Державна податкова адміністрація України розглянула лист ВАТ "Укрнафта" від 18.06.2002 р. N 18-05/532 із вказаного питання і роз'яснює таке.

1. Щодо порядку визначення витрат на розвідку (дорозвідку) та облаштування нафтових та газових родовищ відповідно до пп.5.2.16 п.5.2 ст.5 Закону.

Згідно із вказаним підпунктом Закону до складу валових витрат включаються суми витрат, пов'язані з розвідкою (дорозвідкою) та облаштуванням нафтових та газових родовищ (за винятком витрат на спорудження будь-яких свердловин, що використовуються для розробки нафтових та газових родовищ).

Відповідно до пункту 9.1 статті 9 Закону будь-які витрати на розвідку (дорозвідку), облаштування та розробку будь-яких запасів (родовищ) корисних копалин (за винятком витрат, передбачених у підпункті 5.2.16 пункту 5.2 статті 5 цього Закону включаються до окремої групи витрат платника податку, на балансі якого перебувають такі запаси (родовища), та підлягають амортизації. Підпунктом 9.2 вказаної статті Закону встановлено, що витрати, які включаються до окремої групи витрат платника податку, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

На виконання п.9.2 ст.9 Закону розроблено перелік витрат, що включаються до окремої групи витрат платника податку та підлягають амортизації, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.98 р. N 118 "Про затвердження переліку витрат на розвідку (дорозвідку) та облаштування будь-яких запасів (родовищ) корисних копалин з відповідними витратами на їх розробку, що включаються до окремої групи витрат платника податку, які підлягають амортизації".

Оскільки вказана постанова Кабінету Міністрів України має загальний для всіх корисних копалин перелік витрат на розвідку (дорозвідку) та облаштування запасів корисних копалин, то у зв'язку із специфікою кожної галузі були розроблені галузеві нормативно-правові акти, які містять детальну класифікацію витрат на різних стадіях виробничого процесу, зокрема галузевий стандарт України N 320-2002 "Розвідка (дорозвідка) та облаштування родовищ нафти і газу. Складові елементи видів робіт та об'єкти будівництва", затверджений наказом Мінпаливенерго від 20.03.2002 р. N 192; галузевий стандарт України " Етапи і стадії геологорозвідувальних робіт на нафту і газ" N 41-00032626-00-011-99, затверджений наказом Комітету України з питань геології та використання надр від 31.12.99 р. N 238; тимчасова інструкція по розробці техніко-економічних обгрунтувань (ТЕО), робочих креслень та кошторисів для будівництва об'єктів облаштування нафтових, газових та газоконденсатних родовищ (ВСН 10-78), затверджена Міністерством нафтової промисловості від 10.07.78 р.; галузевий стандарт України "Дослідно-промислова розробка нафтових, газових і газоконденсатних родовищ" N 41-00032626-00-016-2000, затверджений наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 25.07.2000 р. N 83; галузевий стандарт України "Спорудження розвідувальних і експлуатаційних свердловин на нафту та газ на суші" N 41-00032626-00-007-97, затверджений наказом Держкомгеології України та Держнафтогазпрому України від 24.12.97 р. N 154/263.

Таким чином, для формування згідно із пп.5.2.16 п.5.2 ст.5 Закону витрат, пов'язаних з розвідкою (дорозвідкою) та облаштуванням нафтових та газових родовищ, необхідно керуватись постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.98 р. N 118 "Про затвердження переліку витрат на розвідку з відповідними витратами на їх розробку, що включаються до окремої групи витрат платника податку, які підлягають амортизації" як такою, що визначає загальний перелік витрат на розвідку (дорозвідку) та облаштування будь-яких запасів (родовищ) корисних копалин, та галузевими нормативно-правовими актами, які конкретизують зазначені витрати для нафтогазовидобувної галузі в частині, що не суперечить постанові Кабінету Міністрів України.