Державна податкова адміністрація України направляє для організації заходів щодо збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ постанову Кабінету Міністрів України від 11.06.2005 р. N 442 "Про затвердження Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ" (далі - постанова N 442).

У зв'язку з численними запитами регіональних органів державної податкової служби та платників податків повідомляємо таке.

1. Абзацом другим п. 5 Порядку встановлено, що контроль за правильністю обчислення, своєчасністю подання розрахунків збору i повнотою його внесення здійснюють органи державної податкової служби у порядку, встановленому законодавством.

Статтею 46 Закону України від 25.03.2005 р. N 2505-IV "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України" (далі - Закон N 2505-IV) визначено, що порядок справляння збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 46 Закону N 2505-IV Кабінет Міністрів України постановою N 442 затвердив Порядок внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ (далі - Порядок).

Пунктом 3 постанови N 442 встановлено, що ця постанова набирає чинності з дня опублікування.

Статтею 5 Указу Президента України від 10.06.97 р. N 503/97 "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності" встановлено, що нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України набирають чинності з моменту їх прийняття, якщо більш пізній строк набрання ними чинності не передбачено в цих актах. Крім того, встановлено, що акти Кабінету Міністрів України, які визначають права i обов'язки громадян, набирають чинності не раніше дня їх опублікування в офіційних друкованих виданнях.

Таким чином, зобов'язання суб'єктів господарювання, визначені у частині другій п. 2 Порядку, виникають з дати опублікування постанови Кабінету Міністрів України у газеті "Урядовий кур'єр" N 110, тобто з 15 червня 2005 р. При цьому розрахунок величини податкових зобов'язань з цільової надбавки у червні 2005 р. має визначатися на пропорційній основі виходячи з кількості календарних днів у цьому місяці.

Розрахунок суми збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ відповідно до п. 3 Порядку платники подають до органу державної податкової служби за місцем перебування на податковому обліку щомісяця протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) періоду. Тобто граничний строк подання розрахунку збору за червень 2005 р. припадає на 20.07.2005 р.

2. Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про податок на додану вартість" (з урахуванням змін, внесених Законом N 2505-IV база оподаткування операцій з поставки товарів (послуг) визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), за винятком податку на додану вартість, що включаються до ціни товарів (послуг), згідно із законами України з питань оподаткування. До складу договірної (контрактної) вартості включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і нематеріальних активів, що передаються платнику податку безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу у зв'язку з компенсацією вартості товарів (послуг).

Згідно з п. 28 ст. 14 Закону України від 25.06.91 р. N 1251-XII "Про систему оподаткування" (зі змінами та доповненнями) збір у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).