Центральна виборча комісія постановою від 30 вересня 2014 року № 1360 зареєструвала кандидата у народні депутати України Ричкова Павла Вікторовича, висунутого політичною партією "Твоя Україна", в одномандатному виборчому окрузі № 49 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року.

Разом з тим, до Центральної виборчої комісії надійшов лист з Міністерства внутрішніх справ України від 1 жовтня 2014 року, в якому міститься інформація про те, що під час проведення перевірки вказаним Міністерством осіб, висунутих кандидатами у народні депутати України, на наявність у них непогашеної і не знятої в установленому порядку судимості за вчинення умисного злочину, у тому числі Ричкова Павла Вікторовича, 11 лютого 1975 року народження, уродженця міста Костянтинівка Донецької області, встановлено, що на обліку перебуває Борулько Павло Вікторович, 11 лютого 1975 року народження, уродженець міста Костянтинівка Донецької області, який оголошений у державний та міждержавний розшук за ухилення від досудового слідства в рамках кримінальної справи № 600 від 14 грудня 2011 року. Станом на 28 вересня 2014 року розшук не припинено.

Також за інформацією Шевченківського районного відділу державної міграційної служби України в місті Києві, наданою Центральній виборчій комісії на її лист від 6 жовтня 2014 року № 21-41-4945, громадянин України Борулько Павло Вікторович змінив прізвище на Ричков.

Відповідно до інформації Державної прикордонної служби України, наданої на лист Центральної виборчої комісії від 4 жовтня 2014 року № 21-41-4757, відомості про перетин державного кордону громадянином України Ричковим Павлом Вікторовичем, 11 лютого 1975 року народження, відсутні.

Натомість міститься інформація щодо громадянина України Борулька Павла Вікторовича, 11 лютого 1975 року народження, який 18 серпня 2011 року перетнув державний кордон України, а відомості щодо його подальшого в’їзду на територію України відсутні.

Згідно з частиною другою статті 76 Конституції України народним депутатом України може бути обрано громадянина України, який на день виборів досяг двадцяти одного року, має право голосу і проживає в Україні протягом останніх п’яти років.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) народним депутатом України може бути обраний громадянин України, який на день виборів досяг двадцяти одного року, має право голосу і проживає в Україні протягом останніх п’яти років.

Згідно з частиною другою статті 9 Закону проживання в Україні для цілей Закону означає: 1) проживання на території в межах державного кордону України; 2) перебування на судні, що перебуває у плаванні під Державним Прапором України; 3) перебування громадян України у встановленому законодавством порядку у відрядженні за межами України в закордонних дипломатичних установах України, міжнародних організаціях та їх органах; 4) перебування на полярній станції України; 5) перебування у складі формування Збройних Сил України, дислокованого за межами України.

Отже, Законом установлено перелік критеріїв визначення проживання в Україні, що використовуються для цілей Закону.

Разом з тим, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом (частина перша статті 33 Конституції України ).

Таким чином, положення частини другої статті 76 Конституції України та частини першої статті 9 Закону не передбачають необхідності фізичного перебування особи на території України всі 365 (366) днів на рік протягом п’яти останніх перед днем виборів років.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про громадянство України" безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів.