Про затвердження плану заходів з виконання Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров"я населення на період до 2012 року

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ

Н А К А З

23.11.2009 N 858

Про затвердження плану заходів з виконання Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення на період до 2012 року

Державна цільова соціальна програма зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення на період до 2012 року (далі - Програма), затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. N 940, з метою збереження та зміцнення здоров'я населення, захисту від наслідків споживання тютюну і впливу тютюнового диму, мінімізації соціальних, екологічних та економічних наслідків тютюнокуріння шляхом проведення заходів боротьби проти тютюну на національному та місцевому рівні.

З метою ефективного впровадження заходів Програми

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити план заходів з виконання Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення на період до 2012 року (далі - План заходів), що додається.

2. Директору Департаменту розвитку медичної допомоги, Директору Департаменту організації санітарно-епідеміологічного нагляду, Директору Департаменту кадрової політики, освіти і науки, Директору Адміністративного департаменту, Начальнику Центру медичної статистики, Директору ДУ "Український інститут стратегічних досліджень", Міністру охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, начальникам головних управлінь (управлінь) охорони здоров'я обласних державних адміністрацій, Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської державної адміністрації та Управління охорони здоров'я Севастопольської міської державної адміністрації:

2.1. Забезпечити виконання Плану заходів.

2.2. Сприяти залученню представників неурядових організацій, діяльність яких не пов'язана з тютюновою промисловістю, до виконання Плану заходів.

2.3. У 2009 році розробити відповідні регіональні Плани заходів та ініціювати розробку та прийняття місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідних регіональних програм зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення з фінансуванням з місцевого бюджету, за прикладом програми профілактики тютюнокуріння в місті Києві на 2009-2012 рр., ухваленої рішенням Київської міської ради від 18.06.2009 N 626/1.

2.4. Забезпечити подання до МОЗ щоквартальної інформації до 10 числа місяця наступного за звітним про хід виконання Плану заходів та відповідних регіональних програм. Електронну версію інформації надсилати до Українського інституту стратегічних досліджень МОЗ (antitutun@ukr.net).

2.5. Подати пропозиції щодо фінансування заходів Програми під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік.

3. Департаменту економіки, фінансів та бухгалтерської звітності, Департаменту розвитку медичної допомоги, Департаменту організації санітарно-епідеміологічного нагляду, ДУ "Український інститут стратегічних досліджень":

- включати у пропозиціях Міністерству економіки до відповідних розділів проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік визначені Програмою завдання, показники і заходи;

- під час складання проекту Державного бюджету України на відповідний рік у бюджетному запиті передбачати кошти для виконання завдань і заходів Програми.

4. ДУ "Український інститут стратегічних досліджень" (Слабкий Г.О.):

4.1. Узагальнювати інформацію про стан виконання Програми до 15 березня щорічно.

4.2. Подати для включення в план науково-дослідних робіт на 2010-2012 роки тему "Дослідження щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів серед населення та лікування залежності від тютюну".

5. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Міністра, Головного державного санітарного лікаря України О.М.Біловола.

Міністр

В.М.Князевич

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ МОЗ України

23.11.2009 N 858

ПЛАН ЗАХОДІВ

з виконання Державної цільової соціальної програми зменшення шкідливого впливу тютюну на здоров'я населення на період до 2012 року ( 940-2009-п )

Найменування завдання відповідно до Державної програми	Найменування показника	Значення показника					Найменування заходу	Відповідальні виконавці	Джерела фінансування (державний, місцевий бюджет, інші)	Прогнозний обсяг фінансових ресурсів для виконання завдань, тис. гривень	У тому числі за роками
		усього	За роками
		усього	2009	2010	2011	2012					2009	2010	2011	2012
1. Проведення заходів з профілактики, діагностики та лікування залежності від тютюну	кількість закладів охорони здоров'я, що підпорядковані МОЗ і забезпечені примірником рекомендацій, відсотків	100			100		1) підготовка, видання та розсилка рекомендацій для медичних працівників закладів охорони здоров'я з надання лікувально- профілактичної допомоги особам, які бажають позбутися залежності від тютюну до 01.05.2011	Департамент розвитку медичної допомоги, Департамент організації санітарно- епідеміологічного нагляду, Український інститут стратегічних досліджень	державний бюджет	496,3			496,3
		100			100
	кількість пацієнтів, яким надана допомога						2)забезпечення у комунальних закладах охорони здоров'я доступності профілактичних заходів і лікувальної допомоги для осіб, які бажають позбутися залежності від тютюну Річні звіти про надання допомоги - до 01.04.2010, далі щорічно	МОЗ Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій	місцевий бюджет
	кількість консультацій наданих з використанням телефонного зв'язку (тисяч)	66		22	22	22	3) створення єдиної телефонної лінії для осіб, які бажають позбутися залежності від тютюну до 01.06.2009	Український інститут стратегічних досліджень, Головне управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської міської держадміністрації	державний бюджет	490,5		166,3	162,1	162,1
Разом за завданням 1										986,8		166,3	658,4	162,1
2. Інформування населення про ризики та шкідливі наслідки для здоров'я людини куріння тютюнових виробів чи інших способів їх вживання, шкідливого впливу тютюнового диму, а також переваги здорового способу життя	кількість речовин 1 інгредієнтів, про які надається інформація та періодичність їх розміщення	30 не рідше одного разу в квартал	15	20	25	30	1) підготовка інформації про шкідливі речовини та інгредієнти тютюнових виробів, що виділяються з тютюновим димом під час їх куріння та її розміщення у засобах масової інформації та Інтернет до 01.01.2010, далі щоквартально	Департамент організації санітарно- епідеміологічного нагляду, Інститут екогігієни та токсикології ім. Л. І. Медведя	В межах поточного фінансування
	Кількість матеріалів та періодичність їх розміщення	шість відеороликів і 1380 рекламних щитів, не рідше одного разу на квартал		Два відеоро- лики та 460 реклам- них щитів	два відеоро- лики та 460 реклам- них щитів	два відеоро- лики та 460 реклам- них щитів	2) розміщення у засобах масової інформації та Інтернеті інформаційних матеріалів про наслідки для здоров'я людини вживання тютюнових виробів і шкідливий вплив тютюнового диму, пропаганда здорового способу життя до 01.04.2010, далі щоквартально	Український інститут стратегічних досліджень, Прес- центр МОЗ	державний бюджет	1200		400	400	400
	Кількість матеріалів та періодичність їх розміщення			Два відеоро- лики та 460 реклам- них щитів	два відеоро- лики та 460 реклам- них щитів	два відеоро- лики та 460 реклам- них щитів		МОЗ Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій				400	400	400
	кількість матеріалів на наочних інформаційних стендах, що розміщені в закладах охорони здоров'я та навчальних закладах, тисяч	150		50	100	150	3) розміщення на наочних інформаційних стендах у закладах охорони здоров'я та навчальних закладах усіх форм власності матеріалів про шкідливі наслідки для здоров'я людини вживання тютюнових виробів, шкідливий вплив тютюнового диму, практичних порад щодо здорового способу життя, рекомендацій щодо відмови від вживання тютюнових виробів до 01.08.2010, далі щорічно	Український інститут стратегічних досліджень, Департамент розвитку медичної допомоги	державний бюджет	330		110	110	110
		150		50	100	150		МОЗ Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій
	кількість та періодичність розміщення матеріалів	324 Не менше одного матеріалу на квартал в області		108	108	108	4) Інформування населення через засоби масової інформації, Інтернет, про шкоду, якої завдає здоров'ю людини вживання тютюнових виробів, про стан захворюваності і смертності, спричинених вживанням тютюнових виробів, у відповідному регіоні, та про вжиті профілактичні заходи Звіти з регіонів подаються щоквартально на 15-день після завершення кварталу	Український інститут стратегічних досліджень, Прес- центр МОЗ, МОЗ Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій із залученням громадських організацій	В межах поточного фінансування
	кількість тем, які включені до програм з дисциплін гуманітарного та соціально- економічного профілю, відсотків	90		30	60	90	5) включення до програм вищих навчальних закладів незалежно від форми власності з дисциплін гуманітарного та соціально- економічного профілю тем про шкоду для здоров'я людини вживання тютюнових виробів, а також переваги здорового способу життя до 01.10.2010, далі щорічно	Департамент кадрової політики, освіти і науки, Український інститут стратегічних досліджень	В межах поточного фінансування
Разом за завданням 2										1530		510	510	510
3. Підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації медичних, фармацевтичних, соціальних та педагогічних працівників, які забезпечують здійснення заходів щодо запобігання поширенню вживання тютюнових виробів та лікування залежності від тютюну	відсоток вищих медичних навчальних закладів I - IV рівнів акредитації та закладів післядипломної освіти, які впровадили відповідні програми	100		50	70	100	1) підготовка та перепідготовка і підвищення кваліфікації працівників, які здійснюють заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів серед населення та проводять лікування залежності від тютюну до 01.10.2010, дачі щорічно	Департамент кадрової політики, освіти і науки, Український інститут стратегічних досліджень, Національний медичний університет ім. О. О. Богомольця	В межах поточного фінансування
	кількість розроблених програм	5		1	2	2	2) розроблення тем стосовно засобів і заходів профілактики та припинення вживання тютюнових виробів, лекцій, семінарських занять, тренінгів та запровадження їх у програми підготовки та перепідготовки медичних, фармацевтичних, соціальних і педагогічних працівників до 01.07.2010, далі щорічно	Департамент кадрової політики, освіти і науки, Національний медичний університет ім. О. О. Богомольця, МОЗ Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій	В межах поточного фінансування
	кількість навчених викладачів	90		30	30	30	3) навчання викладачів, що здійснюватимуть підготовку та перепідготовку медичних, фармацевтичних, соціальних і педагогічних працівників стосовно засобів і заходів з профілактики та припинення вживання тютюнових виробів до 01.11.2010, далі щорічно	Департамент кадрової політики, освіти і науки, Національний медичний університет ім. О. О. Богомольця, МОЗ Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій	В межах поточного фінансування
4. Удоскона- лення законодавства відповідно до положень та керівних принципів Рамкової Конвенції Всесвітньої організації здоров'я із боротьби проти тютюну та законодавства ЄС	Збільшення доходів державного бюджету						1) розробка проекту внесення змін до Закону України "Про ставки акцизного збору на тютюнові вироби" щодо підвищення таких ставок У терміни, узгоджені з Мінфіном	Український інститут стратегічних досліджень
	Зменшення споживання тютюнових виробів						2) розробка проекту внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо повної заборони реклами, стимулювання продажу та спонсорства тютюнових виробів до 01.01.2010	Український інститут стратегічних досліджень
	зменшення обсягів продажу тютюнових виробів						3) розробка проекту внесення змін до законодавчих актів щодо регулювання порядку упакування і маркування тютюнових виробів до 01.03.2012	Український інститут стратегічних досліджень
	зменшення впливу тютюнової промисловості на прийняття рішень у сфері боротьби проти тютюну						4) розробка проекту внесення змін до законодавчих актів щодо обмеження взаємодії органів державної влади, органів місцевого самоврядування з тютюновою промисловістю та забезпечення прозорості такої взаємодії при прийнятті рішень у сфері боротьби проти тютюну до 01.07.2010	Український інститут стратегічних досліджень
	зменшення шкідливого впливу від вживання тютюнових виробів та тютюнового диму						5) розробка проекту внесення змін до нормативно- правових актів щодо заборони куріння тютюнових виробів у громадських та на робочих місцях і посилення відповідальності за порушення такої заборони до 01.10.2010	Український інститут стратегічних досліджень, МОЗ Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій із залученням громадських організацій
	зменшення обсягів продажу та споживання тютюнових виробів						6) розробка проекту внесення змін до нормативно- правових актів щодо протидії незаконному ввезенню та обігу тютюнових виробів до 01.04.2011	Український інститут стратегічних досліджень
	зменшення кількості пожеж та постраждалих від пожеж людей						7) розробка проекту внесення змін до технічних умов виробництва сигарет щодо зниження рівня їх займистості до 01.01.2011	Український інститут стратегічних досліджень,
5. Проведення моніторингу ефективності заходів щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів та їх шкідливого впливу на здоров'я населення	Кількість правил та рекомендацій	3		1	1	1	1) розробка правил та рекомендацій щодо проведення моніторингу до 01 02.2010	Український інститут стратегічних досліджень	В межах поточного фінансування
	кількість респондентів в опитуваннях	8000	8000				2) проведення опитування щодо поширеності вживання тютюнових виробів серед населення в рамках глобального опитування дорослих щодо вживання тютюну до 01.04.2010	Український інститут стратегічних досліджень, Департамент організації санітарно- епідеміологічного нагляду	кошти міжнародних організацій	4000	4000
	кількість респондентів в опитуваннях	6000		2000	2000	2000	3) проведення моніторингу ефективності заходів у сфері охорони здоров'я населення від шкідливих наслідків вживання тютюнових виробів до 01.12.2010, далі щорічно	Український інститут стратегічних досліджень	державний бюджет	160,5		53,5	53,5	53,5
	кількість респондентів в опитуваннях	6000		2000	2000	2000
	кількість звітів	3		1	1	1	4) підготовка звіту про результати моніторингу та оприлюднення його в засобах масової інформації до 01.06.2010, далі щорічно	Український інститут стратегічних досліджень	В межах поточного фінансування
	кількість регіонів	27	2	6	12	27	5) організація спостереження та збору відомостей про поширеність вживання тютюнових виробів, стан захворюваності та смертності, що спричинені внаслідок їх вживання, та про вжиті профілактичні заходи у відповідному регіоні до 01.04.2010, далі щорічно	МОЗ Автономної Республіки Крим, управління охорони здоров'я обласних, Київської і Севастопольської міських держадміністрацій	місцевий бюджет
	відсоток закладів охорони здоров'я	100			50	100	6) включення до медичної облікової та звітної документації інформації щодо вживання тютюнових виробів особами, які звернулися до закладів охорони здоров'я до 01.09.2010	Український інститут стратегічних досліджень, Центр медичної статистики	В межах поточного фінансування
	кількість наукових робіт	70	10	15	20	25	7) проведення наукових досліджень щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів серед населення та лікування залежності від тютюну Звіт про наукові дослідження - до 01.04.2010, далі щорічно	Департамент кадрової політики, освіти і науки Український інститут стратегічних досліджень	В межах поточного фінансування
Разом за завданням 5										4160,5	4000	53,5	53,5	53,5
у тому числі									державний бюджет	160,5		53,5	53,5	53,5
у тому числі									інші джерела	4000	4000
РАЗОМ ЗА ПРОГРАМОЮ у тому числі										6677,3	4000	729,8	1221,9	725,6
									державний бюджет	2677,3		729,8	1221,9	725,6
									інші джерела	4000	4000
у тому числі								МОЗ	державний бюджет	2677,3		729,8	1221,9	725,6

Директор Департаменту
розвитку медичної допомоги
В.о. директора
Департаменту організації
санітарно-епідеміологічного
нагляду

М.П.Жданова

Л.М.Мухарська

Перейти до повного тексту