1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
19.12.2011 № 357
Про затвердження положень про самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 672 від 06.06.2012 № 1226 від 11.10.2013 № 1482 від 16.12.2013 № 914 від 01.08.2014 № 178 від 04.02.2016 )
НАКАЗУЮ:
Затвердити положення, що додаються, про такі самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України:
департамент регіональної політики;
департамент відносин власності .
( Абзац п'ятий втратив чинність на підставіНаказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 178 від 04.02.2016 )
Перший віце-прем'єр-міністр
України - Міністр
А.П. Клюєв
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
19.12.2011 № 357
ПОЛОЖЕННЯ
про департамент регіональної політики
1. Загальні положення
1.1. Департамент регіональної політики (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Головною метою діяльності департаменту є розроблення пропозицій щодо формування та реалізації державної регіональної політики стосовно забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку регіонів, зменшення основних територіальних диспропорцій, активізації ресурсного потенціалу і підвищення конкурентоспроможності регіонів.
1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, цим Положенням та дорученнями керівництва Мінекономрозвитку.
1.4. Структура та чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.5. До складу департаменту входять:
управління планування регіонального розвитку;
управління інструментів регіонального розвитку;
відділ з економічних питань розвитку місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою;
відділ транскордонного співробітництва.
1.6. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються у положеннях про них.
2. Завдання департаменту
Основними завданнями департаменту є:
формування та забезпечення реалізації разом з іншими центральними органами виконавчої влади державної політики щодо регіонального розвитку, координація діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади у цій сфері;
розроблення та участь у розробленні в межах своїх повноважень проектів нормативно-правових актів з питань регіональної політики і місцевого самоврядування, пропозицій щодо розв'язання актуальних проблем у цій сфері;
аналіз стану та тенденцій економічного і соціального розвитку адміністративно-територіальних одиниць України, розроблення пропозицій щодо підвищення ефективності механізмів стимулювання їх розвитку та регіонального вирівнювання;
середньо- та довгострокове планування регіонального розвитку, координація роботи місцевих органів влади з питань розроблення та реалізації регіональних стратегій розвитку;
підготовка разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади одного з розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на короткостроковий період щодо питань розвитку регіонів;
розроблення в межах своїх повноважень заходів щодо формування економічно достатніх територіальних громад, зміцнення їх матеріально-фінансової бази, реформування адміністративно-територіального устрою, розвитку місцевого самоврядування, сприяння комплексному соціально-економічному розвитку регіонів, зокрема шляхом розроблення порядків використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на соціально-економічний розвиток регіонів та на виконання інвестиційних програм (проектів), погодження переліку об'єктів і заходів, які фінансуються за рахунок цих субвенцій;
організаційно-методичне керівництво і координація роботи з:
- підготовки прогнозів та програм економічного і соціального розвитку Автономної Республіки Крим, областей, районів і міст на середньо- та короткостроковий періоди;
- розроблення та моніторинг виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади державних цільових програм, спрямованих на розвиток окремих адміністративно-територіальних одиниць;
- розроблення і здійснення в межах своїх повноважень заходів, спрямованих на розбудову інфраструктури регіонів, розвиток міжрегіонального економічного співробітництва;
- сприяння комплексному соціально-економічному розвитку регіонів;
- розроблення Державної стратегії регіонального розвитку, щорічних планів заходів щодо її реалізації, здійснення методологічного керівництва та координації діяльності з підготовки стратегій регіонального розвитку;
координація розроблення угод щодо регіонального розвитку, наукового і методичного забезпечення діяльності в цій сфері органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, державної реєстрації таких угод після їх схвалення Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами;
проведення в установленому порядку моніторингу показників розвитку регіонів, районів і міст обласного, республіканського в Автономній Республіці Крим значення та формування переліку показників, за якими проводиться моніторинг розвитку територій і визнання їх депресивними;
розроблення за участю інших центральних органів виконавчої влади, відповідних місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування програм подолання депресивності територій і моніторинг їх виконання;
подання в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України щорічної доповіді про виконання угод щодо регіонального розвитку та програм подолання депресивності територій, використання виділених на ці потреби коштів державного бюджету;
загальна координація транскордонного співробітництва та контроль за додержанням законодавства з питань транскордонного співробітництва;
аналіз чинного законодавства у сфері місцевого самоврядування, територіальної організації влади та вдосконалення адміністративно-територіального устрою, підготовка пропозицій щодо його поліпшення;
сприяння створенню належних умов для забезпечення реалізації місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та територіальними громадами прав і повноважень, визначених Конституцією та законами України;
координація та контроль в установленому порядку діяльності економічних структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій, участь у розробленні та реалізації в межах своїх повноважень заходів щодо вирішення питань оптимізації структури місцевих органів виконавчої влади;
організація та координація в межах своїх повноважень перепідготовки і підвищення кваліфікації кадрів у сфері підприємництва відповідно до спільної заяви Кабінету Міністрів України та Уряду Федеративної Республіки Німеччина;
участь у підготовці і проведенні конференцій, симпозіумів, семінарів та інших заходів з питань регіональної політики, здійснення інформаційної і консультаційної роботи з питань підготовки та проведення таких заходів;
здійснення інших повноважень, визначених наказами та дорученнями керівництва Мінекономрозвитку.
3. Права департаменту
Департамент для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
одержувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, зокрема з питань, що впливають на соціальний та економічний розвиток регіонів;
залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівників);
скликати наради та утворювати робочі групи;
одержувати інформацію, документи та матеріали від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій;
брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції департаменту;
користуватися безоплатно базами даних, реєстрами та іншими видами інформаційних ресурсів Мінекономрозвитку, у тому числі системами зв'язку і комунікацій, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4. Керівництво департаменту
4.1. Департамент очолює директор, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економічного розвитку і торгівлі України.
( Пункт 4.1 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 672 від 06.06.2012 )
4.2. Директор департаменту безпосередньо підпорядкований першому заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України.
4.3. Директор департаменту:
здійснює керівництво роботою департаменту і несе персональну відповідальність за виконання завдань, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в департаменті;
організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;
візує проекти рішень та документи з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;
у межах повноважень, наданих керівництвом Мінекономрозвитку, підписує листи, запити та документи у справах, що виникають у сфері діяльності департаменту, які надсилаються до інших органів виконавчої влади;
з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;
організовує міжвідомчу взаємодію та забезпечує взаємодію департаменту з іншими самостійними структурними підрозділами Мінекономрозвитку та структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань, які потребують спільного вирішення;
організовує та забезпечує взаємодію Мінекономрозвитку з економічними підрозділами місцевих органів виконавчої влади;
уносить пропозиції щодо порядку обміну інформацією між Мінекономрозвитку та економічними підрозділами місцевих органів виконавчої влади;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку організовує підготовку пропозицій щодо вирішення питань, які виникають у взаємовідносинах з економічними підрозділами місцевих органів виконавчої влади;
за дорученням керівництва Мінекономрозвитку забезпечує супровід у комітетах Верховної Ради України законопроектів з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту;
забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;
контролює додержання співробітниками департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку;
представляє Мінекономрозвитку в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до компетенції департаменту;
у своєму безпосередньому підпорядкуванні має:
- заступника директора департаменту - начальника управління планування регіонального розвитку;
- заступника директора департаменту - начальника управління інструментів регіонального розвитку;
- заступника директора департаменту - начальника відділу транскордонного співробітництва;
- начальника відділу з економічних питань розвитку місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою;
погоджує положення про структурні підрозділи, утворені у складі департаменту;
затверджує положення про відділи, що функціонують у складі управлінь, утворених у складі департаменту;
організовує та забезпечує разом із керівниками структурних підрозділів, утворених у складі департаменту, і департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в департаменті з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації; погоджує пропозиції щодо формування кадрового резерву департаменту;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників департаменту, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
уносить заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату подання про заохочення державних службовців і працівників департаменту та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
готує, візує, погоджує з першим заступником Міністра економічного розвитку і торгівлі України та подає заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для внесення на розгляд Міністру економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника директора департаменту - начальника управління планування регіонального розвитку, заступника директора департаменту - начальника управління інструментів регіонального розвитку, заступника директора департаменту - начальника відділу транскордонного співробітництва, накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння їм рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
( Абзац двадцять шостий пункту 4.3 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 672 від 06.06.2012 )
відповідно до завдань та функцій, покладених на департамент, бере участь у підготовці заходів, які здійснюються для забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, сталого функціонування галузей національної економіки України в умовах воєнного стану;
( Абзац двадцять сьомий пункту 4.3 розділу 4 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1482 від 16.12.2013 )
працює з відомостями про заходи мобілізаційної підготовки або мобілізаційного плану галузей національної економіки стосовно забезпечення життєдіяльності населення регіонів.
( Пункт 4.3 розділу 4 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1482 від 16.12.2013 )
4.4. Заступник директора департаменту - начальник управління планування регіонального розвитку:
виконує обов'язки директора департаменту в разі його тимчасової відсутності;
бере участь у підготовці пропозицій щодо формування державної регіональної економічної політики та здійснює контроль за її практичною реалізацією;
забезпечує організацію проведення аналізу стану та тенденцій економічного і соціального розвитку регіонів, розробляє пропозиції щодо підвищення ефективності механізмів стимулювання їх розвитку та регіонального вирівнювання;
організовує та здійснює роботу з розроблення державних стратегій регіонального розвитку, щорічних планів заходів щодо її реалізації, інших програмних та прогнозних документів щодо розвитку регіонів на середньо- та довгостроковий період;
здійснює організаційно-методичне забезпечення та координацію роботи економічних структурних підрозділів місцевих органів виконавчої влади з питань реалізації державної регіональної політики, розроблення проектів прогнозів та програм економічного і соціального розвитку регіонів;
здійснює інші повноваження, визначені дорученнями директора департаменту;
відповідно до завдань та функцій, покладених на департамент, бере участь у підготовці заходів, які здійснюються для забезпечення комплексного соціально-економічного розвитку Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, сталого функціонування галузей національної економіки України в умовах воєнного стану;
( Абзац восьмий пункту 4.4 розділу 4 в редакції Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1482 від 16.12.2013 )
працює з відомостями про заходи мобілізаційної підготовки або мобілізаційного плану галузей національної економіки стосовно забезпечення життєдіяльності населення регіонів.
( Пункт 4.4 розділу 4 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 1482 від 16.12.2013 )
4.5. Заступник директора департаменту - начальник управління інструментів регіонального розвитку:
за відсутності директора департаменту та заступника директора департаменту - начальника управління планування регіонального розвитку виконує обов'язки директора департаменту;
організовує розроблення та бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань регіональної політики і місцевого самоврядування та надає пропозиції щодо розв'язання проблем соціально-економічного розвитку регіонів;
забезпечує загальну координацію розроблення угод щодо регіонального розвитку; розроблення за участю інших центральних та місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування програм подолання депресивності територій; проведення моніторингу їх виконання та щорічне подання в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України доповіді про виконання угод та програм;
здійснює координацію розроблення заходів державної підтримки, спрямованих на стимулювання регіонального та місцевого розвитку, пропозицій до проектів закону України про Державний бюджет України на відповідний рік стосовно фінансового забезпечення реалізації спільних заходів угод щодо регіонального розвитку, підтримки розвитку депресивних територій, державної фінансової допомоги регіонам на виконання інвестиційних програм (проектів);

................
Перейти до повного тексту