На виконання розпоряджень Кабінету Міністрів України від 15.02.2006 р. N 90-р "Про схвалення Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади" та від 27.06.2007 р. N 494-р "Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади", розпорядження МОН України від 19.06.2007 р. N 115-р визначено дев'ять адміністративних послуг, що надає Міністерство.

З метою уніфікації відомостей про адміністративні послуги, зведення їх у відповідний реєстр, належного оприлюднення порядку надання таких послуг Міністерством

2. Затвердити Методичні рекомендації щодо порядку надання адміністративних послуг Міністерством (Додаток 2).

3. Державному департаменту інтелектуальної власності (Паладій М.В.), департаменту інновацій та трансферу технологій (Шовкалюк В.С.), департаменту міжнародного співробітництва та європейської інтеграції (Сухолиткий О.С.), управлінню ліцензування, акредитації та нострифікації (Михайліченко М.В.):

3.1. Подати до Переліку адміністративних послуг (згідно додатка 1) завірені зразки документів на паперових та електронних носіях (заяви, бланки, форми) необхідні для звернення юридичних та фізичних осіб до Міністерства. У разі їх відсутності, розробити та відповідним чином затвердити зразки необхідних документів.

3.2. Розробити та затвердити у відповідному порядку механізм і процедуру надання адміністративних послуг структурним підрозділом (згідно додатка 2).

3.3. Забезпечити направлення до Секретаріату Кабінету Міністрів України в електронному вигляді на адресу: portal@kmu.gov.ua та веб-сайт Міністерства за електронною адресою: mon@uintei.kiev.ua інформації про надання адміністративних послуг, розпорядок роботи структурного підрозділу, прізвища відповідальних осіб за надання адміністративної послуги із зазначенням контактних телефонів, перелік необхідних документів та встановлені законом строки надання такої послуги.

3.4. Інформацію про виконання пп. 3.1, 3.2, 3.3 даного наказу подати адміністративно-господарському департаменту (Ханюк В.А.) до 31 липня ц.р.

4. Інституту інноваційних технологій і змісту освіти (Кудін В.В.), департаменту вищої освіти (Болюбаш Я.Я.) разом із зацікавленими органами розробити навчальну програму і план підвищення кваліфікації працівників органів виконавчої влади з питань надання адміністративних послуг до 5 серпня п.р.

5. Інституту інноваційних технологій і змісту освіти (Кудін В.В.), адміністративно-господарському департаменту (Ханюк В.А.) здійснити заходи щодо впровадження системи електронного документообігу з надання адміністративних послуг за допомогою Інтернет (через офіційні веб-сайти), у тому числі з використання електронного цифрового підпису до 15 грудня п.р.

6. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

Адміністративні послуги - це публічні послуги, які надаються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування і згідно чинного законодавства забезпечують юридичне оформлення умови реалізації передбачених законом прав та інтересів фізичних та юридичних осіб за їх заявою.

До адміністративних послуг відносяться:

- послуги з реєстрації (актів громадянського стану, суб'єктів господарської діяльності, суб'єктів підприємництва, договорів (контрактів)), громадян за місцем проживання та інше;

- видача дозволів;

- видача довідок;

- видача ліцензій;

- видача свідоцтв.

До основних ознак адміністративних послуг відносяться право на отримання споживачем конкретної адміністративної послуги та відповідне повноваження щодо її надання адміністративним органом.

Для опису послуги необхідно дотримуватись повноважень Міністерства, які визначені як у завданнях і функціях Міністерства, так і нормативно-правових актах всіх рівнів, що спрямовують діяльність Міністерства. Основою для визначення послідовності процесів, які складають послугу потрібно вважати факт отримання в наслідок реалізації цих процесів конкретного результату, який повинен бути спрямований відомій категорії споживачів у визначені чинними регламентами чи порядками терміни. Ця послуга може надаватися як на безоплатній основі, тобто за рахунок утримання органу державної влади, так і на платній основі фізичним і юридичним особам за зверненнями від них та на підставі заздалегідь визначених вимог до змісту звернення, переліку і форм документів, які є підставою для звернення.

Адміністративна послуга надається у формі акта уповноваженого органу, що встановлює окремі права та обов'язки зацікавленої фізичної або юридичної особи. Формою результату послуги може бути оформлення і передача зацікавленій особі передбаченого законодавством документа (свідоцтва, ліцензії, дозволу, легалізації та визнання документів про освіту, проведення реєстрації, іншого спеціального бланка тощо). Якщо акт уповноваженого органу не стосується встановлення прав особи, він не належить до адміністративних послуг, як звичайні господарські послуги (консультації, дослідження, копіювання тощо). До адміністративних послуг не належать також проміжні акти державних органів, які не є остаточними рішеннями.

Таким чином, до основних ознак адміністративних послуг можна віднести такі:

- повноваження щодо їх надання закріплені законом і нормативно-правовим актом за органом влади. Наданню державної послуги завжди передує звернення (заява) фізичної або юридичної особи до державного органу;

- замовник послуги може вільно отримати інформацію та консультацію щодо умов її надання;

- відповідно до закону особа має право вимагати від органу влади розгляду свого звернення (заяви);

- результатом розгляду заяви є владне рішення державного органу (адміністративний акт) у якому зазначено конкретного адресата (споживача цієї послуги).

- замовник послуги (потенційний споживач);

- нормативно-правове забезпечення послуги;

- перелік і вимоги до документального супроводження.звернення щодо надання послуги (супроводжувальні документи);

- процедура замовлення послуги;

- процеси реалізації послуги в державному органі;

- форма і зміст результату, який має бути наданий споживачу послуги;

- терміни, що використані в процесі опису послуги.

Кожна послуга подається окремим комплектом матеріалів.

Опис послуги повинен містити наступні елементи:

1. Назва послуги (наприклад, "нострифікація", "отримання ліцензії на здійснення освітньої діяльності", "Apostille", "надання дозволу на одержання сертифікатів про освіту", "видача ліцензій на виробництво дисків", "видача свідоцтв про облік організацій колективного управління", "реєстрація технологічних парків, проектів технологічних парків, інноваційних проектів") та відомості щодо наявності інформації про цю послугу (адреса веб-сайта Міністерства і назва розділу, де надано інформацію про послугу, довідник і реквізити його видання та/або інший спосіб інформування потенційного споживача).

2. Перелік потенційних споживачів послуги (наприклад, "громадяни", "установи і організації, зареєстровані як освітні").

3. Назва державного органу, який надає послугу, тип і вид послуги:

- державний орган, контактний підрозділ - наприклад, Міністерство освіти і науки України;

- тип державної послуги - наприклад, адміністративна;

- вид послуги - наприклад, реєстрація, нострифікація, апостиль, видача свідоцтв.

4. Нормативно-правове забезпечення надання послуги повинно включати вичерпні дані щодо:

- нормативно-правових актів, на підставі дії яких надається послуга;

- нормативно-правових актів, відповідно до положень яких організується надання послуги, а також посилання на ці положення.

В цьому розділі потрібно вказати в логічній послідовності перелік законів, постанов, указів, інструкцій, положень, якими користується Міністерство для надання послуги.

5. Зміст послуги

Вказати мету послуги та її призначення, а також навести:

- виключний перелік випадів, згідно яких розпочинається надання послуги;

- обставини (бажано з певними прикладами), які ведуть до відмови у наданні послуги;

- принципи надання послуги за наявності пільг;

- перелік, зміст та вимоги до відомостей (включно із зразками оформлення необхідних документів) для звернення до Міністерства щодо надання послуги (надати форму звернення);

- схему процесу (етапів) надання послуги з визначенням терміну на кожному етапі;

- опис прав споживача щодо моніторингу реалізації послуги.

6. Оплата за надання послуги

Необхідно вказати вартість послуги, якщо вона платна. При цьому потрібно надати відомості щодо:

- документа, який визначив платний характер послуги;