- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
26.11.2009 N 312-О
Методичні рекомендації щодо розробки статутів державних підприємств, що належать до сфери управління МОЗ
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
охорони здоров'я
N 118 від 02.03.2011 )
I. Загальні положення
2. Під час розробки статутів державних підприємств, що належать до сфери управління МОЗ, слід використовувати ці Методичні рекомендації та враховувати специфіку кожного окремого державного підприємства в залежності від предмету його діяльності.
3. У розробці статуту державного підприємства беруть участь працівники державного підприємства, визначені його керівником.
II. Складання тексту статутів
4. Статути державних підприємств, що належить до сфери управління МОЗ можуть містити такі розділи:
Загальні положення
Найменування та місцезнаходження підприємства
Мета і предмет діяльності підприємства
Правовий статус підприємства
Права та обов'язки підприємства
Управління підприємством
Господарська діяльність підприємства
Компетенція уповноваженого органу управління
Майно підприємства
Повноваження трудового колективу
Припинення діяльності підприємства
В залежності від мети діяльності державного підприємства статут також може містити розділи: зовнішньоекономічна діяльність та конфіденційність.
5. У розділі "Загальні положення" потрібно вказувати основний напрям діяльності державного підприємства, орган до сфери управління якого воно належить, чим керується, а також відомості про розпорядчий акт, яким воно створене, або правонаступництво. Наприклад:
1. Загальні положення
1.1. Державне підприємство "_________________________________
__________________________________________________________________
(вказати назву державного підприємства)"
(далі - Підприємство) є __________________________________________
__________________________________________________________________
(вказати основний вид діяльності державного підприємства,
наприклад: науковою установою, закладом охорони здоров'я,
експертною установою тощо)
Міністерства охорони здоров'я України, яке здійснює _________
__________________________________________________________________
(вказати основні функції державного підприємства).
1.2. Уповноваженим органом управління Підприємством є
Міністерство охорони здоров'я України (далі - Уповноважений орган
управління).
1.3. Підприємство створене __________________________________
__________________________________________________________________
(вказати вид розпорядчого акта,
яким створене державне підприємство)
__________________________________________________________________
(вказати орган, який його видав)
від ______________________ N ______________.
(у разі правонаступництва слід вказувати такі відомості:
Підприємство є правонаступником _____________________________
__________________________________________________________________
(вказати юридичну особу, що ліквідувалась)
__________________________________________________________________
(вказати вид розпорядчого акта)
__________________________________________________________________
(вказати орган, який його видав від ____________ N ___.).
1.4. Підприємство у своїй діяльності керується Конституцією
України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими
актами, а також наказами Уповноваженого органу управління і цим
Статутом.
6. У розділі "Найменування та місцезнаходження підприємства" вказується найменування державного підприємства яке повинно відповідати частині четвертій ст.
73 ГК України та Вимогам щодо написання найменування юридичної особи або її відокремленого підрозділу, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 9 червня 2004 р.
N 65, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 червня 2004 р. за N 792/9391 (із змінами), а також місцезнаходження державного підприємства - адресу органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (адреса органу управління підприємства (керівника, адміністрації));
Наприклад:
2. Найменування та місцезнаходження підприємства
2.1. Найменування:
повне українською мовою: Державне підприємство "_____________
________________________________________________________________";
скорочене українською мовою: ДП "____________________________
________________________________________________________________";
у разі необхідності:
повне російською мовою: Государственное предприятие "________
________________________________________________________________";
скорочене російською мовою: ГП "_____________________________
________________________________________________________________";
повне англійською мовою: State enterprise "__________________
________________________________________________________________";
скорочене англійською мовою: SE "_______".
2.2. Місцезнаходження: _____________________________________.
5. У розділі "Мета і предмет діяльності підприємства" вказується мета і предмет діяльності державного підприємства, які визначені уповноваженим органом управління, а також функції, які необхідно виконувати підприємству для досягнення його мети. Під час складання цього розділу необхідно враховувати пункт 3 ст.
62 ГК України, в якому зазначено, що Підприємство, якщо законодавством не встановлено інше, діє на основі статуту.
6. У розділі "Правовий статус підприємства" вказується порядок набуття статусу юридичної особи державним підприємством, віднесення його до суб'єктів господарювання державного сектору економіки, його статус у відносинах з юридичними та фізичними особами, правовий статус його майна, а також особливості правового статусу державного підприємства (комерційне чи казенне).
4. Правовий статус підприємства
4.1. Підприємство є юридичною особою публічного права. Підприємство набуває статусу юридичної особи з дня його державної реєстрації.
4.2. Підприємство є суб'єктом господарювання державного сектору економіки.
4.3. Підприємство є комерційним та користується закріпленим за ним державним майном на праві господарського відання.
4.4. Підприємство здійснює підприємницьку діяльність, формує програми діяльності, вибирає постачальників та споживачів продукції, робіт та послуг, встановлює ціни відповідно до законодавства.
4.5. Збитки, завдані Підприємству внаслідок виконання рішень органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, які було визнано судом неконституційними або недійсними, підлягають відшкодуванню зазначеними органами добровільно або за рішенням суду.
4.6. Для здійснення підприємницької діяльності Підприємство залучає і використовує матеріально-технічні, фінансові, трудові та інші види ресурсів, використання яких не заборонено законодавством.
4.7. Підприємство має самостійний баланс, рахунки в банках, печатку із своїм найменуванням. Підприємство у разі потреби може мати кутовий та інші штампи, бланки, які реєструються у встановленому законодавством порядку.
4.8. Держава та Уповноважений орган управління не відповідають за зобов'язаннями Підприємства, а Підприємство не відповідає за зобов'язаннями держави та Уповноваженого органу управління, крім випадків передбачених законодавством.
4.9. Підприємство має право укладати угоди, набувати майнові та особисті немайнові права, нести обов'язки, бути особою, яка бере участь у справі, що розглядається в судах України, третейських та міжнародних судах.
4.10. Підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.
7. У розділі "Права та обов'язки підприємства" вказуються права та обов'язки державного підприємства, які виникають внаслідок діяльності державного підприємства відповідно до його мети та предмету діяльності та які передбачені законодавством для суб'єктів господарювання, які здійснюють підприємницьку діяльність. Наприклад:
5. Права та обов'язки підприємства
5.1. Підприємство має право:
5.1.1. Звертатися у порядку, передбаченому законодавством, до центральних та місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також підприємств і організацій незалежно від форм власності та підпорядкування, для отримання інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на Підприємство завдань.
5.1.2. Укладати господарські угоди з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та підпорядкування, а також фізичними особами відповідно до законодавства.
5.1.3. Здійснювати співробітництво з іноземними організаціями відповідно до чинного законодавства.
5.1.4. Здійснювати власне будівництво, реконструкцію, капітальний та поточний ремонт основних фондів;
5.1.5. Залучати підприємства установи організації для реалізації своїх статутних завдань у порядку визначеному законодавством України.
5.1.6. Створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів Підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку
5.1.7. Здійснювати інші права, що не суперечать діючому законодавству України.
5.2. Підприємство:
5.2.1. Забезпечує своєчасну сплату податків та інших відрахувань згідно з чинним законодавством;
5.2.2. Здійснює оперативну діяльність по матеріально-технічному забезпеченню своєї роботи;
5.2.3. Придбає матеріальні ресурси у підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, а також у фізичних осіб;
5.2.4. Створює належні умови для високопродуктивної праці, забезпечує додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки, соціального страхування;
5.2.5. Здійснює заходи по вдосконаленню організації заробітної плати працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості як в результатах особистої праці, так і в загальних підсумках роботи Підприємства та забезпечує виплату працівникам заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
( Пункт 5.2.5. в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я
N 118 від 02.03.2011 )
5.2.6. Здійснює соціальну діяльність відповідно до чинного законодавства.
5.2.7. Забезпечує виконання соціально-комунальних зобов'язань.
5.2.8. Здійснює бухгалтерський облік, веде фінансову та статистичну звітність згідно з законодавством.
8. У розділі "Управління підприємством" вказуються повноваження керівника державного підприємства, умови його призначення та звільнення, відомості про органи контролю та їх компетенцію. Розділ має відповідати ст.
65 ГК України. Повноваження керівника державного підприємства мають відповідати пункту 1 розділу 1 "Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників", затвердженого наказом Мінпраці від 29.12.2004
N 336 "Про затвердження Випуску 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності" Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників". Наприклад:
6. Управління підприємством
6.1. Управління Підприємством здійснюється відповідно до цього Статуту на основі поєднання прав Уповноваженого органу управління щодо господарського використання державного майна і участі в управлінні трудового колективу.
6.2. Керівництво господарською діяльністю Підприємства здійснює директор, який призначається на посаду наказом Уповноваженого органу управління шляхом укладання контракту. Строк найму, права, обов'язки і відповідальність директора, умови його матеріального забезпечення, інші умови найму визначаються контрактом.
6.3. Директора підприємства може бути звільнено достроково на підставах, передбачених контрактом відповідно до закону.
6.4. Директор Підприємства:
6.4.1. Безпосередньо підпорядковується Уповноваженому органу управління та несе персональну відповідальність за виконання покладених на Підприємство завдань і здійснення ним своїх функцій;
6.4.2. Діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, встановленому статутом та законодавством;
6.4.3. Розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту;
6.4.4. Укладає договори, видає довіреності, відкриває в установах банків рахунки тощо;
6.4.5. В межах своєї компетенції видає накази та інші розпорядчі акти, дає вказівки, обов'язкові для всіх підрозділів та працівників Підприємства;
6.4.6. Підписує та подає на затвердження до Уповноваженого органу управління Статут, проекти змін до Статуту;
6.4.7. Призначає заступників Директора Підприємства та розподіляє обов'язки між ними;
6.4.8. Визначає та затверджує організаційну структуру Підприємства, граничну чисельність працівників, штатний розпис;
6.4.9. Затверджує положення про структурні підрозділи Підприємства за поданням керівників цих підрозділів;
6.4.10. Призначає на посади та звільняє керівників структурних підрозділів, інших працівників;
6.4.11. Встановлює працівникам розміри посадових окладів, премій, винагород, надбавок і доплат на умовах, передбачених колективним договором;
6.4.12. Укладає колективний договір з працівниками від імені уповноваженого органу управління;
6.4.13. Вирішує інші питання діяльності Підприємства у відповідності із законодавством України.
6.5. Директор Підприємства, його заступники та керівники структурних підрозділів є офіційними представниками Підприємства, діють в межах своїх повноважень та представляють інтереси Підприємства в органах державної влади, установах та організаціях, а також у взаємовідносинах з організаціями та фізичними особами, в тому числі іноземними.
6.6. Директор Підприємства, його заступники та керівники підрозділів у межах своїх повноважень здійснюють оперативне керівництво Підприємством та його підрозділами.
6.7. Директор Підприємства та головний бухгалтер несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірність обліку та статистичної звітності у встановленому законодавством порядку.
9. У розділі "Господарська діяльність підприємства" зазначаються особливості господарської діяльності підприємства в залежності від його правового статусу (комерційне чи казенне), встановлені законодавством, порядок розподілу прибутків і збитків державного підприємства. Розділ має відповідати ст.
75 або
77 ГК України. Наприклад:
7. Господарська діяльність підприємства
7.1. Підприємство зобов'язане приймати та виконувати доведені до нього в установленому законодавством порядку державні замовлення, враховувати їх при формуванні виробничої програми, визначенні перспектив свого економічного і соціального розвитку та виборі контрагентів, а також складати і виконувати річний та з поквартальною розбивкою фінансовий план на кожен наступний рік.
7.2. Підприємство не має права безоплатно передавати належне йому майно іншим юридичним особам чи громадянам, крім випадків, передбачених законом. Відчужувати майнові об'єкти, що належать до основних фондів, Підприємство має право лише за попередньою згодою Уповноваженого органу управління, і лише на конкурентних засадах, якщо інше не встановлено законом. Розпоряджатися в інший спосіб майном, що належить до основних фондів, Підприємство має право лише у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством.
................Перейти до повного тексту