Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва на численні звернення суб'єктів господарювання та державних реєстраторів стосовно порядку застосування частини п'ятої статті 8 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі - Закон) щодо нотаріального посвідчення підписів засновників (учасників) на установчих документах юридичної особи, яка утворена, зокрема, органом управління державним (комунальним) майном шляхом прийняття про це відповідного нормативно-правового, розпорядчого документа (Указу Президента України, постанови КМУ, наказу міністерства, рішення ради тощо) повідомляє наступне.

Статтею 81 Цивільного кодексу України (далі - Кодекс) встановлено види юридичних осіб, відповідно до якої юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права.

Юридична особа приватного права створюється на підставі установчих документів відповідно до статті 87 цього Кодексу.

Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Цим Кодексом встановлюються порядок створення, організаційно-правові форми, правовий статус юридичних осіб приватного права.

Порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюються Конституцією України та законом.

Порядок участі юридичних осіб публічного права у цивільних відносинах передбачено статтею 82 цього Кодексу, згідно з якою на юридичних осіб публічного права у цивільних відносинах поширюються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

Статтею 167 зазначеного Кодексу встановлено правові форми участі держави у цивільних відносинах, відповідно до яких держава діє у цивільних відносинах на рівних правах з іншими учасниками цих відносин. Держава може створювати юридичні особи публічного права (державні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.

Держава може створювати юридичні особи приватного права (підприємницькі товариства тощо), брати участь в їх діяльності на загальних підставах, якщо інше не встановлено законом.