Держмитслужба України у відповідності до спільного наказу Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України від 16.10.2006 N 620/891 "Про оновлення складу робочої групи та додаткові заходи щодо підвищення ефективності її діяльності", на виконання доручень Першого віце-прем'єр-міністра України М.Я.Азарова від 23.01.2007 N 3279/2/1-07 та від 23.02.2007 N 49704/7/1-06 та з метою забезпечення ефективної роботи регіональних робочих та груп оперативного реагування надсилає для використання в роботі наступні документи:

- спільний наказ Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України від 16.10.2006 N 620/891 "Про оновлення складу робочої групи та додаткові заходи щодо підвищення ефективності її діяльності";

- персональний склад спільної робочої групи, регіональних робочих груп та груп оперативного реагування;

- план заходів спільної робочої групи з додатками N 1 та N 2;

- Регламент спільної робочої групи;

- Наказ Міністерства аграрної політики України від 11.11.2006 N 689 "Про додаткові заходи щодо посилення контролю та нагляду якості та безпеки товарів продовольчої групи";

- інформацію Держзовнішінформу України стосовно цінових характеристик імпортованих товарів.

Слід зазначити, що Держмитслужбою України розроблено профіль ризику, мета якого - виявлення випадків митного оформлення товарів за цінами, нижчими від рівнів, наданих Держзовнішінформом, та забезпечення інформування про такі оформлення ДПА України.

З огляду на викладене вище, при спрацюванні зазначеного профілю ризику та наявності повідомлення для інспектора "Товар N ____. Ціна товару нижча за ціну, визначену Держзовнішінформом. Про здійснену зовнішньоекономічну операцію буде поінформовано ДПА" застосовувати посиленні заходи митного контролю в частині визначення цінових характеристик імпортованого товару.

1. Спільна робоча група здійснює заходи з контролю за ціновими, кількісними, якісними параметрами та безпечністю товарів, що імпортуються в Україну та експортуються з України, правильністю обчислення та сплатою передбачених законодавчими актами податків та інших обов'язкових платежів до державного бюджету в місцях митного оформлення товарів.

2. Заходи спільної робочої групи організуються та проводяться на підставі наказу Державної податкової адміністрації України та Державної митної служби України від 16.10.06 N 620/891, наказу Міністерства аграрної політики України від 21.11.06 N 689, а також з урахуванням плану діяльності цієї групи на відповідний період, плану-графіку перевірок на відповідний період, затвердженого Головою Державної податкової адміністрації, та планів роботи митних органів, органів державної податкової служби та державної служби ветеринарної медицини, затверджених у передбаченому законодавством порядку.

3. Контроль та нагляд здійснюється насамперед по товарних групах, які визначаються за результатами проведеної аналітичної роботи, а також щодо конкретних суб'єктів господарювання у разі встановлення фактів, що дають підстави сумніватись у законності здійснення ними поставок товарів або підозрювати їх у порушенні ними законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (далі - підконтрольні товари).

4. Для посилення державного контролю підконтрольних товарів робоча група у разі потреби вносить відповідним центральним органам виконавчої влади пропозиції щодо визначення в установленому порядку пунктів пропуску через митний кордон України, через які здійснюється переміщення окремих видів таких товарів.

5. Митне оформлення товарів під час виконання плану заходів робочої групи, здійснюється в установленому порядку посадовими особами митної служби. На підставі аналітичної інформації за дорученням ДПА України під час митного оформлення товарів можуть бути присутні представники податкової міліції.

6. Щодо окремих товарів, стосовно яких є сумніви у законності здійснення їх поставок та обігу, запроваджується постійний контроль їх проходження з моменту ввезення на митну територію України до моменту реалізації кінцевим споживачам. До здійснення такого контролю залучаються члени регіональних робочих груп.

7. У разі виявлення під час митного оформлення, переміщення та реалізації товарів правопорушень вживаються заходи, передбачені законодавством, із залученням у разі потреби груп оперативного реагування.

8. Члени робочої групи та груп оперативного реагування під час виконання покладених на них завдань діють на підставі чинних законодавчих та інших нормативно-правових актів, які визначають повноваження відповідних державних органів, а також Регламенту спільної робочої групи. Про виявлені порушення вони терміново інформують керівника робочої групи, а також їх безпосереднє керівництво.

9. Керівництво робочої групи, у разі потреби, може залучати в установленому порядку до роботи фахівців інших державних органів (за погодженням з керівництвом відповідного центрального орану виконавчої влади), зокрема, органів внутрішніх справ, державної санітарно-епідеміологічної служби, екологічної служби та органів Держспоживстандарту.

10. З метою запобігання порушенням законодавства та неправильної ідентифікації підконтрольних товарів під час їх митного оформлення, що може призвести до неправильного обчислення бази оподаткування, фахівці відповідних державних органів в практичній роботі використовують висновки відповідних експертних служб.

11. Керівник робочої групи може вносити в установленому порядку пропозиції відповідним центральним органам виконавчої влади щодо встановлення спрощеної процедури контролю, зокрема, у разі, якщо митна вартість товарів, що декларується суб'єктом господарювання, відповідає даним Держовнішінформу.