- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Наказ
МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
Н А К А З
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства транспорту та зв'язку
N 1131 від 01.12.2006 )
Про розподіл обов'язків між Міністром транспорту та зв'язку України, його першим заступником та заступниками
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити розподіл обов'язків між Міністром транспорту та зв'язку України, його першим заступником та заступниками згідно з додатком 1.
2. Затвердити схему взаємозаміни між першим заступником та заступниками Міністра на час їх відсутності згідно з додатком 2.
3. Керівникам структурних підрозділів центрального апарату Міністерства, державних департаментів автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Державної спеціальної служби транспорту, Державної адміністрації залізничного транспорту України, об'єднань, підприємств, установ та організацій, підпорядкованих Мінтрансзв'язку, при вирішенні питань галузі дотримуватись порядку, встановленого цим наказом.
4. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства транспорту України від 20.12.2005
N 910 "Про розподіл обов'язків між Міністром транспорту та зв'язку України, його першим заступником та заступниками".
5. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Додаток 1
до наказу Міністерства
транспорту та зв'язку
України
10.07.2006 N 667
РОЗПОДІЛ
обов'язків між Міністром транспорту та зв'язку України, його першим заступником та заступниками
1. Міністр транспорту та зв'язку України Бондар Віктор Васильович.
1.1. Відповідно до пункту 8 Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006
N 789:
1) керує Міністерством, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство завдань;
2) погоджує проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України з питань, що належать до компетенції Міністерства;
3) подає в установленому порядку Кабінетові Міністрів України проекти законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, розробником яких є Мінтрансзв'язку та центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується через Міністра транспорту та зв'язку;
4) затверджує програми і плани роботи Мінтрансзв'язку, розглядає та затверджує звіти про їх виконання;
5) приймає рішення про розподіл бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Мінтрансзв'язку;
6) підписує нормативно-правові акти Мінтрансзв'язку;
7) подає в установленому порядку Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо призначення на посаду та звільнення з посади першого заступника і заступників Міністра, керівників, заступників керівників центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через Міністра транспорту;
8) розподіляє обов'язки між першим заступником та заступниками;
9) порушує в установленому порядку питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності першого заступника та заступників Міністра у разі неналежного виконання ними своїх обов'язків;
10) подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо утворення, реорганізації та ліквідації у складі Мінтрансзв'язку урядових органів державного управління;
11) вносить Кабінетові Міністрів України подання про призначення на посади і звільнення з посад керівників урядових органів державного управління, що діють у складі Мінтрансзв'язку;
12) за поданням керівників урядових органів державного управління, утворених у складі Міністерства, затверджує граничну чисельність їх працівників, погоджує структуру, штатний розпис та кошторис цих органів;
13) призначає на посади та звільняє з посад в установленому законодавством порядку працівників центрального апарату Міністерства;
погоджує призначення та звільнення керівників головних управлінь Державної адміністрації залізничного транспорту, а також прирівняних до них посадових осіб, керівників об'єднань, підприємств, установ та організацій залізничного транспорту, які належать до сфери управління Укрзалізниці, згідно з переліком, визначеним відповідним наказом Мінтрансзв'язку;
14) представляє в установленому порядку працівників галузі транспорту та зв'язку до відзначення державними нагородами України;
15) організовує та контролює здійснення заходів з мобілізаційної підготовки і мобілізації національної транспортної системи та національної системи зв'язку;
16) організовує відповідно до закону діяльність функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту у галузі транспорту та зв'язку, здійснює контроль за її діяльністю;
17) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
1.2. З метою забезпечення ефективного виконання Мінтрансзв'язку покладених на нього завдань та функцій Міністр:
1) веде переговори та підписує відповідно до повноважень, наданих в установленому порядку, міжнародні договори;
2) видає від імені Мінтрансзв'язку довіреність на ведення справ у судах, стороною в яких є Міністерство;
3) подає відповідно до законодавства пропозиції щодо призначення на посади та звільнення з посад керівників Державної спеціальної служби транспорту, Державної адміністрації залізничного транспорту України, їх перших заступників та заступників, а також начальників залізниць та Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства;
4) призначає на посади та звільняє з посад керівників, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
5) присвоює працівникам центрального апарату Мінтрансзв'язку ранги державних службовців;
6) представляє працівників Міністерства та підпорядкованих йому органів, підприємств, установ та організацій, які відзначились у роботі, до нагородження державними нагородами України, Почесною грамотою Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, заохочувальними відзнаками Прем'єр-міністра України та відомчими відзнаками Мінтрансзв'язку;
7) здійснює контроль за виконанням функції з управління об'єктами державної власності, які належать до сфери управління Міністерства;
8) затверджує в установленому порядку кадровий резерв для державної служби, на посади керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
9) подає в установленому порядку пропозиції щодо кадрового резерву на посади, призначення на які здійснюється органами вищого рівня;
10) приймає рішення про службові відрядження за кордон керівників структурних підрозділів центрального апарату Мінтрансзв'язку, керівників державних департаментів автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, зв'язку та інформатизації, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Державної спеціальної служби транспорту, Державної адміністрації залізничного транспорту України, їх перших заступників та заступників;
11) порушує в установленому порядку питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності першого заступника та заступників Міністра, керівників державних департаментів автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, зв'язку та інформатизації, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Державної спеціальної служби транспорту, Державної адміністрації залізничного транспорту України, їх перших заступників та заступників у разі неналежного виконання ними своїх обов'язків;
12) приймає рішення щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників центрального апарату Міністерства;
13) затверджує за погодженням з Міністерством фінансів штатний розпис та кошторис видатків Міністерства;
14) затверджує в установленому порядку структуру центрального апарату Мінтрансзв'язку та положення про його структурні підрозділи;
15) затверджує плани роботи Мінтрансзв'язку та звіти про їх виконання;
16) приймає рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку, затверджує положення (статути) про них;
17) контролює висвітлення діяльності Мінтрансзв'язку у засобах масової інформації;
18) контролює виконання роботи, пов'язаної з інформуванням громадськості про підготовку проектів документів з питань, що належать до сфери діяльності Мінтрансзв'язку, та роз'ясненням їх основних положень;
19) забезпечує в межах своїх повноважень проведення державної політики у сфері охорони державної таємниці;
20) забезпечує охорону державної таємниці в державних департаментах автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Головній державній інспекції на автомобільному транспорті, Державній спеціальній службі транспорту, Державній адміністрації залізничного транспорту України, в об'єднаннях, підприємствах, установах та організаціях, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
21) підписує накази Мінтрансзв'язку;
22) підписує листи, що надсилаються персонально першим особам Держави, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, керівникам центральних органів виконавчої влади, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головам обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.
1.3. Міністр транспорту та зв'язку України очолює Колегію Міністерства транспорту та зв'язку України.
1.4. У безпосередньому підпорядкуванні Міністра знаходяться Управління аналітичного забезпечення роботи Міністра та колегії (Патронатна служба), Управління кадрів, Режимно-секретний сектор.
1.5. Через Міністра транспорту та зв'язку України спрямовується і координується діяльність Державної служби автомобільних доріг України.
2. Перший заступник Міністра транспорту та зв'язку України Цибенко Василь Григорович.
2.1. Забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому Юридичного управління, Управління контрольно-ревізійної роботи, Управління бухгалтерського обліку та звітності, Управління контролю та діловодства, Сектору мобілізаційної роботи.
2.2. Очолює:
- Науково-технічну раду Мінтрансзв'язку;
- конкурсну комісію Міністерства з проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців та атестаційну комісію Міністерства.
2.3. Має право першого підпису фінансових документів у разі відсутності Міністра за умови оформлення відповідних документів (картки зразків підпису).
2.4. Під час організаційного забезпечення діяльності Міністерства:
1) за дорученням Міністра представляє позицію Мінтрансзв'язку під час розгляду комітетами Верховної Ради України та урядовими комітетами Секретаріату Кабінету Міністрів України, на засіданні Уряду питань, що належать до його компетенції;
2) організовує та контролює виконання законів України, актів і доручень Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України, а також наказів Мінтрансзв'язку і доручень Міністра, відповідає за стан виконавської дисципліни в апараті Мінтрансзв'язку;
3) здійснює організацію розробки та реалізації заходів щодо налагодження взаємодії та координації діяльності всіх видів транспорту;
4) забезпечує підготовку та подання на затвердження Міністру програм і планів роботи Мінтрансзв'язку, організовує та контролює їх виконання, звітує з цих питань перед Міністром;
5) координує участь Міністерства у розробленні проектів Державної програми економічного і соціального розвитку України, Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;
6) приймає рішення про службові відрядження за кордон працівників центрального апарату Мінтрансзв'язку та працівників державних департаментів автомобільного, авіаційного, морського і річкового транспорту, зв'язку та інформатизації, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, Державної спеціальної служби транспорту;
7) координує та контролює ефективне використання державного майна, підприємствами, установами та організаціями, що належать до сфери управління Міністерства, забезпечення ними ефективної роботи;
8) вносить пропозиції Міністру щодо утворення, реорганізації, ліквідації підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
9) вносить Міністрові пропозиції щодо структури Міністерства, удосконалення внутрішніх процедур управління та нормативно-правового забезпечення діяльності Мінтрансзв'язку;
10) організовує розроблення проектів положень про структурні підрозділи центрального апарату Мінтрансзв'язку та погоджує їх;
11) формує та подає на затвердження Міністру кадровий резерв Мінтрансзв'язку;
12) контролює питання підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Мінтрансзв'язку;
13) організовує співробітництво Міністерства з міжнародними фінансовими інститутами, банками, всесвітніми громадськими та іншими міжнародними організаціями (ОБСЄ, ЄБРР);
14) організовує в межах своїх повноважень співробітництво та зустрічі з представниками різних міжнародних фінансових організацій в напрямку залучення інвестицій для вирішення проблем галузі, координує розробку та виконання інвестиційних проектів;
15) погоджує та подає на затвердження Міністру інвестиційні плани розвитку підприємств, установ та організацій, що перебувають у сфері управління Міністерства, та залучення іноземних фінансових ресурсів на зазначені цілі;
16) здійснює контроль за розглядом у встановленому порядку запитів та звернень народних депутатів України, документів підприємств, організацій, громадян, які надходять до Міністерства, підготовкою необхідних аналітичних матеріалів до них;
17) координує роботу щодо співпраці з профспілками галузі транспорту, зв'язку та інформатизації;
18) визначає порядок документообігу в апараті Міністерства та здійснює контроль за його додержанням;
19) здійснює заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці та щодо мобілізаційної підготовки в межах своїх повноважень;
20) очолює в разі припинення діяльності (ліквідації, реорганізації) Міністерства ліквідаційну комісію і забезпечує здійснення відповідних заходів.
2.5. Організовує:
1) вирішення питань, що виникають у взаємовідносинах апарату Мінтрансзв'язку з Секретаріатом Президента України, державними органами та організаціями;
2) взаємодію апарату Мінтрансзв'язку із Секретаріатом Кабінету Міністрів України;
3) взаємодію Міністерства з іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування у процесі виконання завдань, покладених на Міністерство;
4) разом з заступником Міністра Кролем С.С. виконання Мінтрансзв'язку функцій координації роботи з Державною службою автомобільних доріг України;
5) забезпечення Міністерством в межах своєї компетенції правового регулювання перевезень пасажирів, вантажів, багажу і пошти, безпеки руху транспортних засобів, технічної експлуатації рухомого складу, функціонування морських та річкових портів, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання аеропортів і шляхів сполучення, навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства;
6) контрольно-ревізійну роботу щодо забезпечення ефективного використання та збереження державного майна, матеріальних цінностей та бюджетних коштів у всіх галузях транспорту та зв'язку;
7) реалізацію заходів, спрямованих на посилення профілактики правопорушень у сфері фінансово-господарської діяльності підприємств галузі транспорту та зв'язку;
8) використання в установленому порядку гербової печатки Міністерства;
9) забезпечення виконання завдань з мобілізаційної підготовки і мобілізації, функціонування підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту в галузі транспорту та зв'язку;
10) здійснення координації та методичного забезпечення проведення заходів з підготовки національної транспортної системи та національної системи зв'язку до сталого функціонування, а також забезпечення транспортних перевезень в особливий період, вирішує у межах своєї компетенції питання готовності функціонування телекомунікаційних мереж загального користування та мереж поштового зв'язку в особливий період;
11) створення, підготовки та підтримання в стані готовності спеціальних формувань підприємств галузі транспорту і транспортної інфраструктури, які призначені для забезпечення функціонування національної транспортної системи в умовах надзвичайного стану та в особливий період;
12) забезпечення у разі запровадження в державі особливого періоду переведення транспорту, транспортної інфраструктури, ліній і мереж зв'язку на відповідний режим роботи, а також технічне прикриття та відбудову шляхів сполучення та об'єктів зв'язку;
13) забезпечення будівництва та ремонту нових, збільшення строку експлуатації та пропускної спроможності діючих транспортних об'єктів у мирний час та в особливий період;
14) формування страхового фонду документації оборонно-мобілізаційного призначення;
15) проведення Міністерством роботи із зверненнями громадян, ефективне функціонування громадської приймальні Мінтрансзв'язку;
16) здійснення через заступників Міністра загального управління всіма структурними підрозділами центрального апарату, державними департаментами автомобільного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті, Державною спеціальною службою транспорту, Державною адміністрацією залізничного транспорту України, підприємствами, установами та організаціями, підпорядкованими Мінтрансзв'язку, з питань, що належать до його компетенції;
17) контроль за виконанням контрактів, укладених Міністерством з керівниками підприємств, що належать до сфери управління Мінтрансзв'язку;
18) ведення бухгалтерського обліку та звітності;
19) здійснення інших функцій, необхідних для виконання покладених на нього завдань.
2.6. Забезпечує:
1) організацію кадрової роботи;
2) підготовку та опрацювання в установленому порядку проектів законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, інших документів і подає їх на розгляд Міністру;
3) організацію розроблення нормативно-правових актів, що приймаються Мінтрансзв'язку, та подає їх на розгляд Міністру;
4) здійснення заходів щодо рівності прав жінок і чоловіків у транспортно-дорожньому комплексі;
5) зв'язки з громадськістю та взаємодії з засобами масової інформації.
2.7. У разі тимчасової відсутності Міністра транспорту та зв'язку України за його дорученням виконує обов'язки Міністра відповідно до законодавства.
3. Заступник Міністра транспорту та зв'язку України Щербина Микола Миколайович.
3.1. Забезпечує і контролює роботу безпосередньо підпорядкованих йому Департаменту фінансового регулювання та соціально-економічної політики, Управління державної власності.
3.2. Спрямовує, координує та контролює діяльність Державного департаменту авіаційного транспорту, Державної спеціальної служби транспорту, Дніпропетровського та Харківського метрополітенів, підприємств, установ та організації, що мають опосередковане відношення до діяльності залізничного транспорту, вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації, що перебувають у сфері управління Мінтрансзв'язку.
3.3. Здійснює контроль за ефективністю діяльності Укрзалізниці, у зв'язку з чим на нього покладаються завдання щодо:
1) вироблення та реалізації єдиної тарифної політики на залізничному транспорті, у тому числі щодо наскрізних тарифів,
2) взаємодії залізниць з транспортними відомствами інших країн для реалізації спільних проектів;
3) координації діяльності Укрзалізниці з морськими портами по здійсненню єдиної тарифної політики;
4) розробки програми реформування залізничної галузі на основі ґрунтовного аналізу закордонного досвіду;
5) відповідальності за розробку нормативних актів залізничного спрямування щодо спрощення митних та інших процедур, що стримують ріст транзитних перевезень;
6) представлення національних інтересів у міжнародних організаціях, пов'язаних з діяльністю залізничного транспорту;
7) проведення переговорів з найбільшими світовими вантажовідправниками для спільного використання транзитних можливостей України залізничним транспортом;
8) вироблення системи заходів щодо підвищення безпеки залізничних перевезень.
3.4. Координує роботу Мінтрансзв'язку з питань взаємодії з Державною службою України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації.
3.5. Забезпечує:
1) здійснення державного управління в галузі залізничного та авіаційного транспорту, у сфері використання і обслуговування повітряного простору України,
2) здійснення Міністерством відповідно до законодавства заходів щодо реалізації єдиної державної економічної, тарифної політики та політики державних закупівель в галузі транспорту та зв'язку;
3) розробку пропозицій до проектів Державної програми економічного та соціального розвитку, а також з питань організації оплати праці та контролю за своєчасністю її виплати;
4) розробку пропозицій до проектів державного бюджету, розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Мінтрансзв'язку, забезпечує та контролює виконання рішень Міністра щодо їх розподілу, звітує перед Міністром з цього питання;
5) здійснення Міністерством відповідно до законодавства повноваження щодо регулювання цін (тарифів);
6) координацію роботи з фінансового планування;
7) організацію моніторингу фінансово-господарської діяльності підприємств галузі;
8) контроль за забезпеченням здійснення обов'язкових платежів, фінансових розрахунків та виплати заробітної плати підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у сфері управління Мінтрансзв'язку;
9) ведення реєстру об'єктів державної власності, що підпорядковані Міністерству, їх облік, класифікацію, порядок використання, закріплення за відповідними заступниками Міністра, державними департаментами автомобільного, морського і річкового транспорту, з питань зв'язку та інформатизації, Державною адміністрацією залізничного транспорту України;
................Перейти до повного тексту