З метою забезпечення виконання вимог пунктів 32, 41, 73 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, затвердженого Законом України від 5 березня 2009 р. N 1068, та підтримання високого рівня службової дисципліни в органах та підрозділах цивільного захисту МНС

1. Затвердити Інструкцію про визначення повноважень начальників щодо застосування заохочень та накладення дисциплінарних стягнень на осіб рядового і начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, в тому числі слухачів і курсантів навчальних закладів МНС, що додається.

2. Визначити, що основним принципом управління службами та підрозділами МНС на усіх рівнях є єдиноначальність та централізованість, коли начальник, який очолює орган чи підрозділ цивільного захисту МНС, здійснює у межах наданих йому прав одноосібне керівництво, забезпечує взаємодію, розподіл обов'язків серед осіб рядового і начальницького складу за штатом, наділений дисциплінарною владою стосовно всіх підлеглих і несе особисту відповідальність за результати службової діяльності.

3. Скасувати пункт 8 наказу МНС України від 16.05.2007 N 330 "Про вдосконалення системи підпорядкування органів держпожнагляду".

4. Начальникам ГУ МНС України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, начальникам (ректорам) навчальних закладів, центрів, науково-дослідних установ, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, загонів та підрозділів центрального підпорядкування:

довести до осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту МНС порядок застосування дисциплінарних стягнень та заохочень відповідно до Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту та цього наказу, забезпечити неухильне дотримання їх вимог у практичній діяльності;

внести зміни та доповнення у місячний термін до положень про орган чи підрозділ цивільного захисту МНС та функціональних обов'язків керівників усіх рівнів щодо забезпечення принципу єдиноначальності в їх службовій діяльності;

забезпечити ведення обліку заохочень і дисциплінарних стягнень, накладених на осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту МНС відповідно до додатків 1 і 2 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту.

5. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1. Право на застосування заохочень та накладення дисциплінарних стягнень стосовно осіб начальницького складу, які є заступниками Міністра, керівниками урядових органів державного управління, департаментів та самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, начальниками ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, науково-дослідних установ, ректорами (начальниками) навчальних закладів, центрів, та підрозділів центрального підпорядкування, а також стосовно осіб вищого начальницького складу органів і підрозділів МНС та осіб начальницького складу центрального апарату Міністерства належить до компетенції Міністра.

2. Начальники, які є заступниками Міністра, керівниками урядових органів державного управління, департаментів та самостійних структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, начальниками ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, науково-дослідних установ, ректорами (начальниками) навчальних закладів, центрів та підрозділів центрального підпорядкування, мають право в установленому порядку порушувати клопотання перед Міністром про застосовування заохочень та накладення дисциплінарних стягнень, визначених Дисциплінарним статутом служби цивільного захисту, у повному обсязі.

3. Начальники, які є керівниками урядових органів державного управління, начальниками ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, спеціальних регіональних центрів швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту, підпорядкованих їм самостійних структурних підрозділів, науково-дослідних установ, начальниками (ректорами) навчальних закладів, центрів та підрозділів центрального підпорядкування мають право на видання (віддання) наказів про застосування заохочень та накладення дисциплінарних стягнень стосовно підлеглих осіб рядового і начальницького складу за штатом.

4. Начальники органів і підрозділів цивільного захисту МНС України, наділені повноваженнями щодо видання наказів чи розпоряджень, мають право відсторонювати від виконання повноважень на посаді до розгляду справи судом підлеглих осіб рядового та начальницького складу, в тому числі й тих, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра, у разі винесення постанови про притягнення таких осіб як обвинувачених у вчиненні злочину у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг, та/або пов'язаного із зловживанням своїм службовим становищем.

Особа рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, стосовно якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, може бути відсторонена керівником відповідного органу цивільного захисту від виконання службових повноважень до закінчення розгляду справи судом.

5. Дисциплінарні права начальників, які є заступниками Міністра:

5.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення (оголошеного усно зауваження);

оголошення подяки (усно).

5.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

зауваження (усно).

6. Дисциплінарні права начальників ГУ МНС в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі:

6.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення;

оголошення подяки;

нагородження цінним подарунком або грошовою премією;

нагородження грамотою органу цивільного захисту;

занесення прізвища на дошку пошани органу цивільного захисту;

дострокове присвоєння чергового спеціального звання особам рядового і молодшого начальницького складу;

присвоєння чергового спеціального звання, вищого на один ступінь від звання, передбаченого займаною штатною посадою особам рядового і молодшого начальницького складу.

6.2. На накладення наступних видів дисциплінарних стягнень:

зауваження;

догана;

сувора догана;

попередження про неповну службову відповідність;

звільнення з посади (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра);

пониження у спеціальному званні на один ступінь особам начальницького складу до майора служби цивільного захисту включно (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра);

звільнення зі служби у зв'язку з систематичним невиконанням умов контракту чи через службову невідповідність (крім осіб начальницького складу, які перебувають на штатних посадах, що належать до номенклатури Міністра), (крім осіб начальницького складу, які мають спеціальне звання "полковник служби цивільного захисту").

7. Дисциплінарні права начальників, які є керівниками урядових органів державного управління:

7.1. На застосування наступних видів заохочень:

дострокове зняття дисциплінарного стягнення;

оголошення подяки;

нагородження цінним подарунком або грошовою премією;

нагородження грамотою органу цивільного захисту;

занесення прізвища на дошку пошани органу цивільного захисту;