Відповідно до статті 30 Закону України від 11.09.2003 "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" (далі - Закон) та на підставі аналізу звіту про повторне відстеження результативності регуляторного акта, надісланого листом Міністерства фінансів України від 30.01.2012 № 31-13020-01-5/2015, в якому зазначається про необхідність внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 25.08.2010 № 910 (далі - Ліцензійні умови) Державна служба України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва здійснила експертизу наказу Міністерства фінансів України від 25.08.2010 № 910 "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності і Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності" (далі - Наказ) та встановила наступне.

Наказ затверджено відповідно до положень статей 6, 8, 9, 20 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 № 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування".

На момент видання Наказу господарська діяльність з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності підлягала ліцензуванню, відповідно до пункту 17 статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" (у редакції від 08.07.2010).

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 № 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" (далі - Постанова) затверджено перелік органів ліцензування, відповідно до якого Мінфін є органом ліцензування господарської діяльності у сфері виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності (згідно з переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України).

Однак, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо виготовлення документів та бланків документів суворого обліку або звітності" від 02.10.2012 № 5316-VI із статті 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" було виключено такий вид господарської діяльності, як виготовлення бланків документів суворої звітності (згідно з переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України).

Таким чином, спираючись на викладене вище, Держпідприємництво України робить висновок, що положення Наказу не узгоджується з вимогами діючого законодавства у сфері ліцензування, тому їх дія порушує такі обов'язкові принципи державної регуляторної політики, передбачені статтею 4 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", як: