Ця Концепція розроблена на виконання доручення Президента України від 20.12.2000 N 1-14/1605 щодо корпоративно-дивідендної політики держави і враховує диференційований підхід до напрямів використання прибутку і визначення розміру дивідендів виходячи з фінансових можливостей та інвестиційних потреб підприємств і необхідності поповнення дохідної частини Державного бюджету України, питання додаткової емісії, котирування акцій на біржах, використання акцій та облігацій для збільшення фондів акціонерних товариств з корпоративними правами держави.

Метою розроблення цієї Концепції є впровадження механізмів планування фінансових результатів діяльності акціонерних товариств, встановлення чіткої та прозорої системи визначення частини прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів.

Застосування системи планування фінансового результату дасть змогу:

підвищити прогнозованість неподаткових (дивідендних) доходів Державного бюджету України;

забезпечити контроль за використанням коштів акціонерних товариств, які безпосередньо не впливають на збільшення випуску продукції та розвиток виробництва (непродуктивні витрати), а також за витратами, визначеними Указом Президента України від 16.11.2000 N 1242/2000 "Про додаткові заходи щодо посилення боротьби з корупцією, іншими протиправними діями в соціально-економічній сфері та забезпечення економного витрачання державних коштів".

Диференційований підхід до визначення частини прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів, дасть змогу забезпечити інвестиційні потреби шляхом реінвестування прибутку господарських товариств, які беруть участь у реалізації урядових програм підтримки галузей або регіонів.

Положення Концепції поширюються:

на акціонерні товариства, що пройшли стадію корпоратизації, але по яких ще не прийнято рішення про приватизацію;

акціонерні товариства, що знаходяться у стадії приватизації та де держава має вирішальний вплив на рішення, які відносяться до компетенції вищого органу акціонерного товариства;

акціонерні товариства, що входять до складу холдингових компаній, державних акціонерних компаній, державних холдингових компаній, лізингових компаній за умови:

- частка, що належить холдинговій компанії, державній акціонерній компанії, державній холдинговій компанії, лізинговій компанії у статутному фонді акціонерного товариства, дає змогу здійснювати вирішальний вплив на рішення, які відносяться до компетенції вищого органу акціонерного товариства;

- частка, що належить державі в статутному фонді холдингової компанії, державної акціонерної компанії, державної холдингової компанії, лізингової компанії, дає змогу державі здійснювати вирішальний вплив на рішення, які відносяться до компетенції їх вищого органу.

Відповідно до п.4 ст.20 Закону України "Про підприємства в Україні" та повноважень, що належать до компетенції загальних зборів акціонерів, запроваджується механізм складання щорічних фінансових планів акціонерних товариств. Для цього потрібно:

1. Зобов'язати правління розробити та подати на затвердження до органу господарського товариства, який має повноваження на затвердження планів товариства, фінансовий план на поточний рік (з поквартальною його деталізацією) у порядку та за формою, визначеною Фондом державного майна України.

2. Установити такі вимоги до фінансового плану:

2.1. Фінансовий план має забезпечувати отримання чистого прибутку.

2.2. Розмір чистого прибутку не може бути меншим від фактично досягнутого показника минулого року та повинен забезпечувати значення показника рентабельності власного капіталу Rвл. к, затвердженого рішенням Фонду державного майна України за погодженням з Кабінетом Міністрів України для господарських товариств відповідної галузі або регіону,