Відповідно до Законів України "Про електроенергетику", "Про природні монополії", Указу Президента України від 21 квітня 1998 року N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України" та з метою створення умов для забезпечення прозорості, обґрунтованості та об'єктивності прийнятих Національною комісією регулювання електроенергетики України рішень щодо державного регулювання діяльності суб'єктів природних монополій та суміжних ринків у паливно-енергетичному комплексі України Національна комісія регулювання електроенергетики України

1. Затвердити Положення про проведення експертизи при Національній комісії регулювання електроенергетики України, що додається.

2. Свідоцтва про реєстрацію експертів при Національній комісії регулювання електроенергетики України, видані на підставі відповідних постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України, вважати недійсними.

3. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України згідно з переліком, який додається.

Це Положення визначає умови і порядок проведення експертизи та поширюється на суб'єктів експертизи.

У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:

експерт - юридична або фізична особа, яка має спеціальні знання для проведення експертизи;

експертиза - процес дослідження експертами кола питань з метою отримання інформації, необхідної для забезпечення прозорості, обґрунтованості та об'єктивності рішень, що приймаються НКРЕ у межах її компетенції;

експертний висновок - документ, що містить висновки за результатами проведення експертизи, оформлений відповідно до вимог цього Положення;

ініціатори експертизи - НКРЕ, а також інші центральні органи виконавчої влади, ліцензіати НКРЕ, представники споживачів, інші заінтересовані юридичні та фізичні особи, що подали до НКРЕ обґрунтовані пропозиції щодо необхідності проведення експертизи з конкретного питання.

3.1. Суб'єктами експертизи є НКРЕ, ліцензіати, ініціатори експертизи та експерти.

3.2. Об'єктами експертизи відповідно до цього Положення можуть бути будь-які питання, дослідження яких вимагає спеціальних знань і відносно яких прийнято рішення НКРЕ про проведення експертизи.

3.3. Виконавцем експертизи може бути юридична або фізична особа, яка має спеціальні знання для проведення експертизи та виграла тендер на проведення експертизи відповідно до вимог цього Положення.

3.4. У випадку здійснення повторної експертизи експерти, які були виконавцями первинної експертизи, не мають права брати участь у її проведенні.

3.5. Напрямками проведення експертизи можуть бути: правова, фінансово-економічна, технічна, майнова або інші згідно з функціями НКРЕ з контролю за виконанням ліцензіатами умов та правил здійснення ліцензованої діяльності.

4.1. У разі виникнення в НКРЕ необхідності проведення експертизи або надходження до НКРЕ пропозицій щодо проведення експертизи структурний підрозділ НКРЕ, який буде використовувати результати експертизи, проводить попередній розгляд пропозицій щодо організації експертизи. За результатами попереднього розгляду відповідальний структурний підрозділ готує подання Голові Комісії щодо призначення експертизи.

4.2. Пропозиції щодо проведення експертизи можуть бути відхилені Комісією.

4.3. Технічне завдання на проведення експертизи готується підрозділом, який буде використовувати результати експертизи. Для підготовки технічного завдання можуть залучатися сторонні організації відповідно до вимог чинного законодавства.

4.4. Під час розгляду на засіданні НКРЕ питання щодо проведення експертизи визначається порядок оплати проведення експертизи, джерела її фінансування, погоджуються технічне завдання на проведення експертизи, терміни її проведення та кваліфікаційні вимоги до експертів (учасників торгів).

4.5. Рішення про проведення експертизи направляється ліцензіату та ініціатору експертизи (якщо таким виступає третя сторона).

4.6. Вибір експерта для проведення експертизи здійснюється:

ліцензіатами, у яких державна частка акцій перевищує 50 відсотків, згідно з Законом України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", в іншому випадку - на тендерних засадах згідно з Порядком придбання товарів, робіт і послуг ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких встановлюються НКРЕ, затвердженим Постановою НКРЕ від 25 грудня 2002 року N 1455, згідно з процедурою закупівлі "відкриті торги" відповідно до технічного завдання на проведення експертизи та кваліфікаційних вимог до учасників торгів, затверджених НКРЕ. Ліцензіат повинен погодити тендерну документацію в НКРЕ. Присутність на торгах представника НКРЕ обов'язкова;

НКРЕ відповідно до вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

4.7. Після підготовки експертного висновку експерт зобов'язаний у термін, передбачений тендерною документацією, направити один примірник експертного висновку на адресу НКРЕ, а інший - на адресу ліцензіата, щодо окремих аспектів діяльності якого здійснюється експертиза.

4.8. НКРЕ розглядає експертний висновок та у разі виявлення невідповідності експертного висновку технічному завданню на проведення експертизи, затрати на її проведення не включаються НКРЕ до структури витрат компанії, за рахунок якої проводилась експертиза.

При невідповідності експертного висновку технічному завданню на проведення експертизи або наявності сумнівів щодо коректності та/або обґрунтованості експертного висновку, НКРЕ має право ініціювати повторну експертизу відповідно до цього Положення.

4.9. У випадку незгоди ліцензіата з експертним висновком ліцензіат має право ініціювати повторну експертизу відповідно до цього Положення.

5.1. Ліцензіат має право:

направляти НКРЕ або експерту зауваження та пояснення до експертного висновку;

одержувати експертний висновок у письмовій формі;

використовувати результати експертизи у своїй діяльності;

ініціювати проведення повторної експертизи;

здійснювати інші дії, передбачені цим Положенням і чинним законодавством.

5.2. Ліцензіат зобов'язаний:

дотримуватись умов цього Положення;

вчасно здійснювати оплату експертизи, якщо експертиза виконується відповідно до умов цього Положення за його рахунок;

надавати експерту та НКРЕ (за вимогою) необхідну інформацію для проведення експертизи, дотримуючись відповідного порядку роботи з конфіденційною інформацією та комерційною таємницею;

відповідати за достовірність і повноту наданої НКРЕ та експерту інформації;

сприяти експерту в проведенні експертизи;

у разі відповідності експертного висновку умовам Договору між ліцензіатом та експертом прийняти у експерта за актом експертний висновок.

5.3. НКРЕ:

приймає від ініціаторів пропозиції на проведення експертизи;

вчасно інформує ліцензіата про прийняте рішення щодо проведення експертизи;

використовує експертні висновки у своїй діяльності;

оприлюднює, у разі необхідності, експертні висновки, якщо вони не містять конфіденційної інформації або комерційної таємниці;

ініціює, у разі необхідності, проведення повторної експертизи;

дотримується норм авторського права і права інтелектуальної власності по відношенню до об'єктів експертизи, експертних висновків та інформації, наданої для підготовки експертного висновку;

здійснює інші дії, передбачені цим Положенням і нормами чинного законодавства.

5.4. Експерт має право:

вимагати, у разі необхідності, у ліцензіата або НКРЕ необхідну інформацію щодо об'єкта експертизи;

вільно обирати методи експертного аналізу й оцінки;

вільно викладати думку щодо об'єктів експертизи, інших питань, пов'язаних з проведенням експертизи;

уносити свої пропозиції і рекомендації щодо удосконалення форм і методів проведення експертизи;

звертатися до НКРЕ та замовника експертизи, у разі необхідності, щодо продовження терміну проведення експертизи (з наданням відповідного обґрунтування);

робити інші дії, передбачені цим Положенням і нормами чинного законодавства;

з метою підвищення об'єктивності проведення експертизи залучати за своєю ініціативою третіх осіб із збереженням за собою відповідальності за якість експертизи.

5.5. Експерт зобов'язаний:

дотримуватися умов цього Положення;

провести у встановлений договором на проведення експертизи термін всебічну, якісну та об'єктивну експертизу згідно з завданням на проведення експертизи;

підготувати експертний висновок у письмовій формі відповідно до вимог цього Положення;

направити експертний висновок, складений ним у ході проведення експертизи, на адресу НКРЕ, замовника та ліцензіата;