Згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 21.04.98 р. N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.96 р. N 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)", з метою визначення єдиного методологічного підходу до встановлення тарифів на транспортування природного газу магістральними трубопроводами Національна комісія регулювання електроенергетики України

1. Затвердити Методику розрахунку тарифів на послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами (додається).

2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову НКРЕ від 22.06.2000 р. N 702 "Про затвердження Методики розрахунку тарифу за надані послуги з транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами" в частині, що стосується транспортування природного газу магістральними трубопроводами.

1.1. Методика розрахунку тарифів на послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами (далі - Методика) розроблена відповідно до Закону України "Про природні монополії", Закону України "Про нафту і газ", Указу Президента України від 21.04.98 N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.96 N 1548 "Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)" та визначає принципи формування, порядок регулювання і розрахунку тарифів на послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами України до газорозподільних мереж або безпосередньо до споживачів.

1.2. Методика призначена для розрахунку тарифу на послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами для споживачів України.

1.3. Оплата послуг з транспортування природного газу здійснюється замовниками за тарифами, визначеними згідно з цією Методикою.

1.4. Тарифи, визначені за цією Методикою, при умові виконання показників по транспортуванню обсягів газу, встановлених планом на рік, повинні забезпечувати газотранспортним підприємствам:

покриття економічно обгрунтованих витрат виробництва;

отримання передбаченого планом прибутку, достатнього для забезпечення нормальної виробничо-господарської діяльності виробника послуг;

сплату всіх податків, обов'язкових платежів та бюджетних відрахувань відповідно до чинного законодавства України.

1.5. Тарифи на послуги з транспортування природного газу не залежать від відстані транспортування газу і є однаковими для всіх категорій замовників транспортних послуг і диференційовані по регіонам в залежності від величини тарифів на транспортування газу розподільними газопроводами.

1.6. Методика базується на собівартісному методі.

1.7. Інформація, яка обгрунтовує розрахунки тарифів та інші вихідні дані, що використані при формуванні тарифів, повинні бути доступні для контролю та перевірки Національній комісії регулювання електроенергетики України (НКРЕ).

1.8. При розрахунку тарифів як основний розрахунковий і контрольний показник використовується планова тарифна виручка.

1.9. Тарифи на транспортування природного газу магістральними трубопроводами розраховуються газотранспортними підприємствами і надаються для розгляду та затвердження до НКРЕ.

У цій Методиці терміни та визначення вживаються в такому значенні:

газопровід - трубопровід, призначений для транспортування газу;

газотранспортні підприємства - суб'єкти підприємницької діяльності, які забезпечують транспортування газу магістральними трубопроводами до газорозподільних мереж або безпосередньо до споживачів та отримали відповідну ліцензію НКРЕ;

газотранспортна система - система газопроводів, що включає в себе магістральні газопроводи, газопроводи-відгалуження та газорозподільні станції;

замовник - суб'єкт підприємницької діяльності (фізична або юридична особа), який уклав з газотранспортною організацією договір про транспортування природного газу магістральними трубопроводами;

ліцензіат - суб'єкт підприємницької діяльності, який в установленому законодавством порядку одержав ліцензію на здійснення підприємницької діяльності з транспортування природного газу магістральними трубопроводами;

ліцензія - документ державного зразка, виданий НКРЕ, згідно з яким ліцензіат має право займатися транспортуванням природного газу магістральними трубопроводами;

магістральний трубопровід - технологічний комплекс, що функціонує як єдина система і до якого входить окремий трубопровід з усіма об'єктами і спорудами, зв'язаними з ним єдиним технологічним процесом, за допомогою яких здійснюються транзитні, міждержавні, міжрегіональні поставки продуктів транспортування споживачам, які запроектовані та збудовані згідно з державними будівельними нормами щодо магістральних трубопроводів;

тариф на транспортування природного газу магістральними трубопроводами - вартість послуг з транспортування 1000 кубічних метрів природного газу магістральними трубопроводами, яка забезпечує покриття виправданих витрат, отримання обгрунтованого прибутку, сплату податків, обов'язкових платежів та відрахувань ліцензіата;

тарифна виручка - кошти, які сплачуються користувачами газотранспортної системи газотранспортному підприємству за послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами та газопроводами-відгалуженнями;

витрати виробництва - виражені у грошовій формі поточні витрати підприємства на виробництво (надання певних послуг).

4.1. Склад витрат виробництва встановлюється відповідно до актів законодавства та нормативних документів: Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 "Витрати", Методичне положення по плануванню, обліку і калькулюванню собівартості продукції (робіт, послуг) за економічними елементами витрат на газотранспортних підприємствах та їх структурних підрозділах.

4.2. При розрахунку тарифів на транспортування природного газу магістральними трубопроводами до складу витрат включаються лише витрати на транспортування.

4.3. Витрати плануються:

а) матеріальні витрати - з урахуванням індексу оптових цін (публікація Держкомстатом України);

б) витрати на оплату праці та відрахування на соціальний захист - з урахуванням індексу інфляції;

в) окремі операційні витрати - відповідно змін нормативно-законодавчих актів України.

За змістом та призначенням витрати на транспортування газу групуються за економічними елементами та статтями калькуляції.

Статті витрат на транспортування природного газу наведені у додатку "Розподіл витрат на послуги з транспортування природного газу магістральними трубопроводами".

4.4. Склад окремих елементів виробничих витрат характеризується наступним змістом:

матеріали - елемент включає витрати матеріалів, що використовуються на виробничо-експлуатаційні потреби при транспортуванні газу. Витрати матеріалів в основному залежать від використання часового ресурсу обладнання компресорних станцій і лінійної частини газопроводів;

запчастини - елемент включає витрати на придбання запчастин для обладнання компресорних станцій і лінійної частини газопроводів. Ці витрати частково залежать від використання часового ресурсу обладнання компресорних станцій і лінійної частини газопроводів;