1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ
НАКАЗ
26.08.2015 № 1046
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 517 від 17.04.2018 )
Про затвердження Положення про громадську раду при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України
Відповідно до пункту 2 Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 "Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики",
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити розроблене громадською радою Положення про громадську раду при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України, що додається.
2. Департаменту розвитку інформаційно-комунікаційних технологій, документообігу та електронних сервісів оприлюднити Положення на офіційному веб-сайті Міністерства протягом трьох днів з моменту його затвердження.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр А. Абромавичус
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економічного розвитку
і торгівлі України
26.08.2015 № 1046
ПОЛОЖЕННЯ
про громадську раду при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України
Розділ 1. Загальні положення
1.1. Громадська рада при Міністерстві економічного розвитку і торгівлі України (дані - громадська рада) є тимчасовим консультативно-дорадчим органом, утвореним для сприяння участі громадськості у формуванні та реалізації Міністерством економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку) державної політики у сферах, визначених Положенням про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (далі - сфера діяльності Мінекономрозвитку).
1.2. Громадська рада у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
1.3. Положення про громадську раду та зміни до нього розробляються громадською радою і затверджуються Мінекономрозвитку.
1.4. Повноваження громадської ради починаються з моменту видання наказу Мінекономрозвитку про затвердження складу громадської ради та закінчуються через два календарних роки.
Повноваження громадської ради можуть бути припинені достроково у порядку та на підставах, визначених законодавством.
Розділ 2. Основні завдання громадської ради
2.1. Основними завданнями громадської ради є:
2.1.1. Сприяння реалізації громадянами конституційного права на участь в управлінні державними справами.
2.1.2. Здійснення громадського контролю за діяльністю Мінекономрозвитку.
2.1.3. Сприяння врахуванню Мінекономрозвитку громадської думки під час формування та реалізації державної політики у сфері діяльності Мінекономрозвитку.
Розділ 3. Повноваження громадської ради
3.1. Громадська рада, відповідно до покладених на неї завдань:
3.1.1. Готує та подає Мінекономрозвитку пропозиції:
до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю, а також щодо проведення консультацій, не передбачених таким планом;
з питань, стосовно яких Мінекономрозвитку проводить консультації з громадськістю;
щодо підготовки проектів нормативно-правових актів з питань формування та реалізації державної політики у сфері діяльності Мінекономрозвитку, удосконалення роботи Мінекономрозвитку, що є обов'язковими для розгляду Мінекономрозвитку.
3.1.2. Збирає, узагальнює та подає Мінекономрозвитку інформацію про пропозиції інститутів громадянського суспільства стосовно вирішення питань, що мають важливе суспільне значення.
3.1.3. Проводить відповідно до вимог законодавства громадську експертизу діяльності Мінекономрозвитку та громадську антикорупційну експертизу нормативно-правових актів і проектів нормативно-правових актів, які розробляє Мінекономрозвитку.
3.1.4. Здійснює громадський контроль за врахуванням Мінекономрозвитку пропозицій та зауважень громадськості, забезпечення ним прозорості та відкритості своєї діяльності, доступу до публічної інформації, яка знаходиться у його володінні, а також дотриманням ним нормативно-правових актів, спрямованих на запобігання та протидію корупції.
3.1.5. Організовує публічні заходи для обговорення актуальних питань, у сфері діяльності Мінекономрозвитку.
3.1.6. Співпрацює з іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, інститутами громадянського суспільства.
3.1.7. Інформує в обов'язковому порядку громадськість про свою діяльність, прийняті рішення та їх виконання на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку та в інший спосіб, готує та оприлюднює щорічний звіт про свою діяльність.
3.1.8. Учиняє інші дії та вживає заходів для виконання покладених на неї завдань відповідно до законодавства.
3.2. Громадська рада має право:
3.2.1. Утворювати робочі органи:
постійні (правління, секретаріат, комітети);
тимчасові (експертні та робочі групи, комісії тощо).
3.2.2. Проводити планові засідання громадської ради та її робочих органів згідно з графіком, затвердженим рішенням громадської ради.
3.2.3. Уносити зміни до персонального складу громадської ради та її робочих органів.
3.2.4. Залучати до роботи громадської ради працівників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників вітчизняних та міжнародних інститутів громадянського суспільства, експертних і наукових організацій, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників), а також окремих фахівців і громадян (за їх згодою).
3.2.5. Організовувати і проводити семінари, конференції, засідання за круглим столом та інші заходи.
3.2.6. Отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для забезпечення діяльності ради.
3.2.7. Отримувати від Мінекономрозвитку проекти нормативно-правових актів з питань, що потребують проведення консультацій з громадськістю, у триденний строк після початку таких консультацій.
3.2.8. Розглядати, узагальнювати та аналізувати звернення громадян та інститутів громадянського суспільства, що надходять до громадської ради.
3.2.9. Взаємодіяти з Мінекономрозвитку та його структурними підрозділами, органами, виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, іншими громадськими радами при органах виконавчої влади та місцевого самоврядування, інститутами громадянського суспільства, та громадянами з метою:
надання в установленому законом порядку пропозицій щодо удосконалення законодавства та розробки документів програмного характеру;
здійснення громадського контролю;
організації та проведення семінарів, конференцій, засідань круглих столів та інших комунікативних заходів.
Розділ 4. Формування громадської ради
4.1. До складу громадської ради можуть бути обрані представники громадських об'єднань, релігійних, благодійних організацій, творчих спілок, професійних спілок та їх об'єднань, асоціацій, організацій роботодавців та їх об'єднань, недержавних засобів масової інформації (далі - інститути громадянського суспільства), які зареєстровані в установленому порядку, провадять свою діяльність на території України у сфері, що пов'язана з діяльністю Мінекономрозвитку, та в статуті (положенні) яких визначені відповідні цілі і завдання діяльності.
4.2. Інститут громадянського суспільства незалежно від своєї організаційної структури та наявності місцевих осередків (відокремлених підрозділів, філій, представництв, місцевих організацій тощо) для участі в установчих зборах делегує одного представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу громадської ради.
4.3. До складу громадської ради не можуть бути обрані представники інститутів громадянського суспільства, які є народними депутатами України, депутатами Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад, посадовими особами органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування.
4.4. Склад громадської ради формується на установчих зборах шляхом рейтингового голосування за осіб, які особисто присутні на установчих зборах та кандидатури яких унесені інститутами громадянського суспільства.
4.5. Кількісний склад громадської ради визначено установчими зборами відповідно до вимог чинного законодавства та становить 35 членів.
4.6. Членство в громадській раді є індивідуальним.
4.7. У строк, що не перевищує 60 календарних днів до закінчення повноважень громадської ради, Мінекономрозвитку утворюється ініціативна група з підготовки установчих зборів для формування нового складу громадської ради. До складу ініціативної групи входять представники Мінекономрозвитку та інститутів громадянського суспільства, у тому числі не представлені в складі громадської ради.
4.8. Не пізніше ніж за 45 календарних днів до проведення установчих зборів Мінекономрозвитку в обов'язковому порядку оприлюднює на своєму офіційному веб-сайті та в інший спосіб підготовлене ініціативною групою та погоджене з ним повідомлення про дату, час, місце, порядок проведення установчих зборів, порядок подання заяв для участі в установчих зборах, відомості про склад ініціативної групи та прізвище, ім'я, електронну адресу та номер телефону відповідальної особи.
4.9. Для участі в установчих зборах до ініціативної групи подається заява у довільній формі, підписана уповноваженою особою керівного органу інституту громадянського суспільства.
До заяви додаються:
рішення, прийняте в порядку, установленому установчими документами інституту громадянського суспільства, про делегування для участі в установчих зборах представника, який одночасно є кандидатом на обрання до складу громадської ради;
біографічна довідка делегованого представника інституту громадянського суспільства із зазначенням його прізвища, імені, по батькові, посади, місця роботи, посади в інституті громадянського суспільства, контактної інформації;
копія виписки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та витяг із статуту (положення) інституту громадянського суспільства щодо цілей і завдань його діяльності, засвідчені в установленому порядку;
інформація про отримання інститутом громадянського суспільства як володільцем бази персональних даних його членів згоди делегованого ним представника на обробку його персональних даних;
інформація про результати діяльності інституту громадянського суспільства (відомості про проведені заходи, реалізовані проекти, виконані програми, друковані видання, подання інститутом громадянського суспільства відповідному органу письмових обґрунтованих пропозицій і зауважень з питань формування та реалізації державної політики у відповідній сфері та інформування про них громадськості тощо) протягом року до дня подання заяви (у разі коли інститут громадянського суспільства працює менше року, - за період діяльності);
відомості про місцезнаходження та адресу електронної пошти інституту громадянського суспільства, номер контактного телефону.
4.10. Приймання заяв для участі в установчих зборах припиняється за 30 календарних днів до їх проведення.
У разі виявлення невідповідності документів, поданих інститутом громадянського суспільства, встановленим цим Положенням вимогам ініціативна група не пізніше ніж за 15 календарних днів до проведення установчих зборів письмово та в електронній формі інформує про це інститут громадянського суспільства з пропозицією щодо їх усунення протягом семи календарних днів.
За результатами перевірки документів, поданих інститутами громадянського суспільства, на відповідність встановленим цим Положенням вимогам ініціативна група складає за сім календарних днів до проведення установчих зборів список кандидатів до складу громадської ради, які братимуть участь в установчих зборах, та список представників інститутів громадянського суспільства, яким відмовлено в участі в установчих зборах, із зазначенням підстави для відмови.
4.11. Підставами для відмови представнику інституту громадянського суспільства в участі в установчих зборах є:
невідповідність документів, поданих інститутом громадянського суспільства, вимогам цього Положення;
неусунення інститутом громадянського суспільства невідповідності поданих документів вимогам, установленим цим Положенням, у строк, визначений абзацом другим пункту 4.10;
невідповідність інституту громадянського суспільства або делегованого ним представника вимогам, установленим пунктами 4.1 - 4.4 цього Положення;
недостовірність інформації, що міститься в документах, поданих для участі в установчих зборах;
відмова інституту громадянського суспільства від участі в установчих зборах шляхом надсилання ініціативній групі офіційного листа;
перебування інституту громадянського суспільства, який делегував свого представника для участі в установчих зборах, у процесі припинення.
Список кандидатів до складу громадської ради, які братимуть участь в установчих зборах, та список представників інститутів громадянського суспільства, яким відмовлено в участі в установчих зборах, із зазначенням підстави для відмови, інформація про результати діяльності інститутів громадянського суспільства за останній рік, біографічні довідки делегованих ними представників, а також уточнена інформація про дату, час та місце проведення установчих зборів, погоджена з Мінекономрозвитку, оприлюднюються не пізніше ніж за три робочих дні до проведення установчих зборів на офіційному веб-сайті Мінекономрозвитку та в інший прийнятний спосіб.

................
Перейти до повного тексту