Відповідно до Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", постанови Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. N 1084 "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення наукових досліджень і розробок, проектних та конструкторських робіт за рахунок коштів державного бюджету", з метою визначення обов'язків та повноважень структурних підрозділів МНС у процесі укладання договорів на виконання (передачу) науково-технічних робіт

1. Затвердити Положення про порядок підготовки, укладання договорів та прийняття науково-технічної продукції в МНС, що додається.

2. Затвердити Примірний договір на виконання (передачу) науково-технічних робіт, що додається.

3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ МНС України від 30.04.2002 N 117 "Про затвердження Положення про порядок підготовки, укладання договорів та прийняття науково-технічної продукції у МНС України".

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра Бута В.П.

1.1. Це Положення розроблено відповідно до Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку формування і виконання замовлення на проведення наукових досліджень і розробок, проектних та конструкторських робіт за рахунок коштів державного бюджету", інших законодавчих та нормативно-правових актів і встановлює порядок укладання, виконання та контролю за реалізацією договорів на виконання (передачу) науково-технічних робіт на всіх етапах їх виконання.

1.2. Предметом договору на виконання (передачу) науково-технічних робіт (науково-технічної продукції) можуть бути науково-дослідні, проектні, конструкторські та технологічні роботи, роботи з виготовлення, випробування та постачання дослідних зразків і партій виробів (продукції), у тому числі і з використанням раніше створеної науково-технічної продукції.

1.3. У цьому Положенні терміни вживаються у такому значенні:

науково-технічна робота (далі - наукова робота) (науково-дослідна, дослідно-конструкторська, технологічна тощо) - дослідження (розробка) з метою одержання наукового результату;

договірна виконання (передачу) науково-технічних робіт - це договір, який укладається на підставі затвердженого Галузевого тематичного плану науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт (далі - план НДДКР);

технічне завдання (технічні вимоги) - основний документ, що визначає мету, вимоги, порядок проведення наукової роботи та необхідний комплект науково-технічної документації, що представляється після завершення наукової роботи і відображає результати проведеної роботи (технічне завдання є невід'ємною складовою частиною договору на виконання (передачу), впровадження науково-технічних робіт);

підрозділ-замовник наукових робіт - структурний підрозділ апарату МНС, урядовий орган державного управління у сфері підпорядкування МНС, який визначено відповідно до плану НДДКР замовником наукових робіт;

куратор наукових робіт - представник підрозділу-замовника наукових робіт, визначений (планом НДДКР) відповідальним здійснювати науковий та організаційний супровід всіх етапів укладання договірних відносин на виконання наукових робіт, їх проведення та прийняття;

виконавець наукових робіт - юридична особа незалежно від форми власності, для якої наукова або науково-технічна діяльність є основною і становить понад 70 відсотків загального річного обсягу виконаних робіт.

2.1. Проект договору на виконання (передачу) науково-технічних робіт (далі - договір) включає в себе наступні розділи:

Найменування сторін

Предмет договору (найменування теми, підстава для її виконання)

Вартість робіт та порядок розрахунків

Порядок здачі та приймання робіт

Права та обов'язки сторін

Відповідальність сторін

Інші умови

Термін дії договору

Юридичні адреси та реквізити сторін

Додатки, що є невід'ємною частиною договору.

2.2. Невід'ємною частиною представленого для розгляду проекту договору є:

Технічне завдання на виконання науково-технічної роботи;

Календарний план виконання науково-технічної роботи;

Протокол узгодження вартості науково-технічної роботи;

Планова калькуляція кошторисної вартості робіт та розрахунки до неї.

2.3. До комплекту договірних документів входять, крім проекту договору:

документи про результати проведення тендерних процедур (протокол, звіт про результати проведення процедури торгів, лист погодження процедури закупівлі тощо);

рознарядка МНС на постачання предмета закупівлі (у разі виготовлення друкованої продукції, приладів або інше), потреба на виготовлення якої визначається підрозділом-замовником наукових робіт, затверджується заступником Міністра, який керує відповідний напрямок діяльності.

2.4. Договір укладається без проведення тендерних процедур у разі, якщо вартість наукових робіт, визначена планом НДДКР, менш ніж 100 тисяч гривень або за результатами проведених тендерних процедур у разі, якщо вартість послуг на виконання наукових робіт становить 100 або більш ніж 100 тисяч гривень (сума регулюється чинним законодавством у сфері державних закупівель). Договір укладається на весь період виконання теми, зазначений у плані НДДКР, у тому числі на поточний рік.

2.5. Тендер проводиться на виконання кожної нової наукової теми на весь період її виконання. Організаційну роботу з проведення тендерних процедур здійснює підрозділ, уповноважений на виконання функцій з проведення тендерних процедур, із залученням фахівців підрозділу-замовника наукових робіт та підрозділу, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності.

2.6. Технічне завдання до договору розробляється виконавцем наукових робіт і погоджується підрозділом, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності, та підрозділом-замовником наукових робіт.

2.7. Організаційний супровід підготовки проекту договірних документів виконавцем наукових робіт покладається на підрозділ-замовник наукових робіт.

3.1. Після завершення тендерних процедур та визначення виконавця наукових робіт проект договору (у 2-х примірниках), підписаний виконавцем, із супровідним листом надсилається до Міністерства.

3.2. Проект договірних документів, прийнятих до розгляду, погоджується у такій послідовності:

куратором наукових робіт та керівником підрозділу - замовника наукових робіт (проект договору та його частини відповідно до установлених зразків);

керівником підрозділу, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності (проект договору та його частини відповідно до установлених зразків);

керівником фінансово-економічної служби (проект договору та його частини відповідно до установлених зразків);

керівником бухгалтерії (проект договору та його частини відповідно до установлених зразків);

керівником юридичної служби (проект договору).

3.3. Термін розгляду та погодження проекту договірних документів у кожному структурному підрозділі МНС - не більше 2-х робочих днів.

3.4. У разі відсутності встановленого переліку договірних документів або невідповідності їх оформлення установленим зразкам чи виявлення в проекті договору (або його частинах) помилок або інших недоліків, що вимагають додаткового опрацювання, проект договору повертається виконавцю. Після усунення виявлених помилок та недоліків проект договору повторно подається на погодження у порядку, встановленому пунктом 3.2.

3.5. Проекти договорів, погоджені у встановленому у пункті 3.2 порядку, підрозділ, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності, передає на підпис заступникові Міністра, який визначається наказом МНС відповідно до розподілу функціональних повноважень.

3.6. Реєстрацію договорів, які укладаються без проведення тендерних процедур, здійснює підрозділ, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності.

3.7. Примірники підписаних договорів, укладених на основі проведених тендерних процедур, підрозділ до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності, передає підрозділу, уповноваженому на виконання функцій з проведення тендерних процедур, для реєстрації та підготовки звітів про проведені державні закупівлі.

3.8. Один комплект договірних документів разом з Реєстраційною карткою НДР (ДКР) передаються до бухгалтерії для подальшого фінансового супроводу.

4.1. Завершення виконання етапів робіт і договору в цілому оформляється звітом про проведену наукову роботу (згідно з ДСТУ 3008-95), актом здавання-приймання науково-технічних робіт (науково-технічної продукції) (далі - акт здавання-приймання наукових робіт), до якого додається перелік документації, визначеної технічним завданням до договору та календарним планом робіт, а також звіт про фактичне виконання кошторису витрат на проведення наукових робіт за етапом.

4.2. До акта здавання-приймання наукових робіт, що завершені, додається:

акт здавання-приймання "Спецобладнання", придбаного за умовами договору;

акт передачі приладів (апаратури) або друкованої продукції або інше, відповідно до рознарядки МНС;

акт стану фінансування наукових робіт за договором за рік;

довідка про реалізацію (подальше впровадження) результатів проведеної наукової роботи, виконаної за державним замовленням;

довідка про оцінку науково-технічного рівня результатів наукової роботи, виконаної за державним замовленням, та напрацювання інтелектуальної власності (перелік поданих або отриманих патентів);

звіт про фактичне виконання кошторису витрат на проведення наукових робіт.

Акт здавання-приймання наукових робіт оформляється у 2-х примірниках.

4.3. Відповідно до акта здавання-приймання наукових робіт виконавець наукових робіт передає МНС звіти, технічну документацію, протоколи випробувань, дослідні зразки виробів та інше, передбачене технічним завданням та календарним планом. У разі, коли дослідні зразки не можуть бути здані на склад Міністерства, виконавець наукових робіт укладає з МНС договір про відповідальне зберігання продукції.

4.4. Звітні матеріали разом з актами здавання-приймання наукових робіт надсилаються до Міністерства, де реєструються у загальному відділі МНС та передаються на розгляд підрозділу, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності.

Після розгляду підрозділом, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності, звітні матеріали та акти здавання-приймання наукових робіт передаються на погодження підрозділу - замовнику наукових робіт.

4.5. У разі виникнення розбіжностей в оцінці звітних матеріалів питання виноситься на розгляд секції Експертної ради за напрямком, на яку запрошуються виконавці наукових робіт. Результати розгляду оформляються відповідними протокольними рішеннями, які є невід'ємною частиною звітних матеріалів.

Подальший розгляд та погодження звітних матеріалів разом з актами здавання-приймання наукових робіт здійснюється у порядку, встановленому у пункті 3.2, за винятком керівника юридичної служби.

4.6. Термін погодження актів здавання-приймання наукових робіт у структурних підрозділах МНС не може перевищувати 2-х робочих днів.

4.7. У грудні поточного року виконавці наукових робіт звітують на секціях Експертної ради за напрямками про результати роботи за договором у цілому (заключний звіт) та незавершених договорів (проміжний звіт). Результати розгляду оформляються відповідними протокольними рішеннями засідань секцій Експертної ради.

4.8. Після підписання актів здавання-приймання наукових робіт та наукових звітів заступником Міністра підрозділ, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності, передає акти:

перший примірник з реєстром - бухгалтерії;

другий примірник - виконавцю наукових робіт або куратору наукових робіт для передачі його виконавцю.

4.9. Підрозділ, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності, та бухгалтерія до 15 числа місяця, наступного за звітним, проводять звірення проведення розрахунків.

5.1. Підрозділ МНС, уповноважений на виконання функцій з проведення тендерних процедур, несе відповідальність за підготовку та проведення тендерних процедур, а також належне оформлення відповідних документів.

5.2. Фінансово-економічна служба є відповідальною за планове обґрунтування кошторисної вартості договірних робіт.

5.3. Відповідальність за своєчасну та якісну підготовку до укладання проекту договірних документів на виконання (передачу) науково-технічних робіт та звітних матеріалів за результатами проведених наукових робіт покладається на підрозділ-замовник наукових робіт.

5.4. Підрозділ, до функцій якого віднесено координацію наукової діяльності, є відповідальним за організаційно-методичний та науковий супровід укладання договорів та прийняття науково-технічних робіт, узгодження можливих розбіжностей між структурними підрозділами апарату МНС, відповідність реквізитів договору та звітних матеріалів плану НДДКР.

5.5. Юридична служба є відповідальною за відповідність договірних документів чинному законодавству України.

6.1. Для виконання договору, термін дії якого перевищує один фінансовий рік, щороку, починаючи з другого року, оформляється додаткова угода.

6.2. У межах додаткової угоди можуть уточнюватися:

обсяги робіт;

зміст, перелік робіт та терміни їх виконання;

розмір фінансування;

інше.

6.3. Процедура оформлення додаткових угод така, як і на оформлення договорів.

7.1. При невиконанні сторонами умов договору або виявленні недоцільності проведення наукових робіт за договором його дія може бути достроково припинена, а договір розірвано.

7.2. Умови припинення або розрив дії договору обумовлюються у договорі.

У разі їх відсутності договір розривається відповідно до вимог чинного законодавства.

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи - МНС України в особі першого заступника Міністра (прізвище, ім'я та по батькові), який діє на підставі Положення про Міністерство та затвердженого Галузевого тематичного плану науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт, (далі - Замовник), з однієї сторони, і (найменування організації, установи, підприємства, його підпорядкування) В особі (посада, прізвище, ім'я та по батькові), який діє на підставі Положення (Статуту) (далі - Виконавець), з іншої сторони, уклали цей договір про наступне.

1.1. Замовник доручає, а Виконавець бере на себе виконання науково-технічних робіт за темою:

1.2. Наукові, технічні, економічні та інші вимоги до науково-технічної роботи, що є предметом договору, визначаються Технічним завданням, яке становить невід'ємну частину цього договору (додаток 1).

1.3. Зміст, терміни виконання основних етапів робіт визначаються Календарним планом робіт, який становить невід'ємну частину цього договору (додаток 2).

1.4. Приймання і оцінка виконання науково-технічних робіт здійснюється згідно з вимогами Технічного завдання та Календарного плану робіт.

2.1. Загальна вартість робіт згідно з цим договором становить _______ тис. гривень (сума прописом). За виконану у ____ році згідно з цим договором науково-технічну роботу Замовник перераховує Виконавцеві у поточному році відповідно до Протоколу узгодження вартості науково-технічної роботи (додаток 3) ________________________ (сума прописом) гривень.

Планову калькуляцію кошторисної вартості робіт та розрахунки витрат за статтями наведено у додатку 4.

2.2. Замовник передбачає попередню оплату робіт у розмірі ________ від вартості робіт цього року за наявності коштів на реєстраційному рахунку МНС на термін, передбачений постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 року N 1404 "Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти".

2.2. Сума, визначена у договорі, та зобов'язання сторін підлягають відповідному коригуванню у разі зменшення бюджетних призначень.

2.3. Розрахунки з Виконавцем здійснюються поетапно відповідно до Календарного плану робіт на підставі актів здавання-приймання науково-технічних робіт за наявності необхідних документів, зазначених у пункті 3.3 договору.

Остаточний розрахунок проводиться після приймання та позитивної оцінки Замовником комплекту наукової продукції згідно з умовами договору, передачі спецобладнання і надання замовнику документів, які підтверджують розсипку друкованої продукції згідно з рознарядкою МНС.

2.4. Кошти Виконавцю перераховуються Замовником у встановленому порядку, у межах фактично отриманого фінансування.

2.5. У разі неприйняття Замовником зробленої Виконавцем роботи в цілому через невідповідність її Технічному завданню Виконавцю сплачується тільки вартість робіт, прийнятих Замовником.