Відповідно до Положення про Державну митну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 N 940, а також з метою упорядкування розподілу функціональних повноважень Голови Державної митної служби України та заступників Голови Служби

1. Затвердити функціональні повноваження керівництва Держмитслужби, що додаються.

2. Установити спрямування, координацію та контроль роботи підрозділів Держмитслужби за Головою Служби та його заступниками згідно з додатком 1.

3. Установити виконання повноважень Голови Служби та заступників Голови Служби у разі відсутності одного з них згідно з додатком 2.

4. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби від 24.06.2010 N 676.

Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Забезпечує загальне керівництво здійсненням митної справи; виконання повноважень Державної митної служби України безпосередньо та через митні органи, спеціалізовані митні установи та організації; організацію та контроль діяльності митних органів; вирішує питання утворення, реорганізації та ліквідації митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій; визначає ступінь функціональної відповідальності перших заступників та заступників Голови Служби, керівників структурних підрозділів Держмитслужби; реалізовує у межах своєї компетенції державну кадрову політику в установленому правовими актами України порядку; подає пропозиції щодо призначення заступників Голови Служби та призначає на посади і звільняє з посад керівних працівників митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій та працівників Держмитслужби.

Організує здійснення заходів з підвищення ефективності функціонування митної служби, спрямованих на захист економічних інтересів України; заходів з питань запобігання та протидії корупції в митних органах.

Забезпечує публічність та відкритість діяльності Держмитслужби, спрямовані на забезпечення громадської підтримки державної політики в галузі митної справи; взаємодію з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, а також з повноважними органами іноземних держав і відповідно до встановленого порядку видає разом з ними спільні акти; забезпечує керівництво роботою колегії Держмитслужби; затверджує положення про наукову раду Держмитслужби та її склад; вирішує питання затвердження структури Держмитслужби та затверджує положення про її структурні підрозділи.

Координує та контролює роботу з ведення бухгалтерського обліку в митних органах, спеціалізованих митних установах і організаціях; з контролю за раціональним витрачанням бюджетних коштів, із здійснення заходів щодо запобігання та недопущення втрат і збитків, а також з організації фінансово-економічної роботи в митній службі; забезпечення митної служби фінансовими ресурсами; проведення попереднього фінансового контролю за ефективним використанням коштів загального та спеціального фондів державного бюджету; розроблення заходів, спрямованих на підвищення ефективності використання фінансових, матеріальних і трудових ресурсів; удосконалення системи оплати праці працівників митної служби, їх матеріального заохочення.

На основі та на виконання актів законодавства видає накази, організовує і контролює їх виконання.

Несе відповідальність за неналежне виконання покладених на Держмитслужбу завдань перед Президентом України та Кабінетом Міністрів України.

Координує роботу перших заступників Голови Служби і заступників Голови Служби.

Перші заступники і заступники Голови Служби є керівниками, які організують, координують і контролюють роботу структурних підрозділів Держмитслужби, митних органів, спеціалізованих митних установ і організацій на визначених напрямах роботи.

Вони відповідають: за розроблення та здійснення заходів щодо реалізації митної справи на відповідному напрямі; організацію контролю за виконанням актів законодавства, розроблення пропозицій щодо вдосконалення цього законодавства; організацію роботи щодо забезпечення подання в установленому законодавством порядку нормативно-правових актів Держмитслужби на державну реєстрацію; організацію роботи та професійної підготовки працівників підпорядкованих структурних підрозділів, а також працівників митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій на відповідному напрямі.

Перші заступники та заступники Голови Служби:

зобов'язані:

послідовно й наполегливо захищати та відстоювати інтереси держави; організовувати роботу з підготовки матеріалів для внесення змін до правових актів з метою вдосконалення митної справи на відповідних напрямах; постійно вдосконалювати методи управління; вивчати та впроваджувати в практику все новітнє, передове, що сприятиме підвищенню ефективності здійснення митної справи; поширювати передовий досвід роботи; організовувати подання методичної та практичної допомоги митним органам; сприяти підготовці посібників і підручників з митної справи; усебічно знати дійсне становище дорученого напряму реалізації митної справи, стан справ у підпорядкованих підрозділах, митних органах, спеціалізованих митних установах та організаціях, вживати заходів щодо покращення їх роботи та забезпечення для цього усім необхідним; вимагати від підлеглих належного виконання завдань та службових обов'язків; усебічно знати якісні характеристики посадових осіб, посади яких належать до номенклатури посад Голови Служби та які задіяні на визначеному напрямі діяльності; сприяти добору висококваліфікованих фахівців на ці посади й уносити відповідні пропозиції Голові Служби; бути організаторами та керівниками роботи з підвищення професійного рівня зазначених посадових осіб; проводити виховну роботу в підпорядкованих колективах; контролювати додержання вимог законодавства, у тому числі норм і правил техніки безпеки, пожежної безпеки в підрозділах, які вони курирують;

мають право:

представляти в установленому порядку Кабінет Міністрів України в міжнародних організаціях і під час укладення міжнародних договорів України;

звертатись від імені Державної митної служби України у межах своєї компетенції до органів державної влади, Національного банку України, прокуратури, судів, комітетів Верховної Ради України; місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, а також громадян з питань отримання інформації, документів і матеріалів;

скликати та проводити наради з питань визначеного напряму діяльності, готувати та приймати рішення;

залучати в установленому порядку спеціалістів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій для розгляду питань діяльності Держмитслужби;

надавати у визначених законодавством випадках відповідні документи й інформацію, підписувати розпорядчі документи, перелік яких встановлюється наказом Держмитслужби;

організовувати роботу з перевірки діяльності митних органів на відповідному напрямі;

уносити Голові Служби пропозиції щодо вдосконалення митної справи;

від імені Держмитслужби та за погодженням з Головою Служби представляти її інтереси у відносинах з органами державної влади, місцевого самоврядування, а також з відповідними органами іноземних держав.

У разі, коли Головою Державної митної служби України поставлено конкретну мету, яка має бути досягнута митною службою, з визначенням особи першого заступника Голови Служби або заступника Голови Служби, відповідального за забезпечення досягнення цієї мети (далі - відповідальний за забезпечення досягнення конкретної мети), яке потребує проведення скоординованих дій на напрямах діяльності Держмитслужби, організація й координація роботи за якими належить до функціональних повноважень решти перших заступників Голови Служби та/або заступників Голови Служби, то визначений відповідальний за забезпечення досягнення дорученої йому мети є:

- особою, персонально відповідальною за забезпечення досягнення цієї мети;

- єдиною, крім Голови Служби, особою, вповноваженою приймати остаточні рішення, чия думка є вирішальною при рішенні питань щодо забезпечення досягнення цієї мети;

- особою, вповноваженою на організацію та координацію дій перших заступників Голови Служби та/або заступників Голови Служби, які задіяні у заходах із забезпечення досягнення цієї мети;

- особою, яка має право надавати будь-яким структурним підрозділам Держмитслужби, спеціалізованим митним установам та організаціям, митним органам доручення та розпорядження з питань, пов'язаних із забезпеченням досягнення цієї мети.

Перші заступники та заступники Голови Служби ведуть прийом громадян, представників суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та інших юридичних осіб; розглядають листи, заяви, скарги юридичних осіб і громадян у встановленому порядку та організують підготовку відповідей на них; уживають заходів з усунення причин, що призвели до порушень законних прав цих юридичних осіб і громадян.

Здійснює керівництво роботою з організації та контролю за справлянням податків та зборів при проведенні митного оформлення товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України; з розробки та впровадження заходів, спрямованих на забезпечення своєчасного та повного внесення до державного бюджету сум податків та зборів, справляння яких згідно із законодавством покладено на митні органи.

Організує роботу з розроблення нормативно-правових актів, методичних рекомендацій, податкових роз'яснень, інструктивних листів, спрямованих на удосконалення системи оподаткування зовнішньоекономічної діяльності, процедури адміністрування митних платежів митними органами.

Забезпечує здійснення аналізу роботи митних органів з питань адміністрування митних платежів, ефективності функціонування системи оподаткування ЗЕД, прогнозування та аналізу впливу змін законодавства з питань оподаткування, інших економічних факторів на стан надходжень до Державного бюджету України податків та зборів, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Організує вжиття заходів з протидії ухиленню суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності від сплати податків та зборів, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Координує та контролює роботу в напрямах визначення митної вартості товарів при здійсненні митного оформлення товарів. Організує роботу з контролю і координації діяльності митних органів України на цьому напрямі.

Координує та контролює роботу зі здійснення контролю за правильністю класифікації та кодування товарів згідно з УКТЗЕД, контролює діяльність митних органів з цих питань.

Організує роботу з визначення порядку та особливостей застосування митних режимів до товарів, що переміщуються через митний кордон України підприємствами, організаціями та громадянами; порядку здійснення митних процедур при переміщенні через митний кордон України товарів підприємствами (з моменту подання митної декларації і до моменту випуску товарів митним органом); документів, подання яких є необхідним для здійснення митного контролю й митного оформлення товарів, що поміщаються у митні режими.

Здійснює контроль за дотриманням митними органами вимог законодавства під час проведення експортних операцій.

Забезпечує організацію діяльності з реалізації митної справи в напрямах застосування заходів митно-тарифного регулювання; ведення примірника Митного тарифу України, удосконалення його структури; контролю за правильністю визначення країни походження товару; здійснення верифікації сертифікатів про походження товару з України.

Координує та контролює роботу з впровадження заходів нетарифного регулювання; виконання заходів захисту прав інтелектуальної власності; організації митного контролю і митного оформлення товарів, що підлягають експортному контролю.

Організує роботу з контролю стану виконавської дисципліни в Держмитслужбі, вирішує питання з документального забезпечення діяльності Держмитслужби, організації та здійснення діловодства й архівної справи; організаційного забезпечення прийому громадян і роботи з їх зверненнями в Держмитслужбі; створення сприятливих умов для прискорення документообігу, скорочення часу проходження й виконання документів.

Організує роботу з ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності та здійснення експертної роботи.

Забезпечує реалізацію митної справи в напрямі правоохоронної діяльності; контроль та організацію боротьби з незаконним переміщенням через митний кордон України товарів і транспортних засобів, у тому числі валюти, історичних і культурних цінностей, зброї та боєприпасів, отруйних, сильнодіючих, радіоактивних і вибухових речовин, наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів; контроль за дотриманням законності при здійсненні митними органами дізнання в кримінальних справах про контрабанду й провадженні в справах про порушення митних правил.

Організує обмін інформацією та взаємодію з правоохоронними, податковими та контрольними органами щодо організації боротьби з незаконним переміщенням через митний кордон України товарів, а також взаємодію з відповідними службами іноземних держав з питань боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями.

Координує та контролює роботу з питань інформаційного моніторингу, впровадження в митних органах України системи аналізу ризиків і управління ними; перевірок (аудита) учасників зовнішньоекономічної діяльності; проведення Держмитслужбою заходів щодо запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, отриманих злочинним шляхом.

Координує роботу з визначення порядку та особливостей застосування митними органами України окремих форм митного контролю товарів і транспортних засобів на основі профілювання ризиків.

Організує розроблення нормативно-правових актів щодо управління ризиками при здійсненні митного контролю, а також з питань організації та проведення на підприємствах перевірок системи звітності та обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, здійснення камеральних перевірок цих суб'єктів господарювання.

Координує діяльність із забезпечення контролю за дотриманням митного законодавства України учасниками зовнішньоекономічних зв'язків шляхом організації та проведення на підприємствах перевірок системи звітності та обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, здійснення камеральних перевірок цих суб'єктів господарювання.

Організує розроблення системи заходів реагування, спрямованих на своєчасне припинення порушень законодавства України, контроль за додержанням якого покладено на митні органи України.