Відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, Закону України "Про управління об'єктами державної власності" , Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" , постанови Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2014 року № 442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2015 року № 909-р "Питання Міністерства охорони здоров'я", а також пункту 8 Положення про Міністерство охорони здоров'я України , затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 267, з метою імплементації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (розділ 22), удосконалення системи державного управління у сфері громадського здоров'я, а також оптимізації діяльності підприємств, закладів та установ, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України,

1. Утворити державну установу "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України" як окрему юридичну особу публічного права, реорганізувавши шляхом злиття державні підприємства, установи за переліком згідно з додатком 1 до цього наказу та приєднання державних підприємств та установ Державної санітарно-епідеміологічної служби України за переліком згідно з додатком 2 до цього наказу.

2. Установити, що державна установа "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України" є правонаступником закладів, установ та підприємств, що припиняють свою діяльність згідно з цим наказом.

3. Розмістити державну установу "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України" за адресою: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 41.

4. Затвердити Статут державної установи "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України", що додається.

5. Покласти на Нізову Н.М., директора державної установи "Український центр контролю за соціально небезпечними хворобами Міністерства охорони здоров'я України", виконання обов'язків директора державної установи "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України".

6. Виконуючому обов'язки директора державної установи "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України" (Нізова Н.М.):

1) здійснити державну реєстрацію Статуту державної установи "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України" в установленому законодавством порядку;

2) в одноденний строк після державної реєстрації подати до Управління роботи з персоналом та внутрішньої безпеки оригінал Статуту державної установи "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України", зареєстрованої в установленому порядку з відміткою державного реєстратора;

3) у двотижневий строк з дня підписання цього наказу подати до Департаменту фінансово-ресурсного забезпечення МОЗ України розрахунки щодо змін бюджетних призначень, пов'язаних із виконанням державною установою "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України" її завдань та функцій, у тому числі пов'язаних з правонаступництвом прав та обов'язків юридичних осіб, що припиняють свою діяльність згідно з цим наказом;

4) підготувати та подати на затвердження до Міністерства охорони здоров'я України в установленому порядку проекти структури, штатного розпису державної установи "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України".

7. Департаменту фінансово-ресурсного забезпечення (Якубівський В.Л.) врахувати зміни до розподілу зведених планів асигнувань загального фонду державного бюджету, що пов'язано з реорганізацією та ліквідацією юридичних осіб, що припиняють свою діяльність згідно з цим наказом.

8. Управлінню роботи з персоналом та внутрішньої безпеки (Григоровська С.В.) внести відповідні зміни до номенклатури установ, підприємств та закладів Міністерства охорони здоров'я України, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров'я України від 06 червня 2006 року № 107-0.

Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Державна установа "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України" (далі - Центр) є науково-практичною установою медичного профілю Міністерства охорони здоров'я України, яка здійснює функції з забезпечення збереження і укріплення здоров'я населення, проведення соціально-гігієнічного моніторингу захворювань, епідеміологічного нагляду та біологічної безпеки, здійснення групової та популяційної профілактики захворюваності, боротьби з епідеміями, стратегічного управління з питань громадського здоров'я.

Центр є головною науково-дослідною і науково-методичною установою Міністерства охорони здоров'я України у галузі протидії небезпечним, особливо небезпечним (I - II групи патогенності) та новим інфекційним захворюванням, біозахисту та біобезпеки, з проблем епідеміології туберкульозу, проблем особливо небезпечних інфекційних захворювань рикетсійної, арбовірусної та іншої етіології та інфекційних захворювань, керованих засобами специфічної профілактики, - дифтерія, правець, кір, краснуха, поліомієліт, діагностики грипу, сибірки, туляремії, лістеріозу, менінгітів, еризипелоїду, гігієнічних та мікробіологічних проблем здоров'я людини, пов'язаних з довкіллям.

1.2. Центр є державною бюджетною неприбутковою установою, заснованою на державній власності, уповноваженим органом управління якої є Міністерство охорони здоров'я України (далі - Уповноважений орган управління).

1.3. Центр утворений відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від ____________ № _____.

1.4. Заклад у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, а також наказами Уповноваженого органу управління і цим Статутом, що затверджується Міністерством охорони здоров'я України.

2.1. Найменування:

2.1.1. Державною мовою:

повне найменування: Державна установа "Центр громадського здоров'я Міністерства охорони здоров'я України";

скорочене найменування: Центр громадського здоров'я.

2.1.2. Англійською мовою:

повне найменування: State institution "Public Health Center of the Ministry of Health of Ukraine";

скорочене найменування: Public Health Center.

2.2. Місцезнаходження: 04071, м. Київ, вул. Ярославська, 41.

3.1. Центр утворений з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я, що передбачає:

3.1.1. Забезпечення збереження і укріплення здоров'я населення.

3.1.2. Забезпечення проведення епідеміологічного нагляду та моніторингу захворювань та біологічної безпеки та біологічного захисту, проведення лабораторних досліджень у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення і вжиття спеціальних заходів на локалізацію та ліквідацію спалахів та епідемій, у тому числі пов'язаних з небезпечними, особливо небезпечними та новими інфекційними захворюваннями.

3.1.3. Здійснення групової та популяційної профілактики захворюваності інфекційними та неінфекційними хворобами, боротьба з епідеміями.

3.1.4. Збір та аналіз стратегічної інформації для формування державної політики і стратегічного управління з питань громадського здоров'я, здійснення міжрегіональної координації щодо їх впровадження.

3.1.5. Здійснення організаційно-методичної роботи у сфері охорони здоров'я шляхом здійснення контролю, моніторингу та профілактики захворювань.

3.1.6. Проведення наукових досліджень та виконання наукових розробок з питань громадського здоров'я, у тому числі епідеміологічного нагляду та моніторингу, біобезпеки, щодо впливу факторів ризику і соціальних детермінант на здоров'я.

3.1.7. Надання спеціалізованої консультативної амбулаторно-поліклінічної допомоги.

3.2. Предметом діяльності Центру є реалізація державної політики у сфері громадського здоров'я за наступними напрямами:

3.2.1. Організаційно-методичний;

3.2.2. Аналітично-інформаційний;

3.2.3. Профілактично-просвітницький;

3.2.4. Лабораторно-діагностичний;

3.2.5. Науково-дослідний.

3.2.6. Консультативний.

3.2.7. Спеціалізована підготовка фахівців.

Усі види діяльності, які згідно із законодавством потребують спеціальних дозволів чи ліцензій, здійснюються Закладом лише після їх отримання.

3.3. Основними завданнями Центру є:

Реалізація комплексних заходів епідеміологічного нагляду за інфекційними хворобами і неінфекційними захворюваннями, виявлення ризиків для здоров'я населення, інформування суспільства та Уповноваженого органу управління.

Забезпечення готовності і своєчасного реагування на епідемії та спалахи інфекційних хвороб та інші надзвичайні події у сфері громадського здоров'я.

Розробка та реалізація комплексних заходів та програм з профілактики та лікування захворювань, які спричиняють найбільший негативний соціально-демографічний вплив та економічні наслідки.

Створення та забезпечення функціонування ефективної національної системи моніторингу та оцінки у сфері громадського здоров'я як частини міжнародної (європейської) системи оцінки та прогнозування ризиків щодо поширення інфекційних та неінфекційних захворювань, якості та тривалості життя населення.

Розробка на основі доказових даних та впровадження ефективних технологій виявлення та визначення шляхів мінімізації впливу факторів (чинників) ризику захворювань та створення сприятливого для здоров'я середовища.

Розробка та впровадження стратегії формування усвідомленого та відповідального ставлення населення до власного здоров'я як базової цінності життя; пропагування безпечної поведінки з метою уникнення ризиків інфікування соціально-небезпечними хворобами.

Забезпечення ефективного міжсекторального співробітництва як складової успішного функціонування системи громадського здоров'я в Україні.

Розробка обґрунтованих пропозицій щодо політик і стратегій у сфері профілактики інфекційних хвороб та неінфекційних захворювань, проведення аналізу санітарно-епідемічної ситуації та підготовка пропозицій Міністерству охорони здоров'я України для прийняття управлінських рішень у сфері громадського здоров'я, визначенні пріоритетних заходів щодо профілактики інфекційних хвороб та неінфекційних захворювань (у т.ч. професійних та отруєнь).

Розробка пропозицій щодо впровадження на основі кращих світових практик механізмів міжрегіональної координації та співпраці в частині реалізації державної політики у сфері громадського здоров'я, у т.ч. санітарного та епідемічного благополуччя населення та протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним захворюванням.

Створення національних медичних інформаційних систем для обліку та аналізу даних щодо інфекційних хвороб та неінфекційних захворювань та забезпечення їх координації з регіональною інформаційною мережею.

Здійснення епідеміологічного нагляду та моніторингу за інфекційними хворобами, у тому числі випадків інфекційних хвороб, що передаються через кров, розробка заходів щодо їх попередження, прогнозування епідемічної ситуації.

Ведення державного обліку інфекційних і професійних захворювань та отруєнь.

Розробка пропозицій щодо системи інфекційного контролю в закладах охорони здоров'я та моніторинг її впровадження.

Розробка та ведення системи активного виявлення випадків внутрішньолікарняного інфікування, підготовка регулярних звітів (оглядів) щодо поширеності резистентності до антибіотиків на території України.

Організація та проведення лабораторних досліджень для встановлення збудників, індикації та ідентифікації біологічно патогенних агентів вірусної, рикетсійної, грибкової та бактеріальної етіології як складової системи індикації біологічно патогенних агентів.

Виконання загальнодержавних функцій Центру з молекулярної діагностики інфекційних хвороб, Центру грипу та ГРВІ, Референс-центру з діагностики дифтерії, сибірки, туляремії, лістеріозу, менінгітів, еризипелоїду, Національної лабораторії з діагностики кору, краснухи і поліомієліту, Референс-центру електромагнітних полів та інших фізичних факторів.

Утримання колекції штамів збудників інфекційних хвороб, що становлять національне надбання та визначаються постановою Кабінету Міністрів України, у тому числі Колекція штамів збудників туляремії, сибірки, лістеріозу, еризипелоїду, псевдотуберкульозу, дифтерії, бруцельозу, Колекція штамів мікроорганізмів, Колекція штамів рикетсій та арбовірусів.

Проведення індикації біологічно патогенних агентів у системі спостереження і контролю функціональної підсистеми служби цивільного захисту населення України.

Вивчення та наукове обґрунтування оцінки біоризиків та оптимізації системи управління біоризиками, протидії епідемічним ускладненням природного та штучного характеру (техногенні, біотерористичні).

Здійснення лабораторного епідеміологічного нагляду, у т.ч. забезпечення виконання функцій референс-лабораторій та референс-центрів, визначених положеннями про них та затверджених в установленому порядку.

Проведення науково-практичних досліджень з вивчення морфологічних, культуральних, біохімічних, біологічних, імунологічних, молекулярно-генетичних особливостей збудників інфекційних хвороб, що циркулюють на території країни.

Підготовка пропозицій з питань, пов'язаних з профілактикою інфікування ВІЛ, туберкульозом та іншими соціально небезпечними хворобами, діагностикою та лікуванням ВІЛ-інфікованих, хворих на СНІД, туберкульоз та інші соціально небезпечні хвороби, для прийняття рішень Уповноваженим органом управління

Проведення моніторингу природних та антропогенних екосистем для своєчасного виявлення змін, що можуть призвести до епізоотичних та епідемічних ускладнень, та погіршення епідемічної ситуації.

Здійснення моніторингу стану популяційного імунітету населення до інфекційних хвороб, що керуються засобами імунопрофілактики.

Розробка та впровадження національних програм епіднагляду з метою мінімізації наслідків епідемічного поширення інфекційних хвороб.

Розробка національних планів моніторингу і оцінки протидії інфекційним хворобам, у т.ч. ВІЛ-інфекції і туберкульозу та іншим соціально небезпечним захворюванням, їх перегляд і вдосконалення, а також організація, координація та впровадження заходів з моніторингу і оцінки відповідно до цих планів.

Проведення або участь у проведенні епідеміологічних розслідувань спалахів (епідемій) визначеного переліку інфекційних хвороб, отруєнь, радіаційних аварій з метою встановлення причин їх виникнення, факторів передачі інфекції, визначення меж осередків інфекційних хвороб та масштабів поширення епідемії чи спалаху, вжиття заходів щодо їх локалізації та ліквідації.

Надання пропозицій щодо реалізації Міжнародних медико-санітарних правил.

Розробка пропозицій щодо забезпечення безпеки населення в разі виникнення невідкладних ситуацій у сфері громадського здоров'я, обумовлених біологічними, хімічними і радіоактивними агентами.

Розробка пропозицій для Уповноваженого органу управління щодо запобігання занесенню на територію України та поширенню хвороб, що мають міжнародне значення.

Моніторинг застосування механізмів виявлення, підтвердження, швидкої нотифікації та ізоляції джерела подій у сфері громадського здоров'я з міжнародним потенціалом розповсюдження, в т.ч. в пунктах пропуску через державний кордон.

Розробка та подання Уповноваженому органу управління пропозицій щодо встановлення, в разі необхідності, обмежувальних режимів та карантинів.

Формування, підготовка і підтримання у стані постійної готовності бригад для відповідних заходів у разі виникнення спалаху інфекційних захворювань, інших надзвичайних ситуацій у сфері громадського здоров'я.

Розробка проектів нормативно-правових актів щодо удосконалення законодавства у сфері запобігання поширенню інфекційних хвороб.

Розробка та координація впровадження програм імунізації та нагляду за вакцинокерованими хворобами (включаючи розробку національного календаря щеплень і організацію планової вакцинації та вакцинації за епідемічними показниками, дотримання умов транспортування, зберігання та застосування вакцин).

Подання пропозицій щодо необхідності здійснення профілактичних щеплень, пріоритетних заходів профілактики захворювань, охорони здоров'я населення від шкідливого впливу на нього факторів навколишнього середовища, а також інші заходи профілактики у разі загрози виникнення епідемій.

Розробка, координація впровадження та участь в реалізації національної стратегії протидії соціально-небезпечним та інфекційними хворобам у частині організації надання діагностичної, консультативної та спеціалізованої лікувально-профілактичної допомоги, в т.ч. ВІЛ-інфікованим і хворим на СНІД, туберкульоз.

Розробка, з урахуванням кращих світових практик, на основі обміну інформацією та розвитку партнерства з міжнародними організаціями національних стратегій, політик, заходів у сфері безпеки крові та їх впровадження, у тому числі:

- забезпечення належної (безпечної) якості препаратів донорства та створення національного "банку крові", національної інформаційної системи та реєстру донорів,

- удосконалення законодавчої та нормативної бази щодо безпеки донорства, підвищення вимог до технологічного забезпечення системи донорства з метою впровадження ефективної системи контролю якості та безпечності крові та продуктів крові.

Розробка стратегії та інформаційної політики щодо підготовки інформаційних матеріалів та навчальних програм стосовно зменшення випадків невиправданих та необґрунтованих переливань крові та безпечних процедур застосування крові та продуктів крові, у тому числі шляхом використання альтернативних методів лікування.

Розробка та впровадження інформаційних кампаній щодо підтримки та розвитку донорства за рахунок добровільних безоплатних донорів з низьким ризиком інфікування інфекціями, які передаються через кров.

Забезпечення епіднагляду за неінфекційними захворюваннями, в тому числі їх ризик-факторами, ведення реєстрів окремих захворювань.

Проведення державного соціально-гігієнічного моніторингу.

Проведення епідеміологічних досліджень довгострокового впливу шкідливих хімічних, фізичних і біологічних чинників на здоров'я людини та ідентифікація викликаних ними специфічних змін у стані здоров'я.

Проведення моніторингу і оцінки соціальних і економічних факторів, що впливають на здоров'я населення (популяції), його структуру та характеристики.

Здійснення моніторингу проведення санітарних і протиепідемічних заходів, виконання програм профілактики захворювань, охорони здоров'я населення.

Ідентифікація соціальної несправедливості в галузі охорони здоров'я та розробка пропозицій щодо зменшення її тиску на уразливі верстви населення.

Здійснення оцінки ризиків для здоров'я, викликаних факторами середовища життєдіяльності, праці та відпочинку, а також факторами, обумовленими способом життя - індивідуальним або спільноти, які впливають на стан здоров'я населення.

Виконання функцій Центру індикації та ідентифікації біологічно патогенних агентів, здійснення індикації, ідентифікації та кількісного визначення факторів середовища життєдіяльності людини.

Розробка та впровадження ефективних технологій мінімізації факторів ризику захворювань та створення сприятливого для здоров'я середовища на основі доказових даних.

Проведення гігієнічної регламентації потенційно небезпечних факторів середовища життєдіяльності людини, участь у їх державній реєстрації та визначення стратегії наукових досліджень у національній системі профілактики шкідливої дії потенційно небезпечних факторів.

Здійснення взаємодії з центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, а також зі спеціалізованими службами по впровадженню та виконанню вимог законодавства щодо якості факторів середовища та їх можливому впливу на здоров'я людини.

Проведення досліджень і моніторингу стану фактичного харчування населення України та формування принципів здорового харчування у населення.

Розробка і медико-біологічна оцінка нових харчових продуктів різного призначення і продовольчої сировини, в т. ч. нетрадиційної.

Проведення наукових досліджень показників безпечності і окремих показників якості харчових продуктів і продовольчої сировини, що включає розробку гігієнічних нормативів і регламентів.

Управління та здійснення діяльності з промоції здоров'я, виховання базових гігієнічних навичок та інформування населення. Розробка та/або участь у комунікаційних кампаніях з різних аспектів просування здоров'я, співробітництва і взаємодії із засобами масової інформації з просування заходів щодо виховання у населення базових гігієнічних навичок та формування здорового способу життя.

Розробка стратегії з питань формування усвідомленого та відповідального ставлення населення до власного здоров'я та особистої безпеки.

Просування, координація та організація співпраці з центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, навчальними установами та закладами охорони здоров'я, засобами масової інформації, економічними агентами, фізичними особами, неурядовими та міжнародними організаціями щодо виконання заходів у сфері громадського здоров'я та промоції здорового способу життя.

Організація навчання з питань попередження нещасних випадків, зокрема дорожньо-транспортних пригод, в побуті і на робочому місці та моніторингу діяльності з навчання населення, в тому числі за місцем роботи, прийомам надання першої допомоги.

Проведення фундаментальних, прикладних та пошукових досліджень в сфері громадського здоров'я з обов'язковим створенням ефективної системи впровадження їх результатів у практику охорони здоров'я.

Надання наукової підтримки у розробці та реалізації національних програм щодо попередження та профілактики інфекційних хвороб та неінфекційних захворювань шляхом визначення закономірностей та особливостей стану здоров'я населення.

Розроблення ефективних методів діагностики, лікування, реабілітації та профілактики захворювань, обумовлених впливом шкідливих та небезпечних факторів.

Розробка та дослідно-експериментальне виробництво діагностичних та лікувально-профілактичних імунобіологічних препаратів.

Співробітництво з національними установами і міжнародними профільними організаціями з метою виконання спільних проектів та трансферу технологій.

Розроблення та впровадження системи управління якістю проведення мікробіологічних, паразитологічних, молекулярно-біологічних, хімічних, токсикологічних та фізичних досліджень закладами охорони здоров'я.

Організація та проведення зовнішньої оцінки якості мікробіологічних, паразитологічних, молекулярно-біологічних, хімічних, токсикологічних та фізичних досліджень шляхом надання контрольних проб і підтвердження культур мікроорганізмів, що виділені від людей та з об'єктів довкілля.

Запровадження та супровід системи зовнішнього контролю якості лабораторних досліджень для визначення інфекцій, що передаються через кров.

Здійснення діяльності, пов'язаної з придбанням, перевезенням, зберіганням, застосуванням, використанням і знищенням наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів у порядку, встановленому законодавством.