1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Наказ


МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
Н А К А З
26.09.2007 N 862
Про затвердження Плану виконання та контролю за здійсненням заходів, передбачених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 N 657
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства інфраструктури N 10 від 21.01.2011 )
З метою підвищення ефективності вирішення питання попередження корупційних і економічних правопорушень у галузі транспорту та зв'язку, для забезпечення належної реалізації положень Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності", схваленої Указом Президента України від 11.09.2006 N 742, та на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 N 657-р "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності" на період до 2010 року"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План виконання та контролю за здійсненням заходів, передбачених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 N 657-р (далі - План заходів), згідно з додатком 1.
2. Керівникам самостійних структурних підрозділів центрального апарату Мінтрансзв'язку, державних департаментів, Державіаадміністрації, Держспецтрансслужби, Головавтотрансінспекції:
2.1. Забезпечити вивчення Плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності" на період до 2010 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 N 657-р, у підпорядкованих органах та структурних підрозділах і у термін до 05.10.2007 надати до Контрольно-ревізійного управління попередню інформацію щодо результатів реалізації положень вказаного розпорядження.
2.2. Забезпечити неухильне виконання Плану заходів та щорічно до 5 грудня надавати до Контрольно-ревізійного управління звіт про його виконання.
2.3. Під час реалізації Плану заходів продовжити виконання доручень Уряду, спрямованих на безумовне виконання Законів України "Про боротьбу з корупцією" та "Про державну службу".
5. Покласти на Контрольно-ревізійне управління Мінтрансзв'язку виконання функцій внутрішнього контролю щодо діяльності державних департаментів, Держспецтрансслужби, Державіаадміністрації, Головавтотрансінспекції, самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, здійснення у цих структурах заходів моніторингу діяльності органів державної влади та їх посадових осіб стосовно дотримання вимог антикорупційного законодавства, а також заходів по запобіганню корупційним діянням і економічним правопорушенням.
6. Контрольно-ревізійному управлінню Мінтрансзв'язку:
6.1. У термін до 08.10.2007 підготувати та надати до Управління аналітичного забезпечення роботи Міністра та колегії інформаційні матеріали про хід виконання Плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності" на період до 2010 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 N 657-р.
6.2. Забезпечити узагальнення та аналіз зазначеної у пп. 2.2 інформації та щорічне інформування Кабінету Міністрів України (до 10 грудня).
( Підпункт 6.2 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства інфраструктури N 10 від 21.01.2011 )
6.3. У місячний термін внести до Положення про управління, його відділи, а також до посадових інструкцій працівників відповідні зміни, пов'язані із покладенням на управління функцій, зазначених у п. 5 цього наказу.
6.4. Забезпечити своєчасне реагування на повідомлення контролюючих органів, громадян і засобів масової інформації про корупційні діяння та інші протиправні дії.
6.5. За дорученням Міністра проводити службові розслідування у кожному конкретному випадку порушення посадовими особами нормативно-правових актів антикорупційного характеру.
6.6. Забезпечити дієву співпрацю з правоохоронними та контролюючими органами з питань боротьби з корупцією.
6.7. Забезпечити узагальнення та аналіз практики реагування на корупційні прояви та пов'язані з ними правопорушення посадових осіб, відповідність реагування вимогам законодавства.
7. Управлінню аналітичного забезпечення роботи Міністра та колегії разом з Сектором інформаційних технологій та ДП "Інформаційно-видавниче агентство Транспорт і зв'язок" у термін до 10.10.2007 розмістити у Інформаційному бюлетені "Транспорт і зв'язок" та на офіційному веб-сайті Мінтрансзв'язку зазначені у пп. 6.1 інформаційні матеріали. Про результати поінформувати Кабінет Міністрів України.
8. Керівникам державних департаментів, Укрзалізниці, Державіаадміністрації, Держспецтрансслужби, Головавтотрансінспекції:
8.1. Запровадити обов'язковий періодичний розгляд на засіданнях колегій та службових нарадах питань щодо дотримання законодавства про державну службу, боротьбу з корупцією, здійснення заходів по запобіганню корупційним та економічним правопорушенням, стану виконання Плану заходів. Про результати розгляду щоквартально до 5 числа місяця, наступного за звітним періодом, інформувати Мінтрансзв'язку.
8.2. Посилити боротьбу з марнотратством, незаконним витрачанням державних коштів на не передбачені кошторисами цілі; вжити заходів щодо скорочення витрат коштів з державного бюджету, а також коштів підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, на закордонні відрядження, придбання легкових автомобілів, забезпечити здійснення контролю за кількістю таких відряджень і числом їх учасників, ефективністю закордонних поїздок та запровадженням їх результатів у життя.
9. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Міністр М.Рудьковський
Додаток
до наказу
Мінтрансзв'язку
26.09.2007 N 862
ПЛАН
виконання та контролю за здійсненням заходів, передбачених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15.08.2007 N 657-р ( 657-2007-р )
N з/п Назва заходу Виконавці Термін
виконання
Відповідальні
за здійснення
контролю за
реалізацією
заходів
1 2 3 4 5
1. Визначення нової структури центрального апарату Мінтрансзв'язку, урядових
органів державного управління, що діють у його складі, Державіаадміністрації,
Держспецтрансслужби, Головавтотрансінспекції
1.1. Аналіз існуючої
структури центрального
апарату
Мінтрансзв'язку,
державних
департаментів,
Державіаадміністрації,
Держспецтрансслужби,
Головавтотрансінспекції
(з урахуванням даних,
наведених у Звіті про
результати пілотного
функціонального
обстеження
Мінтрансзв'язку) щодо
наявності випадків
дублювання функцій.
Управління кадрів,
кадрові служби
державних
департаментів,
Державіаадміністрації,
Держспецтрансслужби,
Головавтотрансінспекції
1 липня 2008
року
Начальник
Управління
кадрів
Мінтрансзв'язку
1.2. Підготовка висновків та
пропозицій щодо
необхідності внесення
змін до структури
Міністерства з метою
запобігання випадкам
дублювання функцій та
шляхів запобігання
виникненню подібного у
подальшому.
Управління кадрів,
Юридичне управління,
Департамент
фінансового регулювання
та соціально-
економічної політики,
кадрові служби
державних
департаментів,
Державіаадміністрації,
Держспецтрансслужби,
Головавтотрансінспекції
31 грудня
2008 року
Начальник
Управління
кадрів
Мінтрансзв'язку
1.3. Розробка та подання на
розгляд Кабінету
Міністрів України нової
структури
Мінтрансзв'язку (у разі
встановлення
необхідності цього).
Управління кадрів,
Юридичне управління,
Департамент
фінансового регулювання
та соціально-
економічної політики,
кадрові служби
державних
департаментів,
Державіаадміністрації,
Держспецтрансслужби,
Головавтотрансінспекції
31 грудня
2009 року
Начальник
Управління
кадрів
Мінтрансзв'язку
2. Забезпечення зменшення кількості безпосередніх контактів громадян і
представників юридичних осіб з державними службовцями
2.1. Підготовка відомчого
плану заходів щодо
запровадження системи
електронного
документообігу та
електронного цифрового
підпису. Подання його
на затвердження до
Мінтрансзв'язку.
Держзв'язку 1 листопада
2007 року
Директор
Державного
департаменту з
питань зв'язку
та
інформатизації
2.2. Запровадження системи
електронного
документообігу та
електронного цифрового
підпису.
Держзв'язку 31 грудня
2010 року
Директор
Державного
департаменту з
питань зв'язку
та
інформатизації
3. Розроблення та затвердження відповідно до вимог ст. ст. 2, 17 Закону України"Про Національну програму інформатизації" програми інформатизації
судів загальної юрисдикції, інших органів і установ судової системи
3.1. Забезпечення сприяння
Державній судовій
адміністрації у
розробленні та
затвердження програми
інформатизації судів
загальної юрисдикції,
інших органів і
установ судової
системи.
Держзв'язку по мірі
надходження
від Державної
судової
адміністрації
відповідних
матеріалів
Директор
Державного
департаменту з
питань зв'язку
та
інформатизації
4. Посилення відомчого контролю за додержанням принципів прозорості та відкритості
діяльності органів виконавчої влади, забезпечення широкого інформування
громадськості про розроблені законопроекти і відомчі нормативні акти щодо боротьби
з корупцією, стан виконання заходів із запобігання корупційним діянням та їх
результати
4.1. Підготовка відомчого
нормативного акта
(наказу) щодо
врегулювання питань:
впровадження на
офіційному веб-сайті
Мінтрансзв'язку рубрики
"Запобігання проявам
корупції", забезпечення
своєчасності її
інформаційного
поповнення, закріплення
зазначеного напрямку
роботи за конкретними
структурними
підрозділами та
координацію їх роботи;
розміщення та
функціонування у
будинку Мінтрансзв'язку
спеціальної поштової
скриньки для збору
повідомлень про
корупційні діяння та
інші правопорушення,
пов'язані з корупцією,
у галузі транспорту та
зв'язку;
удосконалення існуючої
системи моніторингу
скоєних посадових та
корупційних злочинів і
правопорушень, а також
злочинів і
правопорушень у сфері
фінансово-господарської
діяльності в системі
Мінтрансзв'язку;
затвердження нового
складу Комісії з
розгляду питань щодо
профілактики
правопорушень та
попередження корупції у
галузі транспорту та
зв'язку та положення
про неї.
Контрольно-ревізійне
управління
1 листопада
2007 року
Начальник
Контрольно-
ревізійного
управління
Мінтрансзв'язку
4.2. Впровадження на
офіційному веб-сайті
Мінтрансзв'язку рубрики
"Запобігання проявам
корупції".
Сектор інформаційних
технологій,
Управління аналітичного
забезпечення роботи
Міністра та колегій,
Контрольно-ревізійне
управління
15 листопада
2007 року
Начальник
сектору
інформаційних
технологій
4.3. Розміщення у будинку
Мінтрансзв'язку
спеціальної поштової
скриньки для збору
повідомлень про
корупційні діяння та
інші правопорушення,
пов'язані з корупцією,
у галузі транспорту та
зв'язку.
ДП "Укрсервіс
Мінтрансу", Контрольно-
ревізійне управління
1 лютого 2008
року
Директор ДП
"Укрсервіс
Мінтрансу"
4.4. Забезпечення широкого
інформування
громадськості про
розроблені
законопроекти і відомчі
нормативні акти щодо
боротьби з корупцією,
стан виконання заходів
із запобігання
корупційним діянням та
їх результати (у т. ч.
із запрошенням
громадян і
представників
громадських організацій
до участі в обговоренні
таких проектів).
Управління аналітичного
забезпечення роботи
Міністра та колегії,
Юридичне управління,
Контрольно-ревізійне
управління,
Сектор інформаційних
технологій,
ДП "Інформаційно-
видавниче агентство
Транспорт і зв'язок"
Постійно Управління
аналітичного
забезпечення
роботи Міністра
та колегії
5. Посилення кадрового забезпечення підрозділів внутрішнього фінансового контролю,
забезпечення додержання вимог антикорупційного законодавства, ефективної взаємодії
з відповідними підрозділами правоохоронних органів та зв'язків з громадськістю
5.1. Вивчення питання щодо
достатності існуючої
структури та штатної
чисельності підрозділів
внутрішнього контролю
центрального апарату
Мінтрансзв'язку,
державних
департаментів,
Державіаадміністрації,
Держспецтрансслужби,
Головавтотрансінспекції
для забезпечення
системного і якісного
виконання завдань та
функцій щодо контролю
за дотриманням вимог
антикорупційного
законодавства,
фінансово-
господарською
діяльністю закріплених
об'єктів контролю,
здійснення ефективної
взаємодії з
відповідними
підрозділами
правоохоронних органів
та зв'язків з
громадськістю.
Підготовка висновків
та пропозицій щодо
необхідності внесення
змін до структури
Міністерства.
Управління кадрів,
Контрольно-ревізійне
управління,
керівники державних
департаментів,
Державіаадміністрації,
Держспецтрансслужби,
Головавтотрансінспекції
1 грудня 2007
року
Начальник
Управління
кадрів
Мінтрансзв'язку
5.2. Аналіз рівня
професійної підготовки
кадрів контрольно-
ревізійних підрозділів
урядових органів
державного управління,
що діють у складі
Міністерства транспорту
та зв'язку України,
Держспецтрансслужби,
Державіаадміністрації
та підрозділів, на які
покладено виконання
завдань щодо
профілактики
правопорушень.
Контрольно-ревізійне
управління,
Управління кадрів
Протягом 2008
року
Начальник
Контрольно-
ревізійного
управління
Мінтрансзв'язку
5.3. Вдосконалення практики
конкурсного відбору під
час заміщення вакантних
посад, забезпечення
добору і розстановки
кадрів на засадах
неупередженого
конкурсного відбору та
їх періодичну ротацію.
Управління кадрів,
керівники кадрових
служб державних
департаментів,
Державіаадміністрації,
Держспецтрансслужби,
Головавтотрансінспекції
Постійно Начальник
Управління
кадрів
Мінтрансзв'язку
5.4. Забезпечення
безумовного виконання
положень п. 11.5
рішення колегії
Міністерства транспорту
та зв'язку України від
25.01.2007 р. N 2 "Про
підсумки роботи
транспортно-дорожнього
комплексу та галузі
зв'язку за 2006 рік",
затвердженого наказом
Мінтрансзв'язку від
24.02.2007 N 158 , у
частині погодженням з
керівником Контрольно-
ревізійного управління
Мінтрансзв'язку або
контрольно-ревізійних
підрозділів державних
департаментів,
Укрзалізниці,
Держспецтрансслужби,
Державіаадміністрації
(відповідно до
підпорядкування
суб'єкта внутрішнього
фінансового контролю)
кандидатур, що
пропонуються для
призначення на керівні
посади контрольно-
ревізійних підрозділів
системи
Мінтрансзв'язку.
Керівники державних
департаментів,
Укрзалізниці,
Державіаадміністрації,
Держспецтрансслужби,
Головавтотрансінспекції
Постійно Начальник
Управління
кадрів
Мінтрансзв'язку
5.5. Проведення з
працівниками
підрозділів
внутрішнього контролю
системи Мінтрансзв'язку
нарад (семінари) з
проблемних питань щодо
посилення профілактики
економічних
правопорушень та
корупційних проявів.
Контрольно-ревізійне
управління
Мінтрансзв'язку,
Управління кадрів
Постійно Начальник
Контрольно-
ревізійного
управління
Мінтрансзв'язку
Вивчення питання доцільності надання прав організаціям (фірмам, агентствам тощо)
провадити діяльність, пов'язану з виконанням за відповідну плату функцій органів
державної влади
Вивчення питань щодо
наявності у сфері
управління
Мінтрансзв'язку
підприємств, об'єднань,
установ та
організацій, яким
надані повноваження
щодо здійснення окремих
функцій органів
державної влади,
правомірності та
доцільності передачі
цих функцій,
ефективності їх
виконання. Підготовка
відповідних висновків
та пропозицій і
передача їх на розгляд
керівництву
Мінтрансзв'язку.
Управління державної
власності,
Юридичне управління,
Департамент розвитку
та координації систем
транспорту та зв'язку,
Департамент безпеки у
галузі,
державні департаменти,
Укрзалізниця,
Державіаадміністрація,
Держспецтрансслужба
31 грудня
2007 року
Начальник
Управління
державної
власності
Підготовка аналітичних
матеріалів з питання
правомірності,
доцільності та
ефективності надання
підприємствам,
установам та
організаціям прав на
провадження діяльності,
пов'язаної з
виконанням за
відповідну плату
функцій органів
державної влади.
Передача аналітичних
матеріалів до
Мінекономіки для
узагальнення.
Юридичне управління,
Управління державної
власності,
Департамент розвитку та
координації систем
транспорту та зв'язку,
Департамент безпеки у
галузі,
державні департаменти,
Укрзалізниця,
Державіаадміністрація,
Держспецтрансслужба
31 липня 2008
року
Начальник
Юридичного
управління
Начальник
Контрольно-ревізійного
управління


О.Шелепало
Перейти до повного тексту