ДПАУ розглянула лист щодо надання роз'яснення з питань практичного застосування постанови КМУ від 22.02.2006 р. N 191 "Про затвердження Порядку підтвердження заборгованості, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії" (далі - Постанова N 191) та повідомляє.

Перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам п. 1.1 ст. 1 Закону України від 23.06.2005 р. N 2711-IV "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (далі - Закон N 2711) та на яких розповсюджується дія вказаних постанов Уряду, затверджено наказом Міністерства палива та енергетики України від 10.11.2005 р. N 568.

Згідно з Законом N 2711 та Постановою N 191 погашення податкового боргу здійснюється в частині боргу, який склався станом на 01.01.2005 р. та залишився непогашеним на день складання довідки органу ДПС про суму такого податкового боргу (далі - довідки).

У випадку подання платником податків заяви на погашення податкового боргу за механізмом, визначеним п. 15 Постанови N 191, з вказаної довідки використовуються виключно суми пені і штрафних санкцій, що входять до складу податкового боргу.

На підставі п. 16 Постанови 191 підтвердження сум податкового боргу, що передбачається погасити шляхом проведення взаєморозрахунків та/або реструктуризації, здійснюється в частині основного податкового боргу (без урахування сум пені і штрафних санкцій). За умови звернення платників податків із заявами про підтвердження сум податкового боргу для реструктуризації та/або проведення взаєморозрахунків з довідки використовуються тільки суми основного податкового боргу (без урахування сум пені і штрафних санкцій).

Абзацом 1.2 ст. 1 Закону N 2711 наведено визначення терміна "погашення заборгованості" (далі - погашення), яке здійснюється шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених цим Законом.

Стосовно погашення заборгованості через застосування процедур взаєморозрахунків та/або часткової оплати, а також реструктуризації, то таке погашення здійснюється лише в межах сум основного податкового боргу (без пені та штрафних санкцій), що утворився за станом на 01.01.2005 р. та залишився непогашеним на день складення довідки.

Щодо погашення заборгованості шляхом використання інших механізмів, передбачених Законом N 2711, то такому погашенню підлягають всі види пені і штрафних санкцій, нараховані на податковий борг, який обліковувався за даними карток особових рахунків платників податків станом на 01.01.2005 р. та залишився непогашеним на день складання довідки, а також суми пені і штрафів (далі - додаткових сум пені та штрафів), які будуть нараховані при погашенні вказаних сум податкового боргу шляхом проведення взаєморозрахунків згідно із Законом N 2711 та/або шляхом надходження коштів від самостійної сплати.

Погашення податкового боргу за вказаним напрямом здійснюється відповідно до п. 18.2 ст. 18 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон N 2181) та в порядку, визначеному наказом ДПАУ від 14.03.2001 р. N 103, зареєстрованим в Мін'юсті України 10.01.2002 р. за N 16/6304.

При цьому вищенаведені суми пені і штрафів, що будуть нараховані, погашаються на підставі окремої довідки у порядку, визначеному п. 10 листа ДПАУ від 04.11.2003 р. N 17199/7/24-1117.

Днем виникнення безнадійного податкового боргу за даним напрямком погашення є день видачі податковим органом платнику податків довідки.

Звертаємо увагу, що згідно з вимогами вказаних вище нормативно-правових актів податкові органи здійснюють щоквартальне погашення безнадійного податкового боргу (п. 7 листа ДПАУ від 04.11.2003 р. N 17199/7/24-1117. При цьому, незалежно від стану розрахунків платника податків з бюджетом за період, що минув між днем видачі вказаної довідки та днем фактичного погашення податкового боргу, таке погашення (у даному випадку в частині пені та штрафних санкцій) здійснюється в сумі, яка зафіксована у складеній довідці.