До Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (далі - Національна рада) надійшов лист Об'єднаного штабу Центрального управління Служби безпеки України в районі проведення антитерористичної операції (вх. № 10/320 від 03.07.2017) з інформацією про ретрансляцію провайдером програмної послуги ТОВ "ЕЛЕГАНТ", м. Світлодарськ Донецької області, ліцензія НР № 1327-п від 21.10.2013, програм, що не входять до переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України. 18.07.2017 секретаріатом представника Національної ради у Донецькій області здійснено моніторинг діяльності ТОВ "ЕЛЕГАНТ", м. Світлодарськ Донецької обл., відповідно до ліцензії НР № 1327-п від 21.10.2013. За результатами моніторингу зафіксовано ознаки порушення вимог пункту 2.3 розділу ІІ Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, затвердженого рішенням Національної ради від 28.12.2011 № 2979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.03.2012 за № 351/20664 (зі змінами) (Провайдер програмної послуги зобов'язаний виконувати умови ліцензії), та вимог Закону України "Про телебачення і радіомовлення":

1) частини дев'ятої статті 39 (Провайдер зобов'язаний забезпечити усім абонентам можливість отримання програм універсальної програмної послуги. Для розповсюдження програм універсальної програмної послуги провайдер не зобов'язаний укладати договори з відповідними телерадіоорганізаціями. Перелік програм універсальної програмної послуги затверджується Національною радою для населеного пункту (села, селища, міста, району, області, всієї України), на території якого провадить діяльність провайдер програмної послуги, з урахуванням виду технології, що використовується для провадження такої діяльності [...]), оскільки універсальна програмна послуга, затверджена рішенням Національної ради від 07.06.2017 № 946 (додаток 20), ретранслюється не в повному обсязі - відсутні 2 програми: ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" (стилізована літера "К"), ПАТ "Національна суспільна телерадіокомпанія України" ("иА:КРИМ");

2) частини другої статті 42 (Суб'єкт господарювання, який перебуває під юрисдикцією України, має на меті здійснювати ретрансляцію програм та передач і отримав на це дозвіл від правовласника (виробника), який не підпадає під юрисдикцію держави - члена Європейського Союзу або держави, яка ратифікувала Європейську конвенцію про транскордонне телебачення, має право здійснювати ретрансляцію програм та передач лише за умови відповідності їх змісту вимогам законодавства України, Європейської конвенції про транскордонне телебачення та у разі їх включення до переліку програм, що ретранслюються, за рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення), оскільки провайдер програмної послуги ретранслює 7 програм, які не входять до переліку іноземних програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України: "Disney канал", "МАТЧ! ФУТБОЛ 1", "Россия -К", "НАШЕ НОВОЕ КИНО", "Шансон-ТВ", "8 ТВ (ВОСЬМОЙ КАНАЛ)", "365";

3) частини п'ятої статті 42 (Провайдери програмної послуги здійснюють ретрансляцію телерадіопрограм та передач у багатоканальних телемережах відповідно до переліку телерадіопрограм та передач, які передбачено надавати у складі програмної послуги), оскільки порушено загальну концепцію добору програм для ретрансляції, а саме:

- не ретранслюються 4 програми, передбачені ліцензією: ПАТ ТРК "Заказ", "Музичне телебачення" ("ZOOM"), ТОВ "Телеодин" ("М1"), ТОВ "АСПЕРА 2011" ("Ескулап-TV");

- ретранслюються 16 програм, не передбачені ліцензією: "ФУТБОЛ 2", "ДАЧА", "PRO ВСЕ", "СОНЦЕ", "EUROSPORT 1", "Nat Geo Wild", "FOX", "УНІАН", "24", "NEWSONE", "бігуді", "ТРОФЕЙ", "ГОРИЗОНТ-TV", "Беларусь 24", "TV 1000 Action", "National Geographic Channel".

Крім того, за результатами моніторингу програм, які ТОВ "ЕЛЕГАНТ", м. Світлодарськ Донецької обл., надавало у складі програмної послуги 18.07.2017, зафіксовано використання ліцензіатом непередбаченої діючою ліцензією НР № 1327-п від 21.10.2013 цифрової технології розповсюдження програм: за ліцензією - аналогова, фактично - аналогова, цифрова, що є ознакою порушення пункту 2.3 розділу ІІ Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, затвердженого рішенням Національної ради від 28.12.2011 № 2979, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.03.2012 за № 351/20664 (зі змінами) (Провайдер програмної послуги зобов'язаний виконувати умови ліцензії).