК" Тимченка В.А., технічного директора ДП "Донбасантрацит" Войтенка Л.Я., директора шахти "Гірська" ДП "Первомайськвугілля" Солодовнікова В.О., директора шахти ім. газети "Известия" ДП "Донбасантрацит" Дубовика О.І., в.о. директора шахти "Піонер" ДП "Добропіллявугілля" Крещенка М.О., директора шахти "Булавинська" ДП "Орджонікідзевугілля" Геца С.І., директора шахти "Путилівська" ДП "ДВЕК" Майбороду В.Д., директора ДП "Шахтоуправління "Південнодонбаське" N 1" Вінніка М.О. Розглянуто обставини та причини аварії з груповим нещасним випадком на шахті ім. В.М. Бажанова ДП "Макіїввугілля".
ПДК
ВИРІШИЛА:
Структурним підрозділам Мінвуглепрому:
1. Пріоритетним напрямком своєї діяльності вважати забезпечення конституційного права громадян на належні безпечні і здорові умови праці та вирішення питань, які направлені на попередження травматизму, професійної захворюваності і аварійності, укріплення дисципліни, організованості та підвищення відповідальності за виконану роботу.
Термін: постійно.
У своїй повсякденній діяльності з метою забезпечення безпечних умов праці керуватися нормами законодавства про працю. Законом України "Про охорону праці", Гірничим законом, указами Президента, постановами Кабінету Міністрів України та іншими нормативними актами з охорони праці.
Термін: постійно.
Вважати показники рівня виробничого травматизму, професійної захворюваності та аварійності одними з основних показників щодо оцінки діяльності керівників всіх рівнів.
Термін: постійно.
2. Департаменту охорони праці та надзвичайних ситуацій (Ященко І.О.):
2.1. Встановити дійовий контроль за виконанням заходів та показників Програми підвищення рівня охорони праці у 2007 році, запровадивши систему щомісячного звітування керівників підприємств про хід її виконання.
Термін: до 10 числа
наступного за звітним місяця.
2.2. Спільно з Фінансово-економічним управлінням (Хлапьонов Л.Ю.) щомісячно узагальнювати інформацію щодо використання коштів (в тому числі бюджетних) на охорону праці.
Термін: до 10 числа
наступного за звітним місяця.
2.3. Протягом року організувати та провести із залученням фахівців Мінвуглепрому комплексні перевірки підприємств щодо забезпеченості підземних працівників засобами індивідуального захисту (в т.ч. спецодягом) та відповідність приміщень адміністративно-побутових комбінатів шахт (в т.ч. - робочих бань) санітарно-гігієнічним нормам.
2.4. Спільно з Управлінням кадрової політики (Чертков В.Р.) та Департаментом соціальної інфраструктури та адміністративного забезпечення (Держак В.В.) провести роботу щодо відновлення цехової медичної служби. Запровадити Галузеве положення "Про диспансеризацію та реабілітацію працівників вугільних підприємств".
Термін: 01.10.2007.

................
Перейти до повного тексту