На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 01.08.2001 інд. 34 до листа громадської організації "Асоціація "Харківринок" від 25.06.2001 N 18 розглянув лист та повідомляє.

Відповідно до Закону України "Про тимчасове делегування Кабінету Міністрів України повноважень видавати декрети у сфері законодавчого регулювання" Кабінетом Міністрів України було видано Декрет Кабінету Міністрів України від 20.05.93 N 56-93 "Про місцеві податки і збори" (далі - Декрет).

У статті 1 Декрету ринковий збір віднесено до місцевих податків і зборів. Згідно до статті 4 Декрету ринковий збір - це плата за торгові місця на ринках і в павільйонах, на критих та відкритих столах, майданчиках для торгівлі з автомашин, візків, мотоциклів, ручних візків, що справляється з юридичних осіб і громадян, які реалізують сільськогосподарську й промислову продукцію та інші товари.

Відповідно до статті 18 Декрету органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати місцевих податків і зборів відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок. Оскільки ця норма не відсилає до чинного законодавства, то під реченням "у межах установлених граничних розмірів ставок" маються на увазі ставки, передбачені в частині 2 статті 4 Декрету, тобто не більше 20 % мінімальної заробітної плати для громадян і не більше трьох мінімальних заробітних плат для юридичних осіб. Тобто, не більше 51 гривні.

Таким чином, Декрет надає право органам місцевого самоврядування встановлювати розміри ринкового збору в межах, окреслених частиною 2 статті 4, а отже, Харківська міська рада вправі прийняти відповідне рішення.

Щодо другого питання, повідомляємо, що ринковий збір справляється за торгові місця, як це передбачено частиною 1 статті 4 Декрету. Визначення, що міститься в статті 1 Указу Президента України від 28.06.99 N 761/99 "Про впорядкування механізму сплати ринкового збору" має аналогічне значення, хоч сформульовано дещо іншими словами.