1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
Н А К А З
22.11.2011 N 240
Про затвердження положень про самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 672 від 06.06.2012 N 1037 від 21.09.2012 N 1207 від 09.10.2013 N 699 від 30.06.2015 )
НАКАЗУЮ:
Затвердити положення, що додаються, про такі самостійні структурні підрозділи Міністерства економічного розвитку і торгівлі України:
департамент реформування публічної адміністрації;
( Абзац четвертий виключено на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1037 від 21.09.2012 )
відділ контролю за виконанням доручень органів державної влади.
( Абзац шостий виключено на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 699 від 30.06.2015 ) ( Абзац сьомий виключено на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1037 від 21.09.2012 )
Перший віце-прем'єр-міністр
України - Міністр

А.П.Клюєв
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
22.11.2011 N 240
ПОЛОЖЕННЯ
про департамент реформування публічної адміністрації
( У тексті Положення слова "Перший віце-прем'єр-міністр України - Міністр економічного розвитку і торгівлі України" у всіх відмінках замінено словами "Міністр економічного розвитку і торгівлі України" у відповідному відмінку згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 672 від 06.06.2012 )
1. Загальні положення
1.1. Департамент реформування публічної адміністрації (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом центрального апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).
1.2. Головною метою діяльності департаменту є підготовка пропозицій керівництву щодо удосконалення державного управління, реформування системи адміністративних послуг і розвитку інституційної спроможності Міністерства на основі впровадження інструментів стратегічного управління.
1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, цим Положенням та дорученнями керівництва Міністерства.
1.4. Структура та чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.
1.5. До складу департаменту входять такі структурні підрозділи:
управління реформування публічної адміністрації;
управління реформування системи адміністративних послуг;
управління організації планування та наукового забезпечення.
1.6. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються у положеннях про них.
2. Завдання департаменту
Основними завданнями департаменту є:
2.1. Узагальнення практики застосування законодавства та розроблення пропозицій щодо його удосконалення з питань реформування публічної адміністрації та публічної служби, підготовка та опрацювання проектів нормативно-правових актів, стратегічних та програмних документів з визначених питань.
2.2. Розроблення пропозицій щодо удосконалення законодавства з питань визначення повноважень та організації (інструментів, процедур та стандартів) діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади.
2.3. Внесення пропозицій щодо визначення основних напрямів розвитку системи надання адміністративних послуг та реалізація заходів з її реформування, в тому числі:
- підготовка пропозицій щодо напрямів подальшого реформування системи надання адміністративних послуг, удосконалення механізмів, порядків і умов надання цих послуг та спрощення адміністративних процедур з урахуванням міжнародного досвіду;
- розробка та опрацювання проектів нормативно-правових актів щодо регулювання системи надання адміністративних послуг;
- участь у проведенні аналізу функціонування системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади;
- підготовка пропозицій щодо впровадження інформаційних технологій під час надання адміністративних послуг, координація робіт щодо функціонування веб-порталу адміністративних послуг;
- моніторинг системи надання адміністративних послуг та підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів щодо її функціонування.
2.3. Здійснення постійного аналізу функціонування системи Мінекономрозвитку та підготовка пропозицій керівництву щодо:
- надання Мінекономрозвитку функцій, необхідних для забезпечення виконання покладених на Мінекономрозвитку завдань і повноважень;
- спрямування та координації Кабінетом Міністрів України через Міністра економічного розвитку і торгівлі України діяльності інших центральних органів виконавчої влади, визначення граничної чисельності їх апарату та територіальних органів;
- внесення змін до Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (в разі необхідності).
2.4. Проведення функціонального аналізу та оптимізації в апараті Мінекономрозвитку, удосконалення стандартів, інструментів та процедур адміністративного характеру, в тому числі підготовка пропозицій керівництву щодо:
- внесення змін до структури апарату Мінекономрозвитку, розподілу функціональних повноважень між самостійними структурними підрозділами та встановлення їх чисельності;
- зміни граничної чисельності апарату Мінекономрозвитку;
- розподілу обов'язків між Міністром економічного розвитку і торгівлі України, його першим заступником, заступником та заступником Міністра - керівником апарату, порядку заміщення зазначених посадових осіб у разі їх тимчасової відсутності;
- підпорядкування самостійних структурних підрозділів керівництву Мінекономрозвитку;
- порядку затвердження положень про структурні підрозділи та внесення до них змін (в разі необхідності).
2.5. Участь у запровадженні системи державного стратегічного планування, визначення організаційно-методичних засад розроблення, моніторингу та оцінки виконання планів діяльності міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (головних розпорядників бюджетних коштів за бюджетними призначеннями, визначеними Законом про Державний бюджет України на відповідний бюджетний період).
2.6. Впровадження інструментів стратегічного управління у практику роботи апарату Мінекономрозвитку, в тому числі:
- внесення пропозицій щодо порядку планування, проведення моніторингу та оцінки виконання планів діяльності Міністерства, встановлення форматів планових і звітних документів для підготовки самостійними структурними підрозділами відповідних матеріалів;
- координація розроблення планів діяльності Мінекономрозвитку, проведення моніторингу і оцінки їх виконання, підготовка щорічного звіту про результати роботи Мінекономрозвитку.
2.7. Організація наукового забезпечення виконання завдань, функцій та планів діяльності Мінекономрозвитку, в тому числі:
- внесення пропозицій щодо порядку планування, фінансування та контролю за виконанням науково-дослідних робіт, що здійснюються для Міністерства за рахунок бюджетних коштів КПКВК 1201070;
- організація розроблення планів науково-дослідних робіт у сфері розвитку економіки і торгівлі, здійснення в межах компетенції контролю за ходом їх виконання, підготовка зведених матеріалів щодо отриманих результатів та шляхів їх впровадження;
- організаційне забезпечення роботи комітету з конкурсних торгів Мінекономрозвитку для закупівель наукових досліджень і розробок та Науково-методичної ради Мінекономрозвитку;
- координація взаємодії Міністерства з Науково-дослідним економічним інститутом (НДЕІ) та Державним науково-дослідним інститутом інформатизації і моделювання економіки (ДНДІІМЕ) з питань розвитку наукової, науково-технічної та науково-організаційної діяльності інститутів.
2.8. Забезпечення виконання Рамкової угоди про двостороннє співробітництво між Мінекономрозвитку та Об'єднанням суспільного значення "Сприяння розвитку обмінів економічними та фінансовими технологіями" (АДЕТЕФ) при Міністерстві економіки, фінансів та зайнятості та Міністерстві бюджету, державних рахунків та державної служби Французької Республіки.
3. Права департаменту
Департамент для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
одержувати від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економічного розвитку і торгівлі України, а також НДЕІ та ДНДІІМЕ інформацію, необхідну для виконання визначених завдань;
визначати форми (стандарти) документів, що використовуються в управлінській діяльності (зокрема: типові положення про структурні підрозділи апарату Міністерства; форми документів для підготовки планів діяльності Міністерства, проведення моніторингу їх виконання, підготовки звітних матеріалів; форми пропозиції та заявки на виконання науково-дослідних робіт і звіту про отримані результати та їх впровадження); повертати структурним підрозділам документи та матеріали, підготовлені без дотримання визначених формами (стандартами) вимог;
залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій (за згодою їх керівників);
скликати наради та утворювати робочі групи;
одержувати інформацію, документи і матеріали від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій;
брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що відносяться до компетенції департаменту.
4. Керівництво департаменту
4.1. Департамент очолює директор, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади Міністр економічного розвитку і торгівлі України.
4.2. Директор департаменту безпосередньо підпорядкований заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату.
4.3. Директор департаменту:
здійснює керівництво роботою департаменту і несе персональну відповідальність за виконання завдань, визначених цим Положенням;
організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в департаменті;
організовує та координує підготовку проектів нормативно-правових актів, наказів Мінекономрозвитку і документів з питань, що належать до компетенції департаменту;
візує проекти рішень та документи з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, що подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;
в межах повноважень, наданих керівництвом Мінекономрозвитку, підписує листи, запити та документи у справах, що виникають у сфері діяльності департаменту, які надсилаються до інших органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій;
з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, що використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або направлення іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;
погоджує положення про департаменти, управління, відділи, сектори на правах самостійних центрального апарату Мінекономрозвитку;
погоджує положення про управління/відділи/сектори, утворені у складі департаментів (самостійних управлінь) центрального апарату Мінекономрозвитку;
організовує міжвідомчу взаємодію та забезпечує взаємодію департаменту з іншими самостійними структурними підрозділами Мінекономрозвитку та структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань, які потребують спільного вирішення;
за дорученням керівництва Міністерства забезпечує супровід у комітетах Верховної Ради України законопроектів з питань, віднесених до сфери діяльності департаменту;
забезпечує в межах компетенції реалізацію існуючих вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю", вживає необхідних заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;
бере участь у межах своєї компетенції в організації наукового забезпечення діяльності Мінекономрозвитку, зокрема формуванні та виконанні планів науково-дослідних робіт з питань мобілізаційної підготовки;
( Пункт 4.3 розділу 4 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1207 від 09.10.2013 )
відповідно до завдань, покладених на департамент, працює з відомостями про надання послуг, які надаються Збройними Силами України, іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, за умов воєнного стану;
( Пункт 4.3 розділу 4 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1207 від 09.10.2013 )
контролює додержання співробітниками департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку;
представляє Міністерство в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях і установах з питань, що належать до компетенції департаменту;
у своєму безпосередньому підпорядкуванні має:
- заступника директора департаменту;
- заступника директора департаменту - начальника управління реформування публічної адміністрації;
- заступника директора департаменту - начальника управління реформування системи адміністративних послуг;
- начальника управління організації планування та наукового забезпечення.
погоджує положення про управління, утворені у складі департаменту;
затверджує положення про структурні підрозділи, що функціонують у складі управлінь, утворених у складі департаменту;
організовує та забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі департаменту, та департаментом кадрового забезпечення та проходження державної служби роботу в департаменті з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації; погоджує пропозиції щодо формування кадрового резерву департаменту;
погоджує заяви про призначення, переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників департаменту, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;
вносить заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату подання про заохочення державних службовців і працівників відповідних структурних підрозділів та накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу;
готує, візує та подає заступнику Міністра економічного розвитку і торгівлі України - керівнику апарату для внесення на розгляд Міністру економічного розвитку і торгівлі України подання про заохочення заступника директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління реформування публічної адміністрації, заступника директора департаменту - начальника управління реформування адміністративних послуг, накладення дисциплінарних стягнень, а також про присвоєння їм рангів державних службовців відповідно до законодавства про державну службу.
4.4. Заступник директора департаменту:
виконує обов'язки директора департаменту у разі його тимчасової відсутності;
організовує розроблення та опрацювання проектів законодавчих актів, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Мінекономрозвитку з питань організації, визначення повноважень і порядку діяльності Мінекономрозвитку та центральних органів виконавчої влади, зокрема тих, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економічного розвитку і торгівлі України;
спрямовує та координує діяльність структурних підрозділів, утворених у складі департаменту, щодо:
- розроблення планів роботи департаменту та звітів про їх виконання, підготовки/опрацювання проектів стратегічних і програмних документів (або розділів таких документів) з питань, що віднесені до компетенції департаменту;
- удосконалення організаційно-методичних засад розроблення, моніторингу та оцінки виконання планів діяльності міністерств, інших центральних органів виконавчої влади;
- проведення функціонального аналізу та розмежування функціональних повноважень між структурними підрозділами апарату Міністерства;
- впровадження інструментів стратегічного управління у практику роботи Мінекономрозвитку шляхом організації планування, проведення моніторингу, коригування та оцінки виконання планів діяльності Міністерства;
- організації наукового забезпечення діяльності Мінекономрозвитку, зокрема формування і виконання планів науково-дослідних робіт з питань мобілізаційної підготовки, в тому числі таких, що містять інформацію, включену до позицій 2.1.20 та 2.7.1 розділу 2 "Сфера економіки, науки і техніки" ЗВДТ;
( Абзац дев'ятий пункту 4.4 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1207 від 09.10.2013 )
відповідно до завдань, покладених на департамент, працює з відомостями про надання послуг, які надаються Збройними Силами України, іншими військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, за умов воєнного стану;
( Пункт 4.4 розділу 4 доповнено абзацом згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 1207 від 09.10.2013 )

................
Перейти до повного тексту