З метою забезпечення безперебійного руху автотранспорту автомобільними дорогами загального користування та сталої роботи дорожнього господарства в осінньо-зимовий період 2009/2010 року Укравтодором виконуються організаційні заходи, передбачені з цього питання наказом Укравтодору від 13.05.2009 N 209.

Крім організаційних заходів, визначені також роботи з покращення експлуатаційного стану доріг та безпеки руху на них.

Так, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.04.2009 N 418-р затверджено перелік об'єктів будівництва, реконструкції та капітального ремонту доріг, виконання робіт на яких дозволяє знизити аварійність на дорогах, уникнути виконання надзвичайних ситуацій на штучних спорудах, що потребують невідкладних ремонтних робіт та забезпечити належне транспортне сполучення у постраждалих від повені 2008 року західних регіонах України.

Крім того за рахунок коштів, передбачених на поточний ремонт та експлуатаційне утримання, заплановані роботи з підтримки в належному стані покриття доріг та реалізації заходів з безпеки дорожнього руху, а також необхідні для сталого функціонування доріг загального користування.

В той же час за розрахунками Укравтодору, здійсненими на основі аналізу реальних темпів надходжень коштів до спеціального фонду Державного бюджету у 2006-2008 роках та фактичних обсягів доходів за 5 місяців поточного року, прогнозний обсяг надходження коштів із джерел фінансування дорожнього господарства за 2009 рік може бути на 8 млрд.грн. менше ніж передбачено та становити лише 6,9 млн.грн. із яких по боргових зобов'язаннях за залучені у минулі роки кредити необхідно віддати 2,5 млрд.грн. При цьому тенденції до зменшення планових надходжень подалі збільшуються.

Такий обсяг фінансування є вкрай недостатнім і він унеможливлює виконання робіт з будівництва, реконструкції та капітального ремонту на об'єктах, визначених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2009 р. N 418-р та постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 р. N 273, а також частково - з поточного ремонту та утримання доріг.

У зв'язку з цим фінансові ресурси Укравтодором у цьому році фактично спрямовуються на фінансування робіт за КЕКВ 1310 та обмежено за КЕКВ 2410 - на виготовлення проектно-кошторисної документації, і в першу чергу по об'єктам, що фінансуються за кредитні кошти Світового банку.

До того ж ситуація з фінансовим станом дорожньої галузі ускладнюється тим що станом на 01.06.2009 виконано та не профінансовано робіт у сумі 1986,1 млн.грн., у тому числі з будівництва та реконструкції - 709,3 млрд.грн., капітального ремонту - 885,8 млрд.грн., поточного ремонту та експлуатаційного утримання - 391 млн.грн.

В той же час аналіз залишків коштів навіть із зменшенням обсягів поточного ремонту та експлуатаційного утримання доріг свідчіть про можливість виконання аварійних та пов'язаних із забезпеченням безпеки дорожнього руху робіт визначених наказом від 24.04.2009 р. N 168 "Про раціональне використання коштів, призначених на поточний ремонт та експлуатаційне утримання автомобільних доріг", хоча у зв'язку із цим підлягає корегуванню затверджений Укравтодором річний розподіл коштів з поточного ремонту та утримання доріг за їх складовими.

З метою забезпечення сталого функціонування доріг загального користування у зимовий період 2009/2010 років колегія

1. До 06.07.2009 Департаменту автомобільних доріг (Сухоносов О.В.) з урахуванням фактично виконаних робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання доріг за I півріччя п.р. підготувати пропозиції по контрольних показниках обсягів обов'язкових робіт, які реально можуть бути профінансовані (далі контрольні показники);