1. Настоящие нормативные материалы предназначаются для межведомственного использования при проведении проектных работ на реконструкцию действующих или строительство новых сооружений - накопителей промышленных отходов вне территории предприятия (организации), а также для оценки соблюдения требований по предотвращению загрязнения природной среды на действующих накопителях и уточнения режима их эксплуатации.

2. При составлении проектно-сметной документации на вновь строящиеся или реконструируемые предприятия необходимо предусматривать максимальное применение в производстве безотходных и малоотходных технологических процессов, обеспечивающих комплексное использование природных ресурсов и утилизацию токсичных промышленных отходов. Создание новых (расширение действующих) накопителей промышленных отходов допускается только по разрешению министерства (ведомства) при обосновании невозможности других способов утилизации отходов или перевода производства в безотходное.

3. Накопители промышленных отходов представляет собой специально подготовленные емкости, дно и откосы которых оборудуются противофильтрационными устройствами в целях защиты от загрязнения почвы, подземных вод и поверхностных водоисточников (1,2). В зависимости от вида отходов и назначения емкости различают: хвосто- и шламохранилища, накопители производственных сточных вод, пруды-отстойники, накопители-испарители.

4. Методы расчетов по определению предельного содержания токсичных соединений в промышленных отходах, сбрасываемых в накопители, основаны на том принципе, что количественная величина накопителя промышленных отходов должна быть различной для каждого природного региона с учетом его возможностей принимать, ассимилировать и нейтрализовать загрязненные вещества, снижая при этом загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы до уровней, не представляющих опасность для здоровья населения и нормальной жизнедеятельности живой фауны.

5. В качестве исходной предпосылки принимается, что поступление в природную среду и миграция загрязняющих веществ, содержащихся в накопителях промотходов, происходит в результате воздействия содержимого накопителей на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды в почву.

6. В зависимости от количества, физико-химических свойств, массы и токсичности отдельных отходов, аккумулируемых в накопителях, а также геологической структуры и климато-географических особенностей регионов, при идентичных технологических процессах образования отходов и однотипности сооружений - накопителей могут быть разные лимитирующие критерии при регламентации допустимого содержания токсичных соединений в промотходах (см. п. 5).

7. Регламентацию допустимого содержания токсичных соединений в промотходах следует проводить в накопителях жидких промотходов объемом 500 куб.м и более или площадью 0,5 га и более.

8. За предельно допустимое количество (массу) токсичного соединения принимается минимальная из определенных расчетом величин при оценке воздействия этих соединений на атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды.

9. Различают бессточные накопители промышленных отходов и накопители-регуляторы сточных вод. Из бессточных накопителей поступление токсичных соединений не допускается, что должно быть обеспечено соответствующей надежностью конструкцией этих сооружений.

Расчет допустимого содержания токсичных соединений в бессточных накопителях производится по интенсивности воздействия на атмосферный воздух и подземные воды.

10. Из накопителей-регуляторов сброс сточных вод в водные объекты допускается только в соответствии со ст. 31 Основ водного законодательства СССР и союзных республик. Сброс в водные объекты производственных, бытовых отходов и отбросов запрещается (ст. 38).

11. Требования к размещению и эксплуатиции бессточных накопителей для промышленных отходов, содержащих токсичные соединения.

11.1 Бессточные накопители следует располагать на незатапливаемых паводками территориях, сложенных из слабофильтрующих пород. Выбор месторасположения накопителя должен производиться с учетом природной защищенности подземных вод (3). Расстояние от дна накопителя до наивысшего уровня грунтовых вод, с учетом его сезонных колебаний, должно быть не меньше 2 м.

11.2. Строительство накопителей не допускается на площадях месторождений пресных вод, в районах влияния централизованных водозаборов подземных вод, в зонах загрузки подземных вод в поверхностные водоемы и водотоки.

11.3. В накопители должны направляться отходы II-IX классов опасности, определяемых в соответствии с утвержденным нормативным документом (4). Промышленные токсичные отходы I-го класса опасности подлежит специальной обработке и обезвреживанию в соответствии со СНиП I.02.28-85 "Основные положения по составу проекта полигона по обезвреживанию токсичных промышленных отходов".

11.4. При условии образования на одном и том же предприятии отходов разных классов опасности необходимо проектировать многосекционные накопители для раздельного приема отходов.

11.5. Размер санитарно-защитной зоны от контура накопителя до населенных мест (и приравниваемых к ним объектов), животноводческих ферм и предприятий по приготовлению кормов для сельскохозяйственных животных определяется классом опасности промышленных отходов: при приеме II-го класса - 100 м, III-го класса - 500 м, IV класса - 300 м. В отдельных случаях по согласованию с органами Государственного санитарного и ветеринарного надзора санитарно-защитная зона может быть увеличена до 3000 м.

11.6. Накопитель, содержащий токсичные отходы, должен быть огражден по контуру, иметь соответствующие знаки, предупреждающие об опасности пребывания посторонних лиц в зоне накопителя. Для експлуатации накопителей необходимы подъездые пути с твердым покрытием, достаточно освещенные в ночное время.

12. Расчет предельного содержания токсичных соединений в накопителях-регуляторах промышленных сточных вод.

12.1. Настоящая методика расчета применима только накопителям-регуляторам, которые периодически могут разгружаться путем сброса сточных вод в водные объекты.

12.2. Из накопителя-регулятора сточные воды сбрасываются в режиме, обеспечивающим соблюдение "Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами" с учетом конкретных гидрологических, гидравлических и гидрохимических характеристик реки-приемника сточных вод.

12.3. Под предельным содержанием токсичного соединения в накопителе следует понимать абсолютное количество (массу) токсичного вещества, определяемое по формуле:

где:

Kc - концентрация вещества в сточных водах, направляемых в накопитель, кг/куб.м

V - объем накопителя, куб.м

12.4. Поскольку концентрация токсичного соединения Kc задана, то предельное его содержание соответствует предельно допустимой величине объема накопителя, а последняя - максимальной зарегулированности сброса сточных вод.

Задача сводится к определению предельно допустимой величины объема накопителя V.

12.5. Приближенно предельная емкость накопителя-регулятора равна:

где:

t - число месяцев года, в течении которых сброс сточных вод не осуществляется;

Vг - годовой объем сточных вод, отводимых в накопитель, куб.м;

Ka и Kp - предельно допустимая и фоновая концентрация токсичного вещества в воде водного объема кг/куб.м;

W - среднемноголетний объем стока реки за период, в течении которого осуществляется сброс сточных вод из накопителя, куб.м.

(*) при неодинаковых значениях ПДК токсичного соединения в воде водоемов, определяемых видом водопользования, в расчет берется минимальное ее значение.

12.6. Получение исходных данных.

Среднемноголетний объем стока реки W определяется по СНиП 2.01.14-83. Определение расчетных гидрологических характеристик. М., 1985. Величина Ka берется из нормативных документов или других источников, например, Беспамятков Г.П., Кротов Ю.А. Предельно допустимые концентрации химических веществ в окружающей среде. Л., "Химия", 1985. Фоновая концентрация токсичного вещества Kp рассчитывается по "Временным методическим указаниям по проведению расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водоемов", Л., Гидрометеоиздат, 1983. Величины t, Vг, Kc - проектные или фактические.

12.7. Пример расчета.

По формуле (2) находим предельный объем накопителя регулятора:

Предельное содержание токсичного соединения в накопителе равно (I):

13. Расчет предельного содержания токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях с целью охраны подземных вод.

13.1. При расчетах содержания токсичных соединений в накопителях из допустимого содержания (Cm) этих соединений в подземных водах первого от поверхности водоносного горизонта непосредственно под накопителем. Учитывая фактическое загрязнение подземных вод под действующими в настоящее время накопителями и необходимость соблюдения пп. 11.1, 11.2 относительно расположения накопителей, на период действия документа Cm принимается на уровне 10 ПДК, установленных для водоемов хозяйственно-бытового водопользования.

13.2. В качестве расчетной величины расхода фильтрационных потерь принимается 20% расхода сбрасываемых в накопитель сточных вод.

13.3 Расчетный срок (T) наращивания концентрации вещества в поздемных водах под накопителем (в годах) принимается равным Tm ta + 5 лет, где ta - срок работы накопителя, т.е. время, в течение которого будет производиться сброс отходов в накопитель.

13.4. Максимально заданная концентрация загразняющего вещества в поздемных водах, исходя из которой находится предельная концентрация токсичных соединений в отходах в накопителе, определяется с учетом смешения фильтрующихся сточных вод с подземными водами под накопителем и отжатия образующейся смеси загрязненных вод естественным потоком подземных вод. При этом предполагается, что длина пути, проходимого подземными водами по пласту за 1 год значительно меньше длины стороны накопителя (из-за скорости движения подземных вод): путь проходимый за год подземными водами составляет от 30-50 до 100-150 м, тогда как длина стороны накопителя составляет от нескольких сотен метров до 2-3 км.

13.5. Принимается, что смешение фильтрующихся из накопителей сточных вод с подземными водами на всю мощность водоносного горизонта, если она не превышает 20 м, на 80% мощности, если она составляет 20-40 м, и на 70% мощности, если она превышает 40 м.

13.6. При расчете концентрации загрязняющих соединений в водоносном горизонте не учитывается различия физических свойств (плотность, вязкость) сточных и подземных вод, а также физико-химические процессы взаимодействия между водами и породами.

13.7. Расчетная формула для определения предельного содержания (Cm, мг/л) токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях получена на основе ранее разработанной методики прогноза концентрации загрязняющих веществ в подземных водах вследствие фильтрации используемых для орошения сточных вод с поверхности земли, приведенной в работе (3).

13.8. Для упрощения расчетов криволинейная зависимость концентрации вещества в подземных водах от времени заменена прямолинейной. С учетом этого упрощения расчетная формула имеет следующий вид:

где:

Cн - допустимая концентрация токсичного соединения в накопителе, мг/л;

Cm - максимально заданная концентрация токсичного соединения в подземных водах под накопителем, мг/л;

Co - содержание токсичного соединения в подземных водах в естественных условия, мг/л;

m - мощность водоносного горизонта, м;

Y - безразмерный коэффициент учета мощностей водоносного горизонта при смешении фильтрующихся сточных вод с подземными водами - Y = 1 при m <= 20 м, Y = 0.8 при 20 м < m <= 40 m, Y = 0.7 при m > 40 м;

L - сторона накопителя, м;

n - пористость водоносных пород, безразмерный коэффициент;

V - годовой объем сточных вод, сбрасываемых в накопитель, куб.м;

0,2V - годовой объем сточных вод, фильтрующихся из накопителей, куб.м;

_

X = 365 KIe - длина пути, проходимого подземными водами за 1 год, м;

K - коэффициент фильтрации водоносных пород, м/сутки;

Ie - градиент уклона естественного потока подземных вод, безразмерная величина;

T = tэ + 5 лет - расчетное время, на конец которого концентрация токсического вещества в подземных водах не должна привысить величину Cm, годы;

tэ- время эксплуатации накопителя, годы.

13.10. Для определения допустимого абсолютного количества (массы) токсичного соединения в накопителе (с целью сопоставления расчетных данных по всем критериям опасности) производят перерасчет по формуле:

где:

G - масса токсичного соединения в накопителе, кг;

Cн - допустимая концентрация вещества, рассчитанная по формуле (3) или (4), мг/л;

V - объем накопителя, куб.м

13.11. Получение исходных параметров. Значения L. V. tэ берутся из проекта накопителя. Величина См - 10 ПДК в соответствии с п.13.1. Значение гидрогеологических параметров m, n, k, le и Co берутся по материалам гидрогеологических и инженерно-геологических изысканий в районе накопителя (если таковые проводились) в проектной организации или же по материалам гидрогеологических исследований в данном районе территориальной геологической организации.

13.12. Пример расчета. Рассчитать величину предельной концентрации токсичного соединения в промышленных отходах в накопителе для следующих исходных данных:

ПДК токсичного соединения равно 0,03 мг/л

См = 10 ПДК = 0,3 мг/л;

L = 200 м; V = 900000 куб.м; ta= 20 лет; T = tэ + 5 лет = = 25 лет;

m = 20 м; Y = 1; n = 0.1; K = 10 м/сут; le = 0.003; X = 365 x K x le = 365 x 10 x 0.003 приблизительно 2 м; Co = 0. Так как Cо= = 0 используем для расчета Cн формулу (4):

Предельное содержание токсичного соединения в накопителе равно (5):

14. Расчет предельного содержания токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях с целью охраны атмосферного воздуха.

14.1. Для определения предельного содержания летучих токсичных соединений в промышленных отходах исходная информация представляется технической организацией - генпроектировщиком накопителя.

14.2. Исходная информация включает:

- полное количество сбрасываемых (захораниваемых) отходов, на которое проектируется накопитель, в тоннах;

- максимальное количество сбрасываемых (захораниваемых) отходов, одновременно содержащихся в накопителе в тоннах;

- максимальное количество отходов, поступающих в накопитель в тоннах в сутки;

- максимальное соединение в сбрасываемых отходах летучих токсичных веществ;

- геометрические характеристики поверхности накопителя и его площадь, в квадратных метрах;

- максимальное количество примесей, выделяющихся в атмосферу с поверхности накопителя с учетом протекающих в накопителе физико-химических и биологических процессов, в граммах на квадратный метр в секунду;

- коэффициент возврата рассматриваемого вещества из накопителя в производство, L;

- максимальные значения показателей м, характеризующих поступление в атмосферу летучих токсичных веществ и численно равных отношению концентрации токсичных веществ в сбрасываемых в накопитель отходах qn к количеству примесей П, поступающих в атмосферу с единицы поверхности накопителя (м = qn/П).

Перечисленные параметры устанавливаются эксперементально на основе измерений на действующих аналогичных накопителях или на натурных моделях проектируемых накопителей с учетом всего комплекса мероприятий по уменьшению выброса в атмосферу летучих вредных веществ.

14.3. В случае, когда характеристики поступления примесей в атмосферу изменяются по территории накопителя, в исходных данных следует предусмотреть соответствующую детализацию перечисленной в п. 14.2. информации.