Про затвердження положень про самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України

НАКАЗУЮ:

Затвердити положення, що додаються, про такі самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України:

департамент співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та координації міжнародної технічної допомоги;

департамент розвитку торгівлі;

відділ комунікативних заходів та виставково-ярмаркової діяльності.

1.1. Департамент співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та координації міжнародної технічної допомоги (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).

1.2. Головною метою діяльності департаменту є розроблення пропозицій щодо формування і реалізації державної політики у сфері технічного та фінансового співробітництва з іноземними державами та міжнародними організаціями щодо залучення ресурсів для виконання програм і проектів.

1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, цим Положенням та дорученнями керівництва Міністерства.

1.4. Структура та чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.

1.5. До складу департаменту входять такі структурні підрозділи:

управління співробітництва з міжнародними фінансовим організаціями;

управління міжнародної технічної допомоги;

відділ координації співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та міжнародної технічної допомоги.

1.6. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються у положеннях про них.

Основними завданнями департаменту є:

координація роботи та заходів, пов'язаних із залученням позик міжнародних фінансових організацій в Україну та міжнародної технічної допомоги (МТД) країн-донорів, міжнародних організацій та ЄС;

виконання в межах своїх повноважень робіт щодо забезпечення впровадження політики інтеграції економіки України у світову економіку шляхом розвитку та співробітництва з Міжнародним валютним фондом, Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Чорноморським банком торгівлі та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, Євразійським банком розвитку, іншими міжнародними фінансовими організаціями, ООН, ОЕСР та країнами-донорами, що співпрацюють з Україною з питань соціально-економічного та демократичного розвитку;

розробка стратегічних та програмних документів з питань співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями (МФО), зокрема забезпечення розроблення плану співробітництва України з такими організаціями на відповідний період;

забезпечення формування стратегічних і програмних документів з питань залучення міжнародної технічної допомоги та зовнішньої допомоги ЄС відповідно до пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку України та координація діяльності, пов'язану із залученням такої допомоги;

координація заходів, проведення консультацій з представниками МФО, інших міжнародних організацій, країн-донорів, ЄС в ході розроблення їх стратегій допомоги Україні, підготовки, виконання та огляду програм і проектів МФО та МТД;

розробка, впровадження та вдосконалення договірно-правової бази та організаційно-правових механізмів для розвитку технічного та фінансового співробітництва з МФО, країнами-донорами та ЄС;

координація роботи, пов'язаної з ініціюванням, підготовкою та реалізацією проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями;

організація опрацювання проектних пропозицій та проведення їх експертизи щодо ініціювання інвестиційних проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями;

підготовка пропозиції про доцільність підготовки інвестиційного проекту та визначення відповідального за його підготовку і реалізацію;

внесення в установленому порядку Кабінету Міністрів України пропозицій про доцільність підготовки системних проектів МФО;

проведення експертизи та підготовка пропозицій щодо погодження запитів вітчизняних підприємств, установ і організацій на одержання міжнародної технічної допомоги, текстів договорів з питань техніко-економічного співробітництва між донорами та міністерствами, іншими центральними, місцевими органами виконавчої влади;

підготовка проектів офіційних звернень до іноземних держав і міжнародних організацій щодо залучення та використання міжнародної технічної допомоги, зовнішньої допомоги ЄС, а також стосовно спільної підготовки інвестиційних проектів;

координація заходів із розроблення проектів міжнародної технічної допомоги, в тому числі механізмів та інструментів зовнішньої допомоги ЄС;

проведення державної реєстрації/перереєстрації програм та проектів міжнародної технічної допомоги в Україні;

ведення у встановленому порядку державного реєстру програм та проектів міжнародної технічної допомоги в Україні;

проведення акредитації іноземних організацій - виконавців програм і проектів міжнародної технічної допомоги в Україні, видача свідоцтв, інших документів, які підтверджують право на пільги, привілеї та імунітети, визначені національним законодавством і міжнародними договорами України, в тому числі податкові, митні та інші пільги щодо майна, яке надходить у рамках такого співробітництва;

проведення в установленому порядку моніторингу виконання програм і проектів, які підтримуються міжнародними фінансовими організаціями, країнами-донорами та ЄС, участь в оцінці результатів їх впровадження;

інформаційне, аналітичне та організаційне забезпечення діяльності Національного координатора з питань технічної допомоги Європейського Союзу - Міністра економічного розвитку і торгівлі України;

інформаційне забезпечення, разом з іншими структурними підрозділами, діяльності Координатора діяльності, пов'язаної з участю України в реалізації Стратегії ЄС у Дунайському регіоні;

забезпечення представництва в керівних, консультативних та дорадчих органах, що утворюються з метою впровадження програм та проектів МТД та МФО, включаючи програми прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства та партнерства "Україна-Польща-Білорусь", "Україна-Угорщина-Словаччина-Румунія", "Україна-Румунія-Республіка Молдова", "Басейн Чорного моря".

здійснення організаційного та аналітичного забезпечення діяльності керуючого від України - члена Ради керуючих Світового банку та Національного координатора з питань технічної допомоги;

координація співробітництва в рамках виконання програми Фонду Східноєвропейського партнерства з енергоефективності та довкілля;

підготовка в установленому порядку пропозицій стосовно участі України у діяльності відповідних міжнародних організацій, а також щодо призначення представників України в таких організаціях та визначення національних координаторів із співробітництва з ними;

участь у розробці та опрацюванні проектів нормативно-правових актів пов'язаних з розвитком співробітництва з МФО та залученням МТД.

Департамент для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

одержувати інформацію, документи і матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку для виконання основних завдань департаменту;

залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівників);

скликати наради та утворювати робочі групи;

одержувати інформацію, документи і матеріали від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, представництв країн-донорів та міжнародних організацій;

взаємодіяти в межах компетенції департаменту з органами державної влади України, представництвами країн-донорів та міжнародних організацій, неурядовими організаціями та дипломатичних представництв в Україні, інституціями ЄС, тощо;

організовувати та проводити, у межах повноважень департаменту, експертні зустрічі, обговорення, семінари, круглі столи тощо з залученням представників міністерств, інших органів виконавчої влади, неурядових організацій, представників ЄС, країн-донорів та міжнародних організацій;

брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що відносяться до компетенції департаменту.

4.1. Департамент очолює директор, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економічного розвитку і торгівлі України.

4.2. Директор департаменту безпосередньо підпорядкований заступнику Міністра.

4.3. Директор департаменту:

здійснює керівництво роботою департаменту і несе персональну відповідальність за виконання завдань, визначених цим Положенням;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в департаменті;

організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;

візує проекти рішень та документи з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;

має право підпису листів, запитів у справах, що виникають у поточній діяльності департаменту, які надсилаються до інших органів виконавчої влади, на адресу представництв МФО, міжнародних організацій, ЄС;

має право підпису таких вихідних документів на адресу міністерств, інших центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій:

- реєстраційних карток проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;

- відомостей про державну реєстрацію (перереєстрацію або анулювання рішення про реєстрацію) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;

- свідоцтв про акредитацію виконавців (юридичних осіб-нерезидентів) проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;

- довідок - підтверджень щодо пільгового оподаткування операцій із закупівлі товарів, виконання робіт, надання послуг за кошти міжнародної технічної допомоги;

- довідок - підтверджень про звільнення від податку на додану вартість товарів (робіт, послуг), що закуповуються на митній території України організаціями, які виконують в Україні програми та проекти міжнародної технічної допомоги;

- довідок щодо пільгового митного оформлення вантажу міжнародної технічної допомоги;

- листів про відкриття гривневого рахунку в банку для виконавців проекту (програм) міжнародної технічної допомоги, агентських угод та договорів у рамках реалізації грантів;

- листів щодо митного оформлення вантажів у режимі тимчасового ввезення або їх утилізації, які були ввезені в Україну організаціями-виконавцями проектів (програм) міжнародної технічної допомоги;

організовує міжвідомчу взаємодію та забезпечує взаємодію департаменту з іншими самостійними структурними підрозділами Мінекономрозвитку та структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань, які потребують спільного вирішення;

організовує та забезпечує в межах компетенції взаємодію Міністерства з представництвами країн-донорів, ЄС та міжнародних організацій;

з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або направлення іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;

видає доручення по департаменту з метою підготовки і реалізації особливо важливих завдань та з питань організації роботи департаменту;

за дорученням керівництва Міністерства забезпечує супровід у комітетах Верховної Ради України законопроектів з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту;

забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", вживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;

володіє в межах компетенції відомостями про зміст директив та вказівок делегаціям (посадовим особам), які представляють Україну на міжнародних переговорах, консультаціях, нарадах, форумах із зовнішньоекономічних питань;

володіє в межах компетенції відомостями про довгострокові прогнози, оцінки центральних органів влади щодо перспектив стратегічного розвитку дво- та багатостороннього співробітництва з питань зовнішньоекономічної діяльності України;

контролює додержання співробітниками департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку;

представляє Міністерство в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до компетенції департаменту;

у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями, заступника директора департаменту - начальника управління міжнародної технічної допомоги, начальника відділу координації співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та міжнародної технічної допомоги;

погоджує положення про структурні підрозділи, утворені у складі департаменту;

затверджує положення про відділи, що функціонують у складі управлінь, утворених у складі департаменту;

організовує та забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі департаменту, та департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в департаменті з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації, погоджує пропозиції щодо формування кадрового резерву департаменту;

погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників департаменту, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

вносить заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату подання про заохочення державних службовців і працівників відповідних структурних підрозділів та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;

готує, візує, погоджує з заступником Міністра та подає заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для внесення на розгляд Першому віце-прем'єр-міністру України - Міністру економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями, заступника директора департаменту - начальника управління міжнародної технічної допомоги.

Заступник директора департаменту:

виконує обов'язки директора департаменту у разі його тимчасової відсутності;

здійснює координацію діяльності відділу координації співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями та міжнародної технічної допомоги; а в разі тимчасової відсутності заступника директора департаменту - начальника управління співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями або заступника директора департаменту - начальника управління міжнародної технічної допомоги - здійснює координацію діяльності структурних підрозділів, що входять до складу цих управлінь;