Відповідно до Законів України "Про звернення громадян", "Про Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення", "Про доступ до публічної інформації", Указу Президента України від 13 серпня 2002 року N 700 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення", розглянувши інформацію про звернення громадян щодо діяльності телерадіоорганізацій України, які надійшли у I півріччі 2011 року, Національна рада

1. Взяти до відома інформацію про звернення громадян, урахувати в подальшій роботі висловлені пропозиції та критичні зауваження щодо діяльності телерадіоорганізацій України, які надійшли у I півріччі 2011 року (додається).

2. Відділу зв'язків із засобами масової інформації та громадськістю оприлюднити інформацію на сайті Національної ради.

3. Виконання цього рішення покласти на відділ зв'язків зі ЗМІ та громадськістю.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника голови Національної ради О.Головатенко.

До Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення у I півріччі 2011 року надійшло 198 листів.

Найбільше пропозицій, скарг та заяв зареєстровано з м. Києва (66), Донецької (16), Харківської (15), Львівської (13), Луганської (11) та Одеської (10) областей.

Громадяни з Черкаської та Полтавської областей надіслали по 8 звернень, з Івано-Франківської та Запорізької - по 7. 6 звернень надіслано з Автономної Республіки Крим, 5 - з Сумської області, 4 - з Херсонської. Із Дніпропетровської, Закарпатської, Київської та Хмельницької областей отримано по 3 звернення, з Волинської, Житомирської, Тернопільської - по 2. З Вінницької, Кіровоградської, Миколаївської, Чернігівської областей надіслано по 1 зверненню. З-за кордону не отримано жодного звернення.

За цей період на розгляд Національної ради переадресовано 81 звернення, з них: 28 - Державним комітетом телебачення і радіомовлення України, 13 - Кабінетом Міністрів України, 8 - Верховною Радою України, 7 - Національною комісією з питань регулювання зв'язку України, 5 - Державною інспекцією зв'язку, по 3 - Антимонопольним комітетом України, Генеральною прокуратурою України, Управлінням у справах захисту прав споживачів у м. Києві, 2 - Національною експертною комісією з питань захисту суспільної моралі. По 1 зверненню було переадресовано з Головного управління МВС України в м. Києві, Голосіївської районної державної адміністрації, Державної служби кінематографії, Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва, Київської державної міської адміністрації, Міністерства культури і туризму України.

До Національної ради надходять індивідуальні (179) і колективні звернення (19). Серед дописувачів - ветерани війни (6), ветерани праці (3), представники релігійних громад (1).

Найбільша кількість звернень (79) стосувалася роботи вітчизняних та іноземних телерадіоорганізацій. З них 25 - звернення про врегулювання правових питань, 6 - скарги на дії посадових осіб телерадіоорганізацій.

З-поміж скарг на діяльність провайдерів програмної послуги (29) найбільше листів стосується зростання вартості пакетів програм, відключення аналогового телебачення у зв'язку з переходом на цифрові стандарти мовлення.

Дописувачам роз'яснюють, що надання програмної послуги абоненту, відповідно до законодавства, здійснюється на підставі укладеної угоди між абонентом і ліцензіатом. Вирішення питань, пов'язаних із договірними відносинами між абонентами і провайдерами програмної послуги, а також встановлення розміру абонентної плати, не належить до компетенції Національної ради, однак регуляторний орган враховуватиме особливості діяльності провайдера програмної послуги під час розгляду питання про дотримання ним умов ліцензії.

У відповідях на листи щодо відновлення іноземних телеканалів в українських кабельних мережах повідомляється, що обмеження показу зарубіжних програм зумовлене відсутністю дозвільних документів на їх ретрансляцію на територію України, а також недотриманням вимог ч. 2 ст. 42 Закону України "Про телебачення і радіомовлення", яка зобов'язує адаптувати зміст призначених для ретрансляції програм до законодавства України.

Окрему категорію звернень щодо діяльності провайдерів програмної послуги становлять скарги громадян на діяльність ТОВ "Воля-Кабель". У відповідь на численні звернення громадян Воронкіна М.Г. та Пономаренка М.А. стосовно порушення ТОВ "Воля-Кабель" Законів України "Про мови" та "Про телебачення і радіомовлення" Національна рада неодноразово спрямовувала на адресу ТОВ "Воля-Кабель" відповідні листи, а також сприяла в організації зустрічі громадянина Воронкіна М.Г. з керівництвом цієї компанії. На жаль, ТОВ "Воля-Кабель" досі не виправила ситуацію, чим загострила стосунки з громадянами-скаржниками, які продовжують наполягати на припиненні порушення своїх прав.