Відповідно до пункту 7 Положення про Національну службу посередництва і примирення, затвердженого Указом Президента України від 17 листопада 1998 року № 1258/98, із змінами, Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 № 390-IX, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про відділ правового забезпечення Національної служби посередництва і примирення, що додається.

Підстава: службова записка начальника відділу правового забезпечення Національної служби посередництва і примирення Акімова О.О. від 30.04.2021.

2. Начальнику відділу правового забезпечення Національної служби посередництва і примирення Акімову О.О.:

- забезпечити виконання завдань і функцій, передбачених Положенням про відділ, затвердженим цим наказом;

- ознайомити під розпис працівників відділу з Положенням про відділ правового забезпечення Національної служби посередництва і примирення.

3. Скасувати наказ Національної служби посередництва і примирення від 08.11.2013 № 104.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Відділ правового забезпечення Національної служби посередництва і примирення (далі - Відділ) є самостійним структурним підрозділом Національної служби посередництва і примирення (далі - НСПП).

1.2. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Національну службу посередництва і примирення, наказами і розпорядженнями НСПП, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

У межах своїх повноважень Відділ організовує виконання актів законодавства України, здійснює систематичний контроль за їх виконанням.

У ході виконання своїх завдань і функцій взаємодіє з іншими структурними підрозділами НСПП.

1.3. Відділ у своїй діяльності підпорядковується безпосередньо голові НСПП.

1.4. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з неї головою НСПП.

Призначення на посаду і звільнення з неї інших працівників Відділу здійснюється головою НСПП за поданням начальника Відділу.

1.5. Чисельність працівників Відділу встановлюється головою НСПП, виходячи із затвердженої структури і чисельності працівників центрального апарату НСПП, а також обсягів роботи, що покладається на Відділ.

Основними завданнями Відділу є:

2.1. Організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів НСПП її керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, а також представлення інтересів НСПП в судах та інших органах.

2.2. Забезпечення реєстрації колективних трудових спорів (конфліктів) та вимог найманих працівників або профспілки на національному, галузевому, територіальному і виробничому рівнях та сприяння їх вирішенню.

2.3. Здійснення заходів із запобігання виникненню колективних трудових спорів (конфліктів).

2.4. Оцінка відповідності критеріям репрезентативності, підтвердження репрезентативності профспілок, їх організацій та об’єднань, організацій роботодавців та їх об’єднань.

Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі основні функції:

3.1. З питань організації правової роботи НСПП:

1) забезпечує виконання покладених на НСПП завдань щодо реалізації державної політики стосовно сприяння своєчасному вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів), запобігання їх виникненню, здійснення посередництва і примирення для їх вирішення, розвитку соціального діалогу, проведення оцінки відповідності критеріям репрезентативності, підтвердження репрезентативності профспілок, їх організацій та об’єднань, організацій роботодавців та їх об’єднань на національному і галузевому рівнях, правильного застосування законодавства в НСПП та її відділеннях;

2) розробляє та бере участь у розробленні проектів нормативних та нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції НСПП;

3) перевіряє відповідність законодавству проєктів наказів та інших актів, що подаються на підпис голови НСПП, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

4) проводить юридичну експертизу проєктів нормативних актів НСПП, підготовлених структурними підрозділами НСПП, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

5) переглядає разом із структурними підрозділами НСПП нормативні і нормативно-правові акти та інші документи з питань, що належать до компетенції НСПП, з метою приведення їх у відповідність із законодавством;

6) інформує голову НСПП про необхідність вжиття заходів для внесення змін до нормативних та нормативно-правових актів і інших документів, визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування;

7) разом із заінтересованими структурними підрозділами НСПП узагальнює практику застосування законодавства у відповідній сфері, готує пропозиції щодо його вдосконалення, подає їх на розгляд голови НСПП для вирішення питання щодо підготовки проектів нормативних та нормативно-правових актів і інших документів, внесення їх в установленому порядку до державного органу, уповноваженого приймати такі акти;

8) розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції НСПП, та готує пропозиції до них;

9) збирає інформацію про офіційне оприлюднення актів законодавства в друкованих виданнях;

10) організовує роботу, пов'язану з укладенням договорів (контрактів), бере участь у їх підготовці та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов'язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів НСПП, а також погоджує (візує) проекти договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів;

11) організовує претензійну та позовну роботу, здійснює контроль за її проведенням;

12) бере участь у здійсненні заходів щодо зміцнення фінансової та трудової дисципліни, збереження майна, соціального захисту працівників, а також притягнення працівників до дисциплінарної та матеріальної відповідальності;

13) бере участь у розгляді матеріалів за наслідками перевірок, ревізій, інвентаризацій, дає правові висновки за фактами виявлених правопорушень;

14) сприяє правильному застосуванню актів законодавства про працю, у разі невиконання або порушення їх вимог подає голові НСПП письмовий висновок з пропозиціями щодо усунення таких порушень;

15) здійснює методичне керівництво правовою роботою в НСПП та відділеннях НСПП в Автономній Республіці Крим та областях, перевіряє стан правової роботи та подає пропозиції на розгляд голови НСПП щодо її поліпшення, усунення недоліків у правовому забезпеченні діяльності НСПП;

16) здійснює заходи щодо підвищення ефективності правової роботи відділень НСПП в Автономній Республіці Крим та областях і укомплектування їх висококваліфікованими юристами;

17) погоджує кандидатуру претендента на посаду керівника сектору / відділу правового забезпечення відділення НСПП в Автономній Республіці Крим та областях;

18) організовує і проводить роботу, пов'язану з підвищенням кваліфікації працівників Відділу та відділень НСПП в Автономній Республіці Крим та областях з питань правової роботи, роз'яснює застосування законодавства, надає правові консультації з питань, що належать до компетенції НСПП, а також за дорученням голови НСПП розглядає звернення громадян, звернення та запити народних депутатів України тощо;

19) здійснює заходи, спрямовані на підвищення рівня правової культури працівників НСПП, відділень НСПП, учасників соціально-трудових відносин;

20) забезпечує співпрацю з навчальними закладами, які здійснюють підготовку фахівців за спеціальністю "Правознавство";

21) забезпечує в установленому порядку представлення інтересів НСПП в судах та інших органах;

22) готує узагальнені матеріали про стан і результати правового забезпечення діяльності НСПП;

23) виконує поточні доручення керівництва НСПП, які належать до компетенції Відділу.

3.2. З питань забезпечення реєстрації колективних трудових спорів (конфліктів) та вимог найманих працівників або профспілки і сприяння їх вирішенню:

1) здійснює аналіз документів, надісланих для реєстрації висунутих найманими працівниками вимог та колективних трудових спорів (конфліктів) і зняття з реєстрації вирішених висунутих найманими працівниками або профспілкою вимог і колективних трудових спорів (конфліктів) відділеннями НСПП - на територіальному і виробничому рівнях та сторонами колективного трудового спору (конфлікту) - на національному і галузевому рівнях;

2) здійснює, у разі необхідності, у встановленому порядку, перевірку повноважень представників сторін колективного трудового спору (конфлікту) та дотримання процедури формування і затвердження вимог найманих працівників на національному та галузевому рівнях;

3) аналізує висунуті найманими працівниками або профспілкою вимоги та здійснює оцінку їх обґрунтування;

4) готує проекти розпоряджень НСПП про реєстрацію висунутих найманими працівниками вимог та колективних трудових спорів (конфліктів), зняття з реєстрації вирішених висунутих найманими працівниками або профспілкою вимог і колективних трудових спорів (конфліктів), призупинення дії розпоряджень НСПП щодо реєстрації висунутих найманими працівниками вимог та колективних трудових спорів (конфліктів);

5) веде Книгу реєстрації висунутих найманими працівниками вимог та колективних трудових спорів (конфліктів);

6) веде справи зареєстрованих колективних трудових спорів (конфліктів) до моменту їх вирішення;

7) сприяє встановленню контактів між сторонами колективного трудового спору (конфлікту);

8) консультує сторони колективного трудового спору (конфлікту) з питань: компетенції органів стосовно задоволення вимог, які є предметом колективного трудового спору (конфлікту) чи виконання яких сприятиме його вирішенню; застосування нормативно-правових актів для вирішення колективного трудового спору (конфлікту);

9) розглядає за зверненням сторін (сторони) колективного трудового спору (конфлікту) матеріали щодо колективного трудового спору (конфлікту) з метою його вирішення;

10) бере, в разі необхідності, участь у вирішенні колективного трудового спору (конфлікту) на національному та галузевому рівні на всіх його стадіях;

11) на звернення сторін (сторони) колективного трудового спору (конфлікту) вносить пропозиції голові НСПП щодо направлення спеціалістів, експертів НСПП для участі в роботі примирних органів, а також щодо залучення до участі в примирних процедурах народних депутатів України, представників державної влади, органів місцевого самоврядування та інших осіб;

12) на прохання сторін (сторони) колективного трудового спору (конфлікту) вносить пропозиції голові НСПП щодо кандидатур незалежних посередників та членів трудових арбітрів для залучення їх до участі в примирних процедурах;

13) забезпечує координацію роботи примирної комісії та трудового арбітражу на національному та галузевому рівнях, а також щодо вирішення сторонами колективного трудового спору (конфлікту) питань стосовно організаційного, матеріально-технічного і фінансового забезпечення роботи незалежних посередників, членів примирних комісій і трудового арбітражу;

14) готує проекти рекомендацій та рішень НСПП з метою сприяння вирішенню колективних трудових спорів (конфліктів) на національному та галузевому рівнях;

15) здійснює моніторинг стану виконання рішень примирних органів на національному та галузевому рівнях;

16) звертається у випадках, передбачених статтею 24 Закону України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)" і коли рекомендації НСПП щодо вирішення колективного трудового спору (конфлікту) сторонами не враховано, в установленому порядку із заявою до суду про вирішення колективного трудового спору (конфлікту);

17) взаємодіє у межах своєї компетенції із сторонами колективного трудового спору (конфлікту), органами державної влади, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, суб’єктами сторін профспілок та організацій роботодавців, підприємствами, установами і організаціями;

18) готує в установленому порядку відомчу статистичну звітність про колективні трудові спори (конфлікти).