Відповідно до частини першої статті 80 Закону України "Про вибори народних депутатів України" (далі - Закон) голосування виборців на виборах народних депутатів України здійснюється за допомогою виборчих бюлетенів з виборів народних депутатів України.

Форма, колір і текст виборчих бюлетенів для голосування в загальнодержавному окрузі та одномандатних виборчих округах затверджуються Центральною виборчою комісією не пізніш як за двадцять чотири дні до дня голосування (частина друга статті 80, частина двадцять третя статті 107 закону).

За змістом частини четвертої статті 80 Закону у виборчому бюлетені для голосування у загальнодержавному окрузі назви партій розміщуються у порядку їх номерів, визначених жеребкуванням, яке проводить Центральна виборча комісія за участю представників партій у Центральній виборчій комісії, кандидатів у народні депутати України, уповноважених осіб партій у загальнодержавному окрузі після закінчення реєстрації кандидатів у народні депутати України від партій перед затвердженням форми і тексту виборчого бюлетеня. У виборчому бюлетені зазначаються визначений жеребкуванням номер кожної партії, повна назва відповідної партії, прізвища, власні імена (усі власні імена) та по батькові (за наявності) перших п’яти зареєстрованих кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку партії.

На виконання вказаних положень Закону, у встановлені ним порядку та строки, з урахуванням проведеного Центральною виборчою комісією 26 червня 2019 року жеребкування щодо визначення номерів політичних партій для розміщення їх назв у виборчому бюлетені для голосування в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі, в якому взяли участь усі політичні партії, кандидати в народні депутати України від яких на той час були зареєстровані в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року, постановою Центральної виборчої комісії від 26 червня 2019 року № 1345 затверджено форму, колір і текст виборчого бюлетеня з виборів народних депутатів України для голосування в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

Разом з тим постановою Верховного Суду від 29 червня 2019 року залишено без змін рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2019 року в справі № 855/168/19, яким скасовано постанову Центральної виборчої комісії від 23 червня 2019 року № 1205 "Про відмову в реєстрації кандидатів у народні депутати України від Політичної партії "Рух Нових Сил Михайла Саакашвілі" в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі та одномандатних виборчих округах, а також представника цієї партії в Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року" та зобов’язано Комісію повторно розглянути подані Політичною партією "Рух Нових Сил Михайла Саакашвілі" документи.

На виконання зазначеного судового рішення Центральна виборча комісія постановою від 29 червня 2019 року № 1382 зареєструвала, зокрема, кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку Політичної партії "Рух Нових Сил Михайла Саакашвілі", в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року.

За таких обставин на час вирішення Центральною виборчою комісією питання стосовно реєстрації кандидатів у народні депутати України, включених до виборчого списку Політичної партії "Рух Нових Сил Михайла Саакашвілі", в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року жеребкування щодо визначення номерів політичних партій для розміщення їх назв у виборчому бюлетені з виборів народних депутатів України для голосування в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року було проведено, а форму, колір і текст виборчого бюлетеня з виборів народних депутатів України для голосування в загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року затверджено.

Водночас ситуація, що склалася у зв’язку з виконанням зазначеного судового рішення шляхом прийняття постанови Комісії від 29 червня 2019 року № 1382, обумовлює необхідність внесення змін до постанови Центральної виборчої комісії від 26 червня 2019 року № 1345.

З метою обґрунтованого вирішення питання стосовно внесення змін до тексту виборчого бюлетеня з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року в частині черговості розміщення назв політичних партій у вказаному виборчому бюлетені та з’ясування думки зацікавлених сторін з цього питання 30 червня 2019 року Комісією відповідно до частини шістнадцятої статті 10 Регламенту Центральної виборчої комісії, затвердженого постановою Комісії від 26 квітня 2005 року № 72 (зі змінами), проведено нараду за участі представників політичних партій у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу, уповноважених осіб, кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих у загальнодержавному багатомандатному та одномандатних виборчих округах, під час якої більшість з них висловилась про відсутність правових підстав для проведення повторного жеребкування.