Цей Закон визначає основи економічних відносин Союзу РСР, союзних і автономних республік. Він грунтується на принципах федералізму, економічної самостійності і взаємної відповідальності Союзу РСР, союзних і автономних республік. Законом розмежовуються повноваження Союзу РСР і республік в економічній сфері, визначаються їхні фінансово-економічні відносини, встановлюються правові основи їх участі в загальносоюзному ринку, передбачаються законодавчі і договірні форми регулювання відносин Союзу РСР і республік, гарантії прав союзних і автономних республік, автономних областей і округів, місцевих Рад народних депутатів та самостійності підприємств.

1. До відання Союзу РСР належить:

встановлення законодавчих основ господарської діяльності СРСР і функціонування загальносоюзного ринку;

організація податкової системи в СРСР, встановлення загальнодержавних податків, зборів і обов'язкових платежів у бюджет, граничних розмірів оподаткування;

складення, затвердження і виконання союзного бюджету;

розроблення перспектив соціально-економічного розвитку країни, складення і реалізація загальносоюзних програм;

здійснення загальної політики ціноутворення, організації фінансово-кредитної системи і єдиного грошового обігу;

утворення загальносоюзних резервних, страхових та інших фондів;

встановлення загальних норм і правил охорони навколишнього середовища і використання природних ресурсів;

управління залізничним, повітряним, морським і магістральним трубопровідним транспортом, оборонними об'єктами, космічними системами, Єдиною енергетичною системою СРСР, загальносоюзними системами зв'язку та інформації, а також об'єктами, які належать до загальносоюзної державної власності відповідно до законодавства СРСР та угод Союзу РСР і республік;

координація діяльності республік у питаннях інвестиційної та амортизаційної політики; науки і техніки; зайнятості, міграції населення; народної освіти, охорони здоров'я та культури;

встановлення в СРСР мінімальних розмірів оплати праці, пенсійного та інших видів соціального забезпечення;

визначення основ і проведення загальносоюзної зовнішньоекономічної політики;

встановлення принципів організації митної справи на основі єдності митної території СРСР, мита і митних зборів; визначення меж економічної зони і континентального шельфу СРСР та їх охорона;

надання Союзом РСР державних позик та економічної допомоги іноземним державам, укладення угод про державні позики і кредити, що їх одержує Союз РСР з іноземних джерел;

захист економічних інтересів Союзу РСР, союзних і автономних республік, підприємств, організацій і громадян СРСР за рубежем;

організація загальносоюзної статистики і бухгалтерського обліку;

організація єдиної патентної і метеорологічної служб, служби єдиного часу, мір і ваги, встановлення загальносоюзних стандартів.

2. Союз РСР здійснює законодавче регулювання сфер, віднесених до його відання, утворює загальносоюзні органи управління, в роботі яких беруть участь представники союзних і заінтересованих автономних республік, укладає з республіками в необхідних випадках угоди в економічних питаннях.

1. Союзні і автономні республіки повноважні вирішувати економічні і соціальні питання за винятком тих, які Конституцією СРСР, законодавством СРСР і цим Законом віднесено до відання Союзу РСР.

2. Союзні і автономні республіки на своїх територіях з додержанням законодавства СРСР:

володіють, користуються і розпоряджаються землею, іншими природними ресурсами у своїх інтересах та інтересах Союзу РСР;

приймають закони та інші нормативні акти, які регулюють умови господарської діяльності на території республік;

вирішують питання оподаткування і провадять бюджетну діяльність;

здійснюють регулювання економічного і соціального розвитку на своїй території, а також беруть участь у виробленні загальнодержавних рішень щодо розвитку економіки та шляхів їх реалізації;

регулюють інвестиційну діяльність та умови будівництва на території республіки;

здійснюють регулювання цін виходячи із загальносоюзної політики ціноутворення;

беруть участь у регулюванні грошового обігу, керують діяльністю республіканських банків;

провадять зовнішньоекономічну діяльність з урахуванням зобов'язань, передбачених у міжнародних договорах СРСР та угодах між Союзом РСР і республіками; ведуть прикордонну і прибережну торгівлю; реєструють створювані спільні підприємства, міжнародні об'єднання й організації, стимулюють зовнішньоекономічну діяльність підприємств та організацій; формують і використовують республіканський валютний фонд;

вирішують питання соціального розвитку, зайнятості населення, регулювання доходів населення, забезпечують встановлені законодавством СРСР мінімальні розміри оплати праці, пенсійного та інших видів соціального забезпечення;

встановлюють норми екологічної безпеки і здійснюють природоохоронну діяльність на території республіки, визначають ліміти та нормативи природокористування і здійснюють видачу дозволів та накладення заборон на діяльність підприємств і організацій;

формують республіканські органи державного управління і визначають їхні функції;

вирішують інші питання економічного і соціального розвитку, які не належать до відання Союзу РСР.

1. Бюджетну систему СРСР становлять союзний бюджет, самостійні республіканські (союзних і автономних республік) та місцеві бюджети.

Порядок складення, розгляду, затвердження і виконання союзного бюджету визначається Верховною Радою СРСР, а порядок складення, розгляду, затвердження і виконання республіканських бюджетів союзних і автономних республік - законодавством цих республік.

2. До відання Союзу РСР належить встановлення загальнодержавних податків, зборів та обов'язкових платежів, які справляються на всій території СРСР і направляються повністю або частково на формування союзного бюджету. Перелік і розміри ставок таких податків, зборів і платежів визначаються Верховною Радою СРСР.

Органи державної влади та управління союзних і автономних республік вирішують питання справляння загальнодержавних податків та інших загальнодержавних обов'язкових платежів у межах, встановлених законодавством Союзу РСР.

3. Союзні і автономні республіки відповідно до законодавства Союзу РСР встановлюють республіканські податки, збори та обов'язкові платежі, включаючи платежі за природні ресурси, що справляються на своїй території і зараховуються в їхні бюджети.

4. Доходи союзного бюджету формуються за рахунок загальнодержавних податків, зборів та обов'язкових платежів (за винятком частини, яка зараховується в республіканські бюджети союзних і автономних республік, у бюджети автономних областей і округів та місцеві бюджети), доходів від використання загальносоюзної власності і заходів, що проводяться союзними органами. Перелік доходних джерел і структура видатків союзного бюджету, включаючи видатки на видачу субвенцій союзним і автономним республікам, визначаються Верховною Радою СРСР.

5. Союзні органи разом з органами союзних і автономних республік утворюють фонди регіонального розвитку, резервний, інноваційний, природоохоронний та інші загальносоюзні фонди для фінансування загальносоюзних і міжреспубліканських науково-технічних, економічних, соціальних, природоохоронних та інших програм, а також робіт для відвернення і ліквідації наслідків стихійних лих, катастроф та аварій.

6. Державний банк СРСР здійснює регулювання грошового обігу на базі єдиної грошової одиниці - карбованця, емісію грошей, встановлює курс карбованця відносно іноземних валют, правила його обміну, порядок продажу і купівлі валютних цінностей, проводить єдину кредитну політику у зовнішньоекономічних зв'язках.

1. Основою формування і функціонування загальносоюзного ринку є самостійність підприємств, об'єднань, організацій та індивідуальних товаровиробників, які провадять свою господарську діяльність в умовах змагальності і рівноправності всіх форм власності з урахуванням антимонопольного та іншого законодавства про ринок.