* В связи с указанным Положением утрачивают силу:

- Положение о строительстве предприятий (сооружений) "под ключ", утвержденное Стройбанком СССР 13 октября 1980 г. N 6, согласованное с Госпланом СССР, Госстроем СССР, Минфином СССР и Госбанком СССР;

- Положение об осуществлении в виде опыта строительства ряда объектов по проектам и сметам, согласованным между заказчиком и подрядчиком, со сдачей их "под ключ", расширении самостоятельности строительных организаций и повышении ответственности участников строительства, утвержденное Госпланом СССР, Госстроем СССР, Госкомтрудом СССР, Министерством финансов СССР и Стройбанком СССР 12 ноября 1984 г. N ЛБ-62-Д.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 августа 1986 г. N 971 "О мерах по совершенствованию хозяйственного механизма в строительстве".

Его применение направлено на дальнейшее совершенствование управления инвестиционным процессом. Оно регламентирует организационно-экономические отношения между основными участниками строительства - заказчиком, строительно-монтажными организациями, проектно-промышленно-строительными объединениями в условиях применения особой формы подряда, при которой конечной продукцией генеральной подрядной организации являются полностью законченные строительством и готовые к эксплуатации жилые дома, детские учреждения, школы, а также подготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг технически несложные, часто повторяющиеся объекты производственного назначения.

1.2. Строительство "под ключ" жилых домов, детских учреждений, школ, а также других объектов непроизводственного назначения осуществляется на основе перечней, определяемых и утверждаемых организациями-заказчиками совместно с генеральными подрядными строительно-монтажными организациями.

Переход на строительство объектов жилищно-гражданского назначения "под ключ" должен осуществляться прежде всего в городах и регионах, где сформирована служба единого заказчика.

По объектам производственного назначения перечни объектов определяются и утверждаются министерствами и ведомствами-заказчиками совместно с министерствами и ведомствами-подрядчиками.

Перечни объектов составляются и утверждаются за год до формирования плана капитального строительства.

На основе указанных перечней в установленном порядке утверждаются титульные списки строек (при продолжительности строительства более одного года), внутрипостроечные титульные списки, в которых указывается, что строительство объекта осуществляется "под ключ".

Основой взаимоотношений между заказчиком и генподрядной организацией при строительстве объектов "под ключ" является договор подряда на строительство объектов "под ключ" (в дальнейшем - договор подряда).

1.3. Взаимоотношения генподрядной организации с заказчиком, проектно-изыскательскими и субподрядными организациями регламентируются Правилами о договорах подряда на капитальное строительство с учетом особенностей их применения при строительстве "под ключ", Правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ, Положением о проектно-промышленно-строительном объединении, Положением о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями и настоящим Положением.

1.4. Министерства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик по согласованию с Госстроем СССР, Госпланом СССР, Госснабом СССР, Стройбанком СССР (Госбанком СССР) могут утверждать особенности применения Положения об организации строительства объектов "под ключ" с учетом конкретных условий и отраслевой специфики строительства.

2.1. Строительство объектов "под ключ" предусматривает следующие изменения в выполняемых участниками капитального строительства функциях:

Заказчик:

- представляет генподрядной организации утвержденные в установленном порядке проект или технико-экономический расчет (ТЭР);

- передает фонды на оборудование, материалы поставки заказчика на реализацию генподрядной организации или по согласованию с ней - соответствующим специализированным субподрядным организациям. При этом ответственность за прогрессивность применяемой технологии и оборудования остается за заказчиком;

- при заключении договора подряда передает генподрядной организации объемы работ проектных и изыскательских организаций с соответствующими фондами заработной платы и экономического стимулирования, лимиты проектно-изыскательских работ, лимиты численности работников, связанные с выполнением части обязанностей заказчика;

- передает генподрядной организации соответствующие складские помещения или лимиты капитальных вложений, необходимые для их сооружения;

- обеспечивает совместно с эксплуатирующей организацией своевременную поставку сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов, набор и укомплектование кадров эксплуатационного персонала для осуществления пусконаладочных работ. При необходимости передает указанные кадры в состав генподрядной и субподрядной организаций в согласованные сроки.

Генподрядная организация:

- обеспечивает разработку рабочей документации силами проектно-изыскательских организаций, подведомственных строительным министерствам и ведомствам, или по заказу - проектно-изыскательскими организациями других министерств и ведомств;

- комплектует строительство объектов оборудованием и материалами поставки заказчика;

- осуществляет с участием заказчика и субподрядчиков пусконаладочные работы;

- обеспечивает ввод в действие объектов "под ключ" в установленные договором подряда сроки.

Субподрядные организации:

- несут ответственность за выполнение соответствующих комплексов специализированных работ и ввод объектов в эксплуатацию наравне с генеральным подрядчиком;

- могут получать от генерального подрядчика или по согласованию с ним от заказчика фонды на оборудование и реализовывать их.

2.2. Конкретное распределение обязанностей по каждой функции, выполняемой заказчиком, генподрядной и субподрядной организациями, уточняется в зависимости от конкретных условий строительства при заключении соответствующих договоров подряда и субподряда.

3.1. Генподрядная организация заключает с заказчиком договор подряда на строительство объекта "под ключ".

3.2. Стоимость работ и затрат, включаемая в договор подряда на строительство объектов "под ключ", принимается по договорной цене.

3.3. Генподрядная организация, осуществляющая строительство объектов "под ключ", как правило, переводится на систему обеспечения материально-техническими ресурсами через территориальные органы системы Госснаба СССР в соответствии с потребностью, определяемой проектами и сметами за счет фондов, выделяемых ей вышестоящей организацией.

Комплектование объектов оборудованием, изделиями и материалами производится союзглавкомплектами на основании договоров в порядке, установленном Основными положениями о комплектовании строящихся и реконструируемых предприятий оборудованием и изделиями, утвержденными постановлением Госснаба СССР от 29 декабря 1981 г. N 117. При этом союзглавкомплекты могут привлекать для комплектования объектов территориальные органы Госснаба СССР по номенклатуре распределяемых ими ресурсов.