На виконання Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності", здійснюючи аналіз нормативно-правових актів органів виконавчої влади, з метою усунення надмірного та необгрунтованого державного втручання у підприємницьку діяльність, Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва встановив:

Наказом Головного управління МВС України в м.Києві від 22.03.2000 N 126 "Про надання платних послуг управлінням Державної автомобільної інспекції" (далі - наказ) затверджено перелік платних послуг, які надаються управлінням ДАІ підприємствам, установам, організаціям і громадянам та тарифи на них.

Аналіз наказу вказує на те, що він суперечить законодавству України та виданий з перевищенням повноважень Головного управління МВС України в м.Києві.

1. Пунктом 1 наказу затверджується згідно з додатком перелік платних послуг та тарифи на них, які надаються управлінням ДАІ підприємствам, установам, організаціям і громадянам.

Затвердивши перелік платних послуг, які надаються управлінням ДАІ, Головне управління МВС України в м. Києві перевищило свої повноваження.

Відповідно до підпункту 7.11.8 пункту 7.11 ст.7 Закону України від 28.12.94 N 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" в редакції Закону України від 22.05.97 N 283/97-ВР, перелік платних послуг, які можуть надаватись органами державної влади України, органами місцевого самоврядування та створеними ними установами або організаціями, що утримуються за рахунок коштів відповідних бюджетів, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

На сьогоднішній день перелік послуг, плата за які справляється органами ДАІ, та розмір такої плати регламентовано постановою Кабінету Міністрів України від 05.12.92 N 680 "Про плату за проведення державного технічного огляду, реєстрацію і перереєстрацію автомототранспортних засобів, приймання екзаменів з навичок керування ними та екзаменів з правил дорожнього руху".

2. Встановлення переліку платних послуг, які надаються управлінням ДАІ, та тарифів на них суперечить законодавству України про ціноутворення.

Відповідно до ст.4 Закону України від 03.12.90 N 507-XII "Про ціни і ціноутворення" Кабінет Міністрів України визначає перелік продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи на які затверджуються відповідними органами державного управління, визначає повноваження органів державного управління в галузі встановлення і застосування цін (тарифів), а також по контролю за цінами (тарифами).

Повноваження державних органів України щодо регулювання цін і тарифів встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.96 N 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)", із змінами і доповненнями.