У Державну митну службу надходять запити митних органів щодо віднесення регіональних митниць до контролюючих органів вищого рівня при виконанні положень Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2001 N 2181-III.

Наказом Держмитслужби від 15.09.06 N 785 "Про створення регіональних митниць та ліквідацію деяких митниць" ліквідовано окремі митниці та створено регіональні митниці, а наказом Держмитслужби від 11.10.06 N 868 "Про затвердження положень про регіональні митниці" затверджені положення про Центральну, Західну, Східну, Південну, Кримську регіональні митниці, норми яких передбачають здійснення регіональними митницями контрольно-координуючих функцій щодо митного контролю та митного оформлення в частині розробки та надання підпорядкованим митницям рекомендацій по застосуванню законодавчих та інших нормативно-правових актів, використання ними технічних засобів митного контролю та інформаційних технологій.

Процедури апеляційного узгодження податкових зобов'язань, нарахованих митними органами, та розгляду у зв'язку з цим скарг платників податків, визначені у пункті 5.2 зазначеного вище Закону, здійснюються після митного оформлення товарів і передбачають прийняття індивідуальних рішень стосовно конкретного платника податків та конкретного митного органу, що носять не рекомендаційний, а обов'язковий характер. Прийняття таких рішень згідно з положеннями про регіональні митниці не віднесено до їх компетенції.

Таким чином, регіональні митниці не відносяться до контролюючих органів вищого рівня та не мають повноважень, передбачених для таких органів Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Контролюючим органом вищого рівня як для митниць, так і для регіональних митниць в цьому випадку є Держмитслужба України.

Прошу вас довести зазначену інформацію до відома суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, у тому числі шляхом висвітлення її на наочних інформаційних стендах у місцях розташування відповідних підрозділів митниці й у пунктах пропуску через митний кордон України.