- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
Про затвердження положень
На виконання рішення колегії Держмитслужби України від 20.10.06 "Про результати роботи митної служби України за 9 місяців 2006 року", уведеного в дію наказом Держмитслужби України від 30.10.06 N 964 "Про введення в дію рішення колегії Держмитслужби від 20.10.06",
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про Департамент організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України (далі - Положення), що додається.
2. Затвердити Примірне положення про службу боротьби з контрабандою та митної варти регіональної митниці, митниці (далі - Примірне положення), що додається.
3. Директору Департаменту організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Калєтніку І.Г. за потреби привести функціональні обов'язки посадових осіб Департаменту організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил у відповідність до Положення, погодити й затвердити їх у встановленому порядку.
4. Начальникам регіональних митниць, митниць відповідно до Примірного положення:
4.1. Розробити у 10-денний строк положення про службу боротьби з контрабандою та митної варти регіональної митниці (митниці) й затвердити його в установленому порядку.
4.2. Унести у 20-денний строк відповідні зміни до положень про структурні підрозділи служби боротьби з контрабандою та митної варти регіональної митниці (митниці) і до посадових інструкцій особового складу, здійснити заходи щодо їх затвердження в установленому порядку.
4.3. Унести у 20-денний строк зміни й доповнення до положень про регіональні митниці (митниці), розподілів обов'язків між начальником митниці та його заступниками і затвердити їх у встановленому порядку.
5. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби України від 05.05.06 N 360 "Про затвердження Положення про Департамент організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України".
6. Уважати таким, що втратило чинність, Примірне положення про службу боротьби з контрабандою та митної варти регіональної митниці, митниці, затверджене наказом Держмитслужби України від 02.03.05
N 138 "Про реорганізацію підрозділів по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил і підрозділів митної варти регіональних митниць, митниць" (зі змінами).
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Служби Русскова В.А.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної митної
служби України
07.12.2006 N 1091
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України
1. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає правовий статус і компетенцію Департаменту організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Державної митної служби України (далі - Департамент), а саме права, завдання, а також функції та відповідальність його працівників.
1.2. Департамент є структурним підрозділом Державної митної служби України (далі - Держмитслужба України).
1.3. Загальне керівництво Департаментом здійснює Голова Служби; спрямування, координацію та контроль за роботою Департаменту - заступник Голови Служби (з питань організації правоохоронної діяльності у сфері митної справи) відповідно до функціональних повноважень (далі - заступник Голови Служби); безпосереднє керівництво Департаментом здійснює директор Департаменту.
1.4. Департамент у межах своєї компетенції здійснює спрямування, координацію та контроль за діяльністю регіональних митниць, митниць (далі - митні органи), крім Регіональної митниці боротьби з митними правопорушеннями, у напрямі боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
Безпосередню взаємодію з Департаментом забезпечують служби боротьби з контрабандою та митної варти митних органів (далі - служби).
1.5. Для виконання завдань, передбачених цим Положенням, Департамент і митні органи взаємодіють з правоохоронними та іншими органами державної влади України, підприємствами, установами й організаціями, громадянами, структурними підрозділами Держмитслужби України, а також з іноземними установами, підприємствами та організаціями.
1.6. У своїй діяльності працівники Департаменту керуються
Конституцією України й законами України,
Митним кодексом України, актами Президента України й Кабінету Міністрів України, наказами Держмитслужби України, а також цим Положенням.
1.7. У своїй діяльності працівники Департаменту дотримуються вимог Закону України від 21.09.99
N 1079-XIV "Про державну таємницю", інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці та інформації з обмеженим доступом.
1.8. Департамент здійснює свою діяльність згідно з планами роботи Держмитслужби України й Департаменту.
1.9. Положення про Департамент затверджується наказом Держмитслужби України, посадові інструкції працівників Департаменту затверджуються директором Департаменту.
2. Основні завдання департаменту
Основними завданнями Департаменту є:
2.1. Участь у реалізації митної політики України у сфері захисту економічних інтересів України, боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
2.2. Організація діяльності митних органів у напрямі виявлення, розкриття, припинення й профілактики порушень митного законодавства, запобігання таким правопорушенням.
Координація взаємодії з цих питань митних органів з правоохоронними органами України, митними органами зарубіжних країн.
2.3. Забезпечення захисту прав громадян, наданих їм
Конституцією та законами України, актами Президента України й Кабінету Міністрів України.
2.4. Забезпечення контролю за дотриманням законності при здійсненні митними органами дізнання в кримінальних справах про контрабанду й провадженні в справах про порушення митних правил.
2.5. Проведення комплексного аналізу статистичної та іншої інформації, яка надходить від митних органів, про результати роботи митних органів з виявлення, розкриття, припинення й профілактики порушень митного законодавства.
Організація заходів щодо підвищення ефективності та якості роботи митних органів у цьому напрямі.
2.6. Організація боротьби з незаконним переміщенням через митний кордон України історичних і культурних цінностей, зброї та боєприпасів, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних і вибухових речовин, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів.
Забезпечення участі Держмитслужби України й митних органів у міжнародному співробітництві з цих питань.
2.7. Контроль за станом оперативної обстановки в Україні з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
2.8. Вивчення форм, методів, характеру вчинення контрабанди й порушень митних правил, структури предметів правопорушень, а також причин, що призводять до вчинення митних правопорушень, і умов, що їм сприяють.
Прогнозування можливих тенденцій і каналів незаконного переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.
Проведення на цій основі заходів щодо боротьби з митними правопорушеннями; розроблення рекомендацій митним органам, спрямованих на попередження контрабанди й порушень митних правил.
2.9. Організація співробітництва, взаємодії та проведення скоординованих дій з правоохоронними та іншими органами державної влади України, структурними підрозділами Держмитслужби України, митними органами, спеціалізованими митними установами й організаціями в напрямі боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил.
2.10. Організація контролю за виконанням митними органами актів законодавства, наказів Держмитслужби України й доручень її керівництва з питань боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил, аналіз причин порушень їх вимог; подання пропозицій керівництву Держмитслужби України щодо усунення таких порушень.
2.11. Забезпечення контролю за діяльністю митних органів у напрямі боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
Участь за дорученням керівництва Держмитслужби в перевірках митних органів з питань, що належать до компетенції Департаменту.
Подання методичної й практичної допомоги митним органам у напрямі організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
2.12. Забезпечення в межах компетенції Департаменту реалізації державної політики стосовно державної таємниці, контролю за додержанням посадовими особами вимог законодавства щодо порядку використання та збереження інформації з обмеженим доступом.
2.13. Виконання інших завдань, визначених керівництвом Держмитслужби.
3. Функції департаменту
Департамент згідно з покладеними на нього завданнями виконує регулятивну, правозастосовну, контрольну, організаційну, координаційну, аналітичну функції, провадить нормопроектувальну діяльність.
Відповідно до цього Департамент:
3.1. Організує проведення митними органами заходів з виявлення, розкриття, припинення й профілактики порушень митного законодавства, запобігання таким правопорушенням.
Розробляє й уносить керівництву Держмитслужби України пропозиції стосовно вдосконалення форм і методів роботи митних органів у напрямі виявлення, розкриття, припинення й профілактики порушень митного законодавства, запобігання таким правопорушенням.
3.2. Звертається до правоохоронних та інших органів державної влади України, структурних підрозділів Держмитслужби України, митних органів України й зарубіжних країн, спеціалізованих митних установ і організацій із запитами щодо надання інформації, потрібної для реалізації покладених на Департамент завдань.
3.3. Співпрацює й організує взаємодію Держмитслужби України та митних органів з правоохоронними органами, завданням яких є протидія контрабанді й порушенням митних правил; здійснює на міжрегіональному рівні координацію таких дій.
Інформує за наявності достатніх підстав правоохоронні органи відповідно до їх компетенції про операції, пов'язані з незаконним переміщенням товарів і транспортних засобів через митний кордон України.
3.4. Організує самостійно, або у взаємодії з митними й правоохоронними органами України, проведення оперативних заходів щодо виявлення порушень митного законодавства, щодо запобігання незаконному переміщенню товарів і транспортних засобів через митний кордон України й щодо затримання осіб, причетних до такого переміщення.
Контролює проведення таких заходів митними органами.
3.5. Організує самостійно, або у взаємодії з митними й правоохоронними органами України, проведення оперативних заходів щодо виявлення й затримання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, виявлення джерел і каналів їх незаконного обігу й осіб, причетних до цього.
Контролює проведення таких заходів митними органами.
3.6. Організує в установленому Держмитслужбою України порядку й у межах своєї компетенції ведення встановлених Держмитслужбою України форм звітності, інформаційних баз даних Держмитслужби України та їх обробку.
Забезпечує збирання, узагальнення й аналіз інформації про стан і результати боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил. Інформує керівництво Держмитслужби України з цих питань.
3.7. Забезпечує у встановленому Держмитслужбою України порядку участь митних органів у міжнародному співробітництві з питань протидії контрабанді й порушенням митних правил, зокрема, щодо надання взаємної адміністративної допомоги з питань запобігання, виявлення й розслідування порушень митного законодавства на підставі відповідних міжнародних угод України.
3.8. Забезпечує в межах компетенції Департаменту виконання актів та указів Президента України, доручень Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України, розпоряджень і доручень Кабінету Міністрів України, доручень Міжвідомчої координаційної ради з питань боротьби з контрабандою, Ради національної безпеки і оборони України, керівництва Держмитслужби, запитів органів державної влади та місцевого самоврядування, правоохоронних органів.
Координує виконання довгострокових державних програм щодо правоохоронної діяльності митних органів, зміцнення законності й правопорядку в державі, забезпечує їх реалізацію.
3.9. Уносить на розгляд керівництва Держмитслужби України пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правових актів з питань боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил.
У межах компетенції розробляє проекти актів законодавства з питань митної справи та нормативно-правових актів Держмитслужби, а також пропозиції щодо проектів нормативно-правових актів, підготовлених іншими суб'єктами нормотворчого процесу, або бере участь у розробленні таких проектів іншими структурними підрозділами Держмитслужби України.
3.10. Контролює дотримання законності при здійсненні митними органами дізнання в кримінальних справах про контрабанду й при провадженні в справах про порушення митних правил.
Самостійно проводить дізнання в справах про контрабанду; безпосередньо заводить або приймає до свого провадження будь-які справи про порушення митних правил, заведені митними органами; здійснює передачу справ про порушення митних правил для провадження будь-якому митному органу.
3.11. Розробляє методичні рекомендації щодо використання криміналістичної та іншої спеціальної техніки при проведенні дізнання в кримінальних справах про контрабанду, а також щодо належного процесуального оформлення її використання.
3.12. Здійснює за дорученням керівництва Держмитслужби України перевірки роботи митних органів у напрямі боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил, перевірки дотримання нормативно-правових актів з питань боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил; готує пропозиції керівництву Держмитслужби України за результатами таких перевірок.
3.13. Подає практичну допомогу митним органам в організації їх діяльності з питань боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил.
Здійснює методичне забезпечення діяльності митних органів у цьому напрямі.
3.14. Забезпечує в межах компетенції Департаменту підготовку матеріалів до засідань колегії Держмитслужби України, нарад керівного складу Держмитслужби й митних органів з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
Контролює виконання рішень колегії Держмитслужби України, протоколів зазначених нарад відповідно до своєї компетенції.
3.15. Контролює забезпечення митними органами:
охорони й супроводження товарів і транспортних засобів, що переміщуються територією України під митним контролем;
безпеки громадян, а також схоронності товарів, що переміщуються через митний кордон України; дотримання режиму, правопорядку в зонах митного контролю;
охорони будинків, споруд, приміщень митних органів та інших об'єктів митної інфраструктури, зон митного контролю від будь-яких протиправних посягань;
фізичного захисту співробітників митних органів, інших осіб, а також товарів, які перебувають у зоні митного контролю, від протиправних дій;
локалізації разом з іншими органами конфліктних ситуацій у зоні діяльності митних органів;
участі в ліквідації наслідків катастроф, аварій, стихійного лиха та екологічного забруднення в зоні діяльності митних органів.
Проводить спільно з правоохоронними органами й уповноваженими на це органами виконавчої влади наради, консультації з питань здійснення оперативних заходів з профілактики, припинення й локалізації конфліктних ситуацій, протиправних дій у зонах митного контролю, з ліквідації наслідків катастроф, аварій, стихійного лиха й екологічного забруднення в зонах діяльності митних органів.
3.16. Забезпечує погодження призначення на посади й звільнення з них заступників начальників регіональних митниць, які відповідно до функціональних повноважень курирують діяльність служб відповідних митниць, заступників начальників митниць з правоохоронної роботи - начальників служб, начальників служб, заступників начальників служб, заступників начальників служб - начальників відділів митних органів, посади яких віднесені до номенклатури посад Голови Служби, а також начальників відділів і самостійних секторів у складі служб митних органів, посади яких віднесені до номенклатури посад начальників митних органів (крім посад Регіональної митниці боротьби з митними правопорушеннями).
3.17. Забезпечує разом з іншими структурними підрозділами Держмитслужби України організацію підвищення рівня професійної підготовки та перепідготовки особового складу митних органів з питань попередження, виявлення й припинення контрабанди та порушень митних правил шляхом проведення професійного навчання й стажування цих працівників у Департаменті, митних органах.
3.18. Розглядає звернення, скарги, запити й пропозиції юридичних і фізичних осіб, що надходять безпосередньо до Департаменту.
3.19. Контролює виконання митними органами планів роботи, окремих планів заходів у частині, що стосується компетенції Департаменту.
3.20. Забезпечує випуск інформаційного бюлетеня з актуальних питань у галузі боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
Надання працівникам Департаменту доручень і покладення на них функцій, не передбачених цим Положенням, не допускаються.
4. Права працівників департаменту
З метою забезпечення повноти й всебічності виконання покладених на Департамент завдань і функцій працівники Департаменту мають право:
4.1. Одержувати в установленому Держмитслужбою України порядку від структурних підрозділів і працівників Держмитслужби України, митних органів документи, відомості, пояснення, інші матеріали, потрібні для виконання покладених на Департамент функцій і завдань.
4.2. Використовувати в установленому Держмитслужбою України порядку інформаційні й довідкові бази даних Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України.
4.3. Отримувати консультації й висновки фахівців структурних підрозділів Держмитслужби України, а з дозволу керівництва Держмитслужби України - фахівців інших державних органів з питань, що потребують спеціальних знань.
4.4. У встановленому законодавством України й нормативно-правовими актами Держмитслужби України порядку звертатися до органів державної влади, правоохоронних органів України, підприємств, установ, організацій, громадян України й зарубіжних країн із запитами про надання потрібної інформації.
4.5. У встановленому Держмитслужбою України порядку та в межах компетенції Департаменту брати участь у перевірках митних органів з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
4.6. Користуватися безперешкодним доступом на території пунктів пропуску через державний кордон України, зон митного контролю, складів митних органів, інших об'єктів митної інфраструктури; вилучати в установленому порядку потрібну документацію.
4.7. Здійснювати в установленому порядку огляд територій і приміщень складів тимчасового зберігання, митних ліцензійних складів, спеціальних митних зон, магазинів безмитної торгівлі й інших місць, де розміщені або можуть бути розміщені товари й транспортні засоби, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на митні органи.
4.8. Контролювати дотримання працівниками митних органів вимог законодавства під час провадження в справах про порушення митних правил і під час дізнання в кримінальних справах про контрабанду.
4.9. Здійснювати в повному обсязі процесуальні повноваження дізнавачів і осіб, що займаються провадженням у справах про порушення митних правил, розглядати справи про порушення митних правил, заведені працівниками Департаменту або будь-якого митного органу.
4.10. У встановленому порядку брати участь у проведенні митного огляду товарів і транспортних засобів.
Давати митним органам обов'язкові для виконання письмові доручення щодо проведення цілеспрямованого митного огляду товарів, транспортних засобів, а також особистого огляду громадян.
4.11. Використовувати в роботі криміналістичну, спеціальну техніку, засоби зв'язку й транспорт.
Зберігати, носити й застосовувати зброю та спеціальні засоби в установленому законодавством порядку.
4.12. За дорученням керівництва Держмитслужби України брати участь у роботі комісій, делегацій, експертних і робочих груп з питань, які належать до компетенції Департаменту.
4.13. За дорученням керівництва Держмитслужби України й у межах компетенції Департаменту представляти Держмитслужбу України в державних, недержавних, міжнародних, громадських організаціях та установах тощо.
4.14. Проводити наради керівного й оперативного складу митних органів з питань, що відносяться до компетенції Департаменту.
4.15. Використовувати бланк Департаменту встановленого зразка для листування із зовнішніми кореспондентами з питань, що належать до компетенції Департаменту.
4.16. Виконувати свої службові обов'язки в цивільному одязі.
5. Керівництво й структура департаменту
5.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду й звільняється з неї наказом Держмитслужби України.
5.2. Заступники директора Департаменту, інші посадові особи Департаменту призначаються на посади й звільняються з них наказом Держмитслужби України за поданням директора Департаменту, письмово погодженим із заступником Голови Служби.
5.3. Директор Департаменту:
5.3.1. Здійснює керівництво роботою Департаменту.
5.3.2. Спрямовує роботу Департаменту й митних органів на виконання заходів щодо запобігання контрабанді й порушенням митних правил.
Організує й контролює проведення митними органами заходів і перевірок, спрямованих на виявлення, розкриття та припинення митних правопорушень.
5.3.3. Постійно інформує керівництво Держмитслужби України про стан справ на митному кордоні, контрабандну, іншу протиправну діяльність при переміщенні товарів і транспортних засобів через митний кордон України, територією України.
5.3.4. Забезпечує взаємодію Департаменту й митних органів з правоохоронними та іншими органами державної влади України, структурними підрозділами Держмитслужби України, митними органами, спеціалізованими митними установами й організаціями в напрямі боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил.
5.3.5. У межах компетенції Департаменту забезпечує участь Держмитслужби в міжнародному співробітництві з питань боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
Забезпечує взаємодію з митними органами зарубіжних країн у сфері надання взаємної адміністративної допомоги з метою запобігання, виявлення й розслідування порушень митного законодавства на підставі відповідних міжнародних угод.
5.3.6. Організує та бере безпосередню участь у розробці проектів законодавчих і нормативно-правових актів, положень комплексних державних програм з питань, що належать до компетенції Департаменту.
5.3.7. Уносить згідно зі своєю компетенцією Голові Служби пропозиції про призначення на посади й звільнення з них працівників Департаменту, посадових осіб митних органів, посади яких віднесено до номенклатури посад Голови Служби (відповідно до пункту 3.16 Положення), а також про заохочення цих працівників і накладення на них стягнень.
5.3.8. Дає доручення, надсилає запити митним органам з питань, визначених цим Положенням, контролює виконання цих доручень.
5.3.9. Підписує відповіді на звернення (скарги, запити й пропозиції), що надходять безпосередньо до Департаменту від митних органів, органів державної влади, юридичних і фізичних осіб.
5.3.11. Контролює дотримання посадовими особами Департаменту вимог законодавства щодо порядку використання й збереження інформації з обмеженим доступом.
5.3.12. За дорученням керівництва Держмитслужби України представляє інтереси Держмитслужби України в органах державної влади, у тому числі правоохоронних органах України, митних органах зарубіжних країн.
5.3.13. Виконує завдання, визначені керівництвом Держмитслужби України.
5.4. Структура й штатний розпис Департаменту затверджуються Головою Служби як складова частина структури й штатного розпису Держмитслужби України в межах установлених штатної чисельності й фонду заробітної плати Держмитслужби України.
6. Відповідальність працівників департаменту
6.1. Директор Департаменту несе відповідальність за:
6.1.1. Неналежну організацію роботи Департаменту, незадовільний стан службової й виконавської дисципліни.
6.1.2. Незабезпечення виконання завдань і функцій, покладених на Департамент цим Положенням.
6.1.3. Недотримання особовим складом Департаменту законності в службовій діяльності.
6.1.4. Незадовільний стан професійної підготовки особового складу Департаменту й виховної роботи з ним.
6.1.5. Негативні наслідки своїх доручень, самостійно прийнятих рішень під час виконання службових обов'язків і за бездіяльність.
6.2. Працівники Департаменту несуть відповідальність згідно із законодавством України за неналежне виконання своїх службових обов'язків і за порушення вимог законодавчих актів, у тому числі щодо нерозголошення державної таємниці й службової інформації, отриманої під час виконання службових обов'язків; порушення правил внутрішнього трудового розпорядку; норм професійної етики; обмежень, пов'язаних з прийняттям на державну службу в митних органах України, та інші порушення службової дисципліни.
Директор Департаменту організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил | І.Г.Калєтнік |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної митної
служби України
07.12.2006 N 1091
ПРИМІРНЕ ПОЛОЖЕННЯ
про службу боротьби з контрабандою та митної варти регіональної митниці, митниці
1. Загальні положення
1.1. Це Примірне положення визначає правовий статус і компетенцію служби боротьби з контрабандою та митної варти регіональної митниці, митниці, а саме права, завдання, функції та відповідальність її працівників.
1.2. Служба боротьби з контрабандою та митної варти регіональної митниці, митниці (далі - служба) є визначеним
Митним кодексом України підрозділом по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил регіональної митниці, митниці.
1.3. Загальне керівництво службою здійснює начальник відповідної регіональної митниці, митниці (далі - митниця).
1.4. Для виконання завдань, передбачених цим Положенням, служба взаємодіє з іншими структурними підрозділами митниці, правоохоронними органами, іншими органами державної влади України, відповідними органами іноземних держав.
1.5. У своїй діяльності служба керується
Конституцією України,
Митним кодексом України, іншими законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Держмитслужби України й відповідної митниці, а також цим Положенням.
1.6. Служба здійснює свою діяльність відповідно до Закону України від 21.09.99
N 1079-XIV "Про державну таємницю" й інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці.
1.7. Служба здійснює свою діяльність відповідно до плану роботи служби на півріччя, затвердженого начальником митниці.
Копія плану роботи служби надається Департаменту організації боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби України (далі - Департамент) для забезпечення контролю до 20 грудня та 20 червня відповідно до вимог, установлених Держмитслужбою України.
1.8. У межах визначеної компетенції й в установленому Держмитслужбою України порядку служба здійснює діловодство.
1.9. Положення про службу розробляється на підставі цього Положення начальником служби, погоджується Департаментом й затверджується начальником митниці.
Положення про структурні підрозділи служби й посадові інструкції працівників служби затверджуються начальником митниці.
2. Основні завдання служби
2.1. Забезпечення реалізації митної політики України, зокрема, у сфері захисту економічних інтересів держави, боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил.
2.2. Виявлення, розкриття, припинення й профілактика порушень митного законодавства, запобігання таким правопорушенням.
2.3. Забезпечення дотримання посадовими особами митниці вимог законодавства щодо діяльності в напрямі боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил для захисту прав громадян, наданих їм
Конституцією та законами України, актами Президента України й Кабінету Міністрів України.
Подання практичної допомоги структурним підрозділам митниці з питань організації боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил.
2.4. Організація й проведення заходів з виявлення, розкриття та припинення порушень митного законодавства на основі здійснення аналітично-пошукової роботи, спрямованої на виявлення способів і механізмів незаконного переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, вивчення закономірностей у цьому процесі, а також причин, що до цього призводять, і умов, що цьому сприяють.
2.5. Організація й проведення заходів для попередження незаконного переміщення через митний кордон України історичних і культурних цінностей, зброї та боєприпасів, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних або вибухових речовин, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів.
2.6. Збір, обробка, узагальнення та аналіз статистичної й тематичної інформації щодо стану боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, результатів роботи митниці з цих питань.
Розробка й внесення начальнику митниці пропозицій щодо вдосконалення й підвищення ефективності та якості роботи митниці в цьому напрямі.
2.7. Взаємодія з митними органами зарубіжних країн у сфері надання взаємної адміністративної допомоги з метою запобігання, виявлення й розслідування порушень митного законодавства на підставі відповідних міжнародних угод і в межах визначеної компетенції.
2.8. Взаємодія з митними й правоохоронними органами, іншими органами виконавчої влади в напрямі запобігання, виявлення та розслідування митних правопорушень у межах визначеної компетенції та відповідно до законодавства.
2.9. Забезпечення в межах компетенції служби реалізації державної політики стосовно державної таємниці, додержання посадовими особами служби вимог законодавства щодо порядку одержання, використання, поширення й збереження інформації з обмеженим доступом.
2.10. Забезпечення безпеки громадян, а також схоронності товарів, що переміщуються через митний кордон України, дотримання режиму, законності й правопорядку в зоні митного контролю.
2.11. Охорона будинків, споруд, приміщень митниці й інших об'єктів митної інфраструктури, у тому числі зон митного контролю, від будь-яких протиправних посягань.
2.12. Фізичний захист співробітників митних органів, інших осіб, а також товарів, які перебувають у зоні митного контролю, від протиправних дій.
2.13. Локалізація разом з іншими уповноваженими органами конфліктних ситуацій у зоні діяльності митниці.
2.14. Участь у ліквідації наслідків катастроф, аварій, стихійного лиха й екологічного забруднення в зоні діяльності митниці.
2.15. Виконання інших завдань, визначених керівництвом Держмитслужби України, Департаменту й начальником митниці.
3. Функції служби
Служба відповідно до покладених на неї завдань:
3.1. Організовує виконання актів і доручень Президента України, Прем'єр-міністра України, Кабінету Міністрів України, доручень керівництва Держмитслужби України, Департаменту щодо боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил, здійснює контроль за їх реалізацією.
3.2. Під керівництвом начальника митниці розробляє, організовує та здійснює самостійно або у взаємодії з правоохоронними органами, іншими митними органами України скоординовані заходи й спеціальні операції з виявлення й припинення контрабанди та порушень митних правил, а також із запобігання незаконному переміщенню транспортних засобів, товарів та інших предметів через митний кордон України й затримання осіб, причетних до такого переміщення.
3.3. Вивчає структуру предметів митних правопорушень, тенденції й закономірності в скоєнні контрабанди та порушень митних правил, їх форми й методи, здійснює прогнозування можливих тенденцій і каналів незаконного переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України; розробляє рекомендації іншим оперативним структурним підрозділами митниці, спрямовані на посилення контролю за переміщенням через митний кордон України окремих груп товарів і попередження протиправних дій.
Упроваджує на цій основі й реалізовує заходи митниці щодо боротьби з митними правопорушеннями.
3.4. Збирає й узагальнює інформацію для здійснення комплексного аналізу стану боротьби з контрабандою й порушеннями митних правил у зоні діяльності митниці, у тому числі для вивчення ефективності діяльності з протидії митним правопорушенням відділів митного оформлення, з урахуванням специфіки регіону й митних оформлень, обсягів вантажів, що переміщуються, кількості особового складу, що проводить таке оформлення.
За результатами такого аналізу:
- інформує начальника митниці, керівництво Департаменту;
- готує й уносить начальнику митниці та Департаменту пропозиції з підвищення ефективності організації боротьби з порушеннями митного законодавства, удосконалення форм і методів роботи митниці у цьому напрямі.
3.5. Здійснює оперативне орієнтування митних органів щодо фактів підготовки до незаконного переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.
3.6. Уживає заходи з виявлення й затримання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, припинення каналів незаконного обігу цих речовин і виявлення осіб, причетних до такого обігу. Забезпечує взаємодію й обмін інформацією з правоохоронними органами України з цих питань.
3.7. Уживає спільно з правоохоронними органами, іншими органами державної влади заходи, спрямовані на недопущення незаконного вивезення за кордон цінностей, що становлять культурне або історичне надбання українського народу.
................Перейти до повного тексту