Розглянувши питання про стан відкриття підприємствами теплопостачання поточних рахунків зі спеціальним режимом використання в установах уповноважених банків, відповідно до умов постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. N 1082 "Питання удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природний газ" (далі - постанова), колегія Мінжитлокомунгоспу зазначає, що, за оперативними даними, на початок опалювального сезону кількість підприємств - учасників розрахунків за згаданою постановою зросла з 55 підприємств у грудні 2009 р. до 246 підприємств, включених до Реєстру на жовтень 2010 року.

Найбільш активно процес виконання положень постанови підприємствами теплоенергетики відбувається в Харківській, Тернопільській, Миколаївській, Кіровоградській, Закарпатській областях, де нині нормативи відрахування коштів встановлено для всіх підприємств теплоенергетики, на які поширюється чинність постанови, а також у Черкаській (95% підприємств), Донецькій (92%), Вінницькій (92%), Волинській (90%), Луганській (87%) областях.

Водночас найнижчі показники частки підприємств, які виконують положення постанови, у загальній кількості підприємств, що підпадають під її дію, в м. Києві (10% - 1 підприємство), у Львівській (19% - 4 підприємства), Сумській (20% - 3 підприємства), Одеській (33% - 1 підприємство), Чернігівській (40% - 2 підприємства), Житомирській (45% - 5 підприємств) та Івано-Франківській (55% - 6 підприємств) областях.

У середньому по Україні питома вага підприємств, які в опалювальному сезоні 2009/2010 років відкрили рахунки зі спеціальним режимом використання та для яких встановлено нормативи відрахування коштів, тобто виконують положення постанови, у загальній кількості підприємств, що зобов'язані виконувати її норми, з урахуванням діючих обмежень становить 71%.

Головною причиною неповного виконання постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. N 1082 "Питання удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природний газ" є те, що деякі підприємства теплокомуненерго формально відкрили рахунки зі спеціальним режимом використання, але оплата за теплову енергію на них не надходить, у результаті чого плата за газ не розподіляється та порушуються права газопостачальних організацій на одержання коштів за поставлені енергоносії, відповідно виникає ризик порушення прав споживачів житлово-комунальних послуг та енергетичної безпеки держави.

Таким чином, керівниками деяких підприємств ігноруються положення зазначеної постанови, відповідно до яких у разі неподання уповноваженому банку нормативів відрахування коштів для певних підприємств теплоенергетики, у зв'язку з ненадходженням від них інформації, суми, що надходять за послуги з теплопостачання, акумулюються на поточному рахунку із спеціальним режимом використання, відкритому підприємством теплоенергетики або його відокремленим підрозділом в уповноваженому банку, до надходження зазначених нормативів.

Загалом, перевагами організації розрахунків за енергоносії через застосування зазначеної постанови є такі:

по-перше, досягається виважений баланс у регулюванні взаємовідносин між природними монополістами - енергопостачальними організаціями та підприємствами теплопостачання - споживачами електричної енергії та природного газу, які використовуються для виробництва теплової енергії та надання послуг з централізованого опалення, в частині проведення розрахунків за спожиті енергоносії;

по-друге, забезпечується можливість підприємствам теплоенергетики виконувати свої першочергові зобов'язання, вимоги бюджетного законодавства та законодавства у сфері оплати праці;

по-третє, для підприємств-учасників таких розрахунків знижуються до мінімального рівня ризики позовних процесів з боку газопостачальних організацій, оскільки представники паливно-енергетичного комплексу беруть безпосередню участь у процесі встановлення нормативів відрахування коштів з поточних рахунків із спеціальним режимом використання.

Зважаючи на неодноразові доручення Кабінету Міністрів України щодо стану відкриття підприємствами теплопостачання поточних рахунків із спеціальним режимом використання в установах уповноважених банків та здійснення платежів за природний газ через зазначені рахунки у повному обсязі, колегія

1. Інформацію про стан відкриття підприємствами теплопостачання поточних рахунків зі спеціальним режимом використання в установах уповноважених банків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2008 р. N 1082 "Питання удосконалення схем розрахунків за використану електроенергію та природний газ" узяти до відома.